ПОСЛЕДНЯЯ РЕДАКЦИЯ ТЗx

«Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Владивостокский государственный университет экономики и сервиса»
ДЕТАЛИЗАЦИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ
ПЕРВОГО ЭТАПА РАБОТ «АНАЛИЗ И ИССЛЕДОВАНИЯ»
ПО АКТУАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КАМЧАТСКОГО КРАЯ ДО 2035 ГОДА
Наименование работ
Содержание работ
Исполнители
1
2
I. Анализ социально-экономического развития Камчатского края
1. Комплексная оценка ключевых внутренних факторов, оказывающих влияние на социальноэкономическое развитие Камчатского края
1.1. Историческая справка
1.2. Экономико-географическое положение края в федеральном округе, стране и мире:
 общая характеристика (описание) экономико-географического положения Камчатского края в
федеральном округе, стране и мире;
 проведение сравнительного анализа экономико-географического положения Камчатского края с
регионами ДФО и определение конкурентных преимуществ Камчатского края перед другими
регионами ДФО и слабых сторон относительно других регионов ДФО.
1.3. Природные ресурсы:
 анализ состояния земельных ресурсов (в том числе типы почв, характеристика качеств
сельскохозяйственных земель);
 лесные ресурсы (обеспеченность древесными ресурсами (по группам ресурсов), биоресурсы
животного и растительного происхождения и т.д.);
 водные ресурсы;
 минерально-сырьевые ресурсы (характеристика, запасы и концентрации, добыча (1980-е – 1990-е гг.,
2000-е) годы;
 оценка и возможность использования минерально-сырьевых ресурсов на перспективу до 2035 года).
1.4. Система расселения:
 анализ генпланов Петропавловска-Камчатского (если есть Елизово и Вилючинска), а также
документов территориального планирования муниципальных образований Камчатского края.
1.5 Человеческие ресурсы и рынки труда (2007 – 2012 гг. и до настоящего времени):
 анализ демографических процессов;
 рынок труда и занятость населения.
1.6. Социальная сфера (2007 – 2012 гг. и до настоящего времени):
 динамика уровня жизни населения;
 здравоохранение;
 образование;
 наука и инновации (в том числе, результаты участия Камчатки в инновационных проектах,
реализуемых РФ; мобилизуемость научно-исследовательских ресурсов);
 культура (включая этнокультурное развитие КМНС);
 физическая культура и спорт;
 жилищная политика;
 социальная защита.
3
I.I. Оценка
современного состояния
регионального развития
и анализ его ведущих
факторов
Сроки
исполнения
4
Латкин А.П.
3 марта 2014 г.
Гарусова Л.Н.
Латкин А.П.
3 марта 2014 г.
3 марта 2014 г.
Иваненко Н.В.
3 марта 2014 г.
Жилина Л.Л.
3 марта 2014 г.
Литвиненко А.И.
Клеев Д.В.
(Жилина Л.Л.)
Латкин А.П.
(Жилина Л.Л.)
3 марта 2014 г.
3 марта 2014 г.
Наименование работ
Содержание работ
1
2
1.7. Этнокультурная ситуация и межнациональные отношения в Камчатском крае (2007 – 2012 гг. и до
настоящего времени):
 характеристика этнокультурной ситуации и межнациональных отношений в Камчатском крае,
включая характеристику этнокультурного развитие КМНС).
1.8. Криминогенная ситуация:
 общая характеристика криминогенной ситуации и динамика её изменений (2007 – 2012 гг. и до
настоящего времени).
1.9. Состояние окружающей среды
 общая характеристика состояния окружающей среды Камчатского края (2007 – 2012 гг. и до
настоящего времени).
1.10. Транспортная система и инфраструктурная обеспеченность:
 общая характеристика транспортного комплекса Камчатского края, в том числе дорожнотранспортной инфраструктуры (2007 – 2012 гг. и до настоящего времени);
 состояние и тенденции развития морского транспорта (2007 – 2012 гг. - до настоящего времени и в
перспективе). Оценка состояния флота, работающего на перевозках в Камчатском направлении, роль
и перспективы Приморских и Сахалинских судоходных компаний в перевозках;
 состояние и тенденции авиационных перевозок (2007 – 2012 гг. - до настоящего времени и в
перспективе);
 анализ морских и авиационных маршрутов в АТР, оценка потенциала Камчатки как транспортного
узла;
 оценка грузопотоков на камчатском направлении, в том числе оценка роста грузопотоков по
Северному морскому пути и участия в перевозках порта Петропавловск-Камчатский (2007 – 2012 гг. до настоящего времени и в перспективе);
 оценка влияния цен и тарифов на перевозки морским и авиационным транспортом на стоимость
грузов и товаров, поставляемых в Камчатский край и конечную стоимость (конкурентоспособность)
товаров камчатских производителей (рыба, морепродукты, минерально-сырьевые ресурсы).
1.11. Связь
 общая характеристика информационных ресурсов и системы связи (2007 – 2012 гг. и до настоящего
времени).
1.12. Экономика региона:
 определение роли экономики Камчатского края в экономике России и ДФО (определяется на
основании Стратегических и государственных программных документов Российской Федерации);
 общая оценка макроэкономической ситуации Камчатского края (2007 – 2012 гг. и до настоящего
времени);
 общая характеристика отраслевой структуры экономики Камчатского края, в том числе анализ
изменений в отраслевой структуре экономики Камчатского края за 2007 – 2012 гг. и до настоящего
времени;
 оценка состояния и развития отраслей экономики Камчатского края (2007 – 2012 гг. и до настоящего
времени) и влияющих факторов, в том числе оценка уровня технологического развития
производственных отраслей по каждой отрасли:
 рыбохозяйственный комплекс;
3
Гарусова Л.Н.
Сроки
исполнения
4
3 марта 2014 г.
Гарусов Л.Н.
3 марта 2014 г.
Иваненко Н.В.
3 марта 2014 г.
Исполнители
Масюк Н.Н.
3 марта 2014 г.
Мирошникова Т.К.
Аутсорсинг
14 марта 2014 г.
(Важенин Б.П.).
Отв. Шестак О.И.
Масюк Н.Н.
3 марта 2014 г.
Мирошникова Т.К.
Ворожбит О.Ю.
Латкин А.П.
Латкин А.П.
3 марта 2014 г.
Наименование работ
Содержание работ
Исполнители
1
2
 минерально-сырьевой комплекс;
 туристско-рекреационный комплекс;
 судоремонт;
 обрабатывающая промышленность;
 строительство;
 агропромышленный комплекс;
 жилищно-коммунальное хозяйство и благоустройство.
 оценка состояния и развития топливно-энергетического комплекса (2007 – 2012 гг. и до настоящего
времени), в том числе:
 анализ влияния использования собственных энергоресурсов на состояние энергетического
комплекса;
 сравнительный анализ производства электрической, тепловой энергии (структура стоимости
генерации, транспорта) и потребления энергоресурсов (по структуре потребителей, колебаниям
суточных и сезонных нагрузок, тарифам) в Камчатском крае с регионами ДВ РФ и АТР;
 анализ влияния стоимости энергии на состояние экономики и жизнедеятельности в Камчатском
крае в сравнении с другими регионами.
 оценка уровня диверсификации экономического профиля региона;
 динамика инвестиционных процессов (2007 – 2012 гг. и до настоящего времени);
 оценка уровня развития финансовых институтов и доступности финансовых ресурсов;
 определение наличия и эффективности деятельности институтов развития (АСИ и т.п.);
 оценка состояния систем коммуникации и логистики;
 оценка уровня конкуренции за ресурсы со стороны территориального окружения.
1.13. Анализ внутренних отраслевых рынков с целью выявления конкурентных преимуществ
продукции и услуг камчатских производителей:
1.13.1. Рыбохозяйственный комплекс:
 анализ российского рынка рыбы, рыбопродукции и морепродуктов в разрезе следующих сегментов:
 краба, креветки, кальмара;
 минтай;
 лососевая и минтаевая икра;
 лососевые рыбы (лосось, тунец, нерка, чавыча, горбуша, кета);
 живая рыба;
 охлажденная рыба;
 мороженная рыба;
 рыбное филе;
 рыба соленая, сушеная, копченая
 рыбные консервы и пресервы
 морская капуста (ламинария).
 анализ сырьевой базы РФ:
 объем и динамика улова рыбы в 2010 – 2013 гг. (по видам рыб).
 прогноз улова рыбы не менее чем на 5 лет.
3
Сроки
исполнения
4
Гомилевская Г.А.
Аутсорсинг
Отв. Терентьева
Т.В.
20 марта 2014 г.
Наименование работ
Содержание работ
Исполнители
1
2
объем и динамика импорта и экспорта рыбы в Россию (по видам рыб и рыбопродукции) в 2010 – 2013
гг. в натуральном и стоимостном выражении
 баланс сырьевой базы рыбного хозяйства РФ;
 объем общего допустимого улова во внутренних водах РФ в 2010 – 2013 гг.
 анализ российского рынка рыбы и морепродуктов:
 объем и динамика рынка в натуральном выражении (по видам рыб) в 2010 – 2013 гг.
 розничные продажи рыбы и рыбной продукции в 2010 – 2013 гг. (по России в целом, по регионам и
федеральным округам).
 оценка доли импортной рыбной продукции на внутреннем рынке в 2010 – 2013 гг.
 тенденции развития российского рынка рыбы и рыбной продукции в 2010 – 2013 гг. и в перспективе
не менее, чем на 5 лет.
 Прогноз развития Российского рынка рыбы и рыбной продукции до 2035 года.
1.13.2. Минерально-сырьевой комплекс:
 анализ российского рынка минерально-сырьевых ресурсов в разрезе сегментов минерально-сырьевых
ресурсов Камчатского края.
 анализ минерально-сырьевой базы РФ:
 объем и динамика добычи минерально-сырьевых ресурсов в 2010 – 2013 гг. (по видам ресурсов).
 прогноз добычи минерально-сырьевых ресурсов в РФ и в ДФО не менее чем на 5 лет.
 объем и динамика российского импорта минерально-сырьевых ресурсов (по видам ресурсов и
странам) в 2010 – 2013 гг. в натуральном и стоимостном выражении
 анализ российского рынка минерально-сырьевых ресурсов:
 объем и динамика рынка в натуральном выражении (по видам ресурсов) в 2010 – 2013 гг.
 тенденции развития российского рынка минерально-сырьевых ресурсов в 2010 – 2013 гг. и в
перспективе не менее, чем на 5 лет.
 прогноз развития Российского рынка минерально-сырьевых ресурсов до 2035 года.
1.13.3. Судоремонт:
 анализ российского рынка услуг судоремонта:
 объем и динамика судоремонта в России в 2010 – 2013 гг. в том числе по странам АТР и видам
судоремонта (в натуральном и стоимостном выражении).
 динамика российских цен на услуги судоремонта (по регионам и видам судоремонта) в 2012 – 2013
гг. и прогноз изменения цен на услуги судоремонта не менее чем на 5 лет.
 прогноз развития Российского рынка услуг судоремонта (по регионам и видам судоремонта) до 2035
года с оценкой влияющих факторов.
1.13.4. Туризм:
 анализ рынка внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации
 показатели развития внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации за 2010-2013 годы.
 динамика туристских потоков по Федеральным округам и субъектам РФ за 2010-2013 годы.
 реализация ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ на 2011-2018 годы» в 2011-2013
годах.
 требования ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ на 2011-2018 годы» и иных
3
Сроки
исполнения
4

Гомилевская Г.А.
3 марта 2014 г.
Наименование работ
Содержание работ
Исполнители
1
2
нормативно-правовых и методических актов к подготовке документов субъекта федерации для
финансирования туристских объектов в рамках ФЦП.
 анализ реализации государственных целевых программ по развитию туризма в субъектах РФ, в том
числе с привлечением бюджетных средств ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ на
2011-2018 годы».

развитие туристской инфраструктуры в РФ и субъектах РФ.
 структурный анализ туристских рынков субъектов РФ, входящих в ДФО.
 субрынки опережающего роста в субъектах РФ, входящих в ДФО.
 анализ тенденций развития приоритетных для Камчатского края секторов туристского рынка
 национальные и природные парки, ООПТ
 экологический туризм: рыболовно-охотничий; познавательный, в том числе научный и т.д.
 культурно-исторический туризм: военный, исторический, этнографический и т.д.
 событийный: деловой и развлекательный
 спортивный туризм: экстремальный, горнолыжный, спелео-туризм и т.д.
 лечебно-оздоровительный туризм
 водный туризм: прибрежный, круизный.
1.14. Анализ внешнеэкономической деятельность Камчатского края (2007 – 2012 гг. и до настоящего времени)
1.15. Межрегиональное сотрудничество (2007 – 2012 гг. и до настоящего времени):
 оценка межрегиональных и международных контактов Камчатского края: цели, направления,
результаты.
1.16. Оценка влияния группировки ВМФ на Северо-Востоке на развитие Камчатского края:
 характеристика земельных ресурсов (объем и назначение с точки возможного гражданского
использования, перспективы передачи земельных ресурсов в управление муниципальных и
региональных органов власти);
 занятость (количество занятых в «отрасли», средняя заработная плата контингента);
 потребление энергоресурсов;
 оценка перспектив развития группировки войск и сил на Северо-Востоке России.
1.17. Оценка действующей системы государственного и муниципального управления:
 характеристика территориально-административной системы управления;
 оценка эффективности исполнения полномочий органов государственной и муниципальной власти
(на основании 184-ФЗ и 131-ФЗ), в том числе по каждому муниципальному образованию;
 анализ сводных докладов «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации» с 2009 года;
 анализ сводных докладов Камчатского края «О достигнутых значениях показателей для оценки
эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных
районов Камчатского края» с 2009 года;
 общая оценка (вывод) об эффективности действующей системы государственного и муниципального
управления.
1.18. Описание стратегически важных преимуществ и слабых мест, проблем и рисков, сдерживающих
развитие региона, в том числе:
3
Сроки
исполнения
4
Латкин А.П.
Драгилева Л.Ю.
3 марта 2014 г.
3 марта 2014 г.
Латкин А.П.
3 марта 2014 г.
Кононова О.В.
Садон Е.В.
3 марта 2014 г.
Ворожбит О.Ю.
3 марта 2014 г.
Наименование работ
Содержание работ
Исполнители
1
2
определение проблем и приоритетов развития отраслей экономики Камчатского края с учетом
имеющихся ресурсов.
2. Анализ и оценка достигнутых результатов социально-экономического развития Камчатского края в
рамках реализации действующей Стратегии
2.1. Анализ и оценка достигнутых результатов социально-экономического развития Камчатского края в
рамках реализации действующей Стратегии (осуществляется согласно краткосрочных планов развития 2009 –
2013; среднесрочных планов развития 2009 – 2018; долгосрочных планов развития 2009 – 2025):
 оценка соответствия действующей Стратегии Камчатского края стратегическим документам
Российской Федерации, общим тенденциям социально-экономического развития РФ и ДВФО;
 анализ соответствия отраслевых и ведомственных стратегических документов Камчатского края
действующей Стратегии;
 соотношение достигнутых результатов реализации государственных и ведомственных программ
Камчатского края результатам, запланированным в Стратегии.
 анализ соответствия результатов, полученных по итогам реализации государственных и
ведомственных программ:
 краткосрочным планам развития 2009 – 2013;
 среднесрочным планам развития 2009 – 2018;
 долгосрочным планам развития 2009 – 2025.
 общая оценка исполнимости и обоснованности запланированных в действующей Стратегии
результатов, их контрольных индикаторов (показателей).
3. Комплексная оценка ключевых внешних факторов, оказывающих влияние на социальноэкономическое развитие Камчатского края
3.1. Оценка степени включенности в систему глобальных товарных, информационных и финансовых обменов.
3.2. Оценка влияния мировой конъюнктуры и макроэкономической ситуации в Российской Федерации на
развитие Камчатского края:
 определение влияния мирового финансово-экономического кризиса на экономику Камчатского края;
 определение влияния на экономику Камчатского края вступления России в ВТО;
 прогноз изменения внешних рынков и мировых тенденций в производстве;
 анализ влияния изменения внешней среды на производство товаров и услуг производителями
Камчатского края;
 Камчатский край в контексте тренда развития территорий ДФО.
3.3. Оценка влияния комплекса действующих и перспективных программных документов Российской
Федерации и ДВФО:
 анализ действующих и перспективных программных документов регионов ДФО (Стратегий и
среднесрочных программ СЭР республики Саха (Якутия), Сахалинской области, Магаданской
области, Хабаровского края, Приморского края, Амурской области, Еврейской АО), в части
определения направлений конкуренции за ресурсы относительно Камчатского края.
 оценка влияния действующих и перспективных государственных стратегических документов,
отраслевых и ведомственных стратегий Российской Федерации, в том числе проектов Стратегий;
Федеральных целевых и отраслевых программ, на развитие Камчатского края.
3.4. Оценка влияния вероятных тенденций социально-экономического развития России на развитие
Камчатского края.
3
Сроки
исполнения
4

Шавлюгин А.И.
3 марта 2014 г.
Шавлюгин А.И.
3 марта 2014 г.
Латкин А.П.
3 марта 2014 г.
Драгилева Л.Ю.
Драгилева Л.Ю.
3 марта 2014 г.
3 марта 2014 г.
Латкин А.П.
3 марта 2014 г.
Латкин А.П.
3 марта 2014 г.
Наименование работ
Содержание работ
1
2
3.5. Оценка основных конкурентных преимуществ и ограничений Камчатского края по сравнению с
территориями ДФО.
4. Итоговый SWOT-анализ по результатам внутренней и внешней оценки
 определение и обоснование главных преимуществ Камчатского края;
 определение основных проблем, диспропорций и угроз развитию экономики и социальной сферы
региона.
1. Анализ реализации программ комплексного социально-экономического развития с точки зрения
эффективности использования финансовых средств, достижения муниципальными образованиями
края целевых показателей по итогам выполнения программных мероприятий, направленных на
социально-экономическое развитие муниципальных образований и региона в целом:
 анализ соответствия муниципальных целевых и ведомственных программ муниципальных
образований долгосрочным краевым целевым и ведомственным программам;
 анализ качества муниципальных целевых и ведомственных программ (анализ взаимосоответствия
целей, задач, программных мероприятий и результатов).
 анализ полученных результатов реализации муниципальных целевых и ведомственных программ
заявленным результатам и их соответствие использованным финансовым ресурсам. Оценка
экономической эффективности муниципальных елевых программ.
 оценка достижения муниципальными образованиями целевых показателей по итогам выполнения
программных мероприятий и их вклада в достижение целевых показателей долгосрочных краевых
целевых программ.
II. Сравнительный и целевой анализ
1. Анализ мирового опыта развития территорий, сходных (идентичных) или близких по
геологическим, климатическим, территориальным и другим существенным признакам Камчатскому
краю (Аляска, Алеутские острова, Гренландия, Исландия, северные провинции Канады, о. Хоккайдо).
 обоснование выбора территорий с целью проведения сравнительного анализа их развития
 оценка текущего состояния экономики и социальной сферы территорий близких Камчатскому краю:
 оценка макроэкономическрй ситуации территорий близких Камчатскому краю;
 сравнительный анализ отраслевой структуры экономики территорий близких Камчатскому краю;
 сравнительный анализ инфраструктурной обеспеченности территорий близких Камчатскому краю;
 сравнительный анализ социально-демографической ситуации территорий близких Камчатскому
краю;
 сравнительный анализ финансово-инвестиционной ситуации территорий, близких Камчатскому
краю;
 сравнительный анализ внешнеэкономической деятельности территорий, близких Камчатскому
краю;
 оценка конкурентных преимуществ территорий, близких Камчатскому краю в отраслевом разрезе.
 Камчатский край в контексте общестранового тренда развития
 оценка конкурентных преимуществ Камчатского края;
 определение проблем и приоритетов развития отраслей экономики с учетом имеющихся
материальных и нематериальных ресурсов территорий близких Камчатскому краю.
I.II Анализ участия
муниципальных
образований
Камчатского края в
реализации
долгосрочных краевых
целевых и
ведомственных
программах
II.I. Анализ мирового
опыта развития
территорий, сходных
(идентичных) или
близких по
геологическим,
климатическим,
территориальным и
другим существенным
признакам
Камчатскому краю
Исполнители
3
Латкин А.П.
Сроки
исполнения
4
3 марта 2014 г.
Солодухин К.С.
Рахманова М.С.
7 марта 2014 г.
Кузьменко М.Д.
3 марта 2014 г.
Аутсорсинг
28 февраля
(Шеломенцев А.Г.) 2014 г.
Отв. Терентьева
Т.В.
Наименование работ
Содержание работ
1
II.II. Анализ социальноэкономического
развития Камчатского
края и регионовлидеров, а также
регионов, имеющих
сходные с ней
климатические,
социальноэкономические условия
и динамику развития
экономики и
социальной сферы
2
1. Анализ согласно перечню регионов-лидеров субъектов Российской Федерации (не менее 5 регионов) и
регионов ДВФО для проведения сравнительного анализа.
 обоснование отбора субъектов для проведения сравнительного анализа социально-экономического
развития:
 регионов-лидеров;
 регионов-аналогов.
 определение укрупненных групп показателей для проведения сравнительного анализа;
 разработка показателей для каждой группы укрупненных показателей;
 сравнительный анализ показателей масштаба экономики в разрезе трех групп:
 регионы ДФО;
 регионы-аналоги;
 регионы-лидеры.
 сравнительный анализ показателей эффективности экономики в разрезе трех групп:
 регионы ДФО;
 регионы-аналоги;
 регионы-лидеры.
 сравнительный анализ показателей бюджетной сферы разрезе трех групп:
 регионы ДФО;
 регионы-аналоги;
 регионы-лидеры.
 сравнительный анализ показателей масштаба экономики в разрезе трех групп:
 регионы ДФО;
 регионы-аналоги;
 регионы-лидеры.
 оценка показателей Камчатского края в контексте анализируемых регионов;
 оценка возможности адаптации лучших показателей применительно к Камчатскому краю.
1. Уточнение конкурентных преимуществ Камчатского края в сравнении с регионами ДФО (8
регионов); регионами-аналогами (5 регионов); регионами–лидерами (5 регионов):
 подготовка промежуточных аналитических таблиц по результатам анализа социальноэкономического развития Камчатского края в сравнении:
 регионами ДФО;
 регионами-аналогами;
 регионами-лидерами.
 выбор регионов, имеющих сходные условия и динамику развития, произвести по трём критериям:
 регионы-аналоги по виду экономической деятельности («Рыболовство» и «Рыбоводство»);
 регионы, имеющие сходные социально-экономические показатели;
 по оборотам организаций выбранного вида деятельности («Рыболовство» и «Рыбоводство»).
 подготовка сводной аналитической таблицы по результатам анализа социально-экономического
развития Камчатского края.
 выявление конкурентных преимуществ Камчатского края.
II.III. Уточнение
конкурентных
преимуществ
Камчатского края в
сравнении с другими
регионами России, в
особенности с
регионами ДФО.
3
Ворожбит О.Ю.
Сроки
исполнения
4
3 марта 2014 г.
Ворожбит О.Ю.
3 марта 2014 г.
Исполнители
Содержание работ
1
II.IV. Анализ опыта
субъектов РФ в
управлении регионами.
Перечень регионовлидеров, имеющих
положительный опыт
решения
управленческих задач
2
1.Выделение регионов лидеров имеющих положительный опыт решения управленческих задач.
1.1. Проведение сравнительного анализа опыта управления регионами, определенными как регионы лидеры в
докладе Минрегионразвития РФ «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти
субъектов Российской Федерации по итогам 2012 года» (20 регионов), а также регионами ДФО.
 сравнительный анализ практик регионов по эффективному использованию имеющихся у региона
конкурентных преимуществ. Выявление наиболее успешных практик.
 сравнительный анализ реализуемых мер профилактического, упреждающего характера,
направленных на предотвращение проблем в социально-экономическом развитии регионов.
Выявление наиболее успешных практик.
 сравнительный анализ реализуемых регионами мероприятий по предотвращению отрицательного
воздействия и минимизации негативных последствий от воздействия кризисных явлений на
экономику региона. Выявление наиболее успешных практик.
 сравнительный анализ применяемых мер и механизмов повышения инвестиционной
привлекательности регионов. Выявление наиболее успешных практик.
 сравнительный анализ действующих практик стратегического и программно целевого управления
регионами. Выявление наиболее успешных практик реализации Стратегий и долгосрочных программ
СЭР.
Проведение сравнительного анализа документов СП Камчатского края по направлениям:
 проведение сравнительного анализа целей и задач действующих стратегических документов РФ,
Камчатского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Камчатского края.
 выявление несоответствий в системе программно-целевого планирования Камчатского края.
3
Созинов В.А.
Римская Т.Г.
Короткова М.А.
Жохова В.В.
3 марта 2014 г.
1. Анализ внешних рынков отраслей:
1.1. Рыбохозяйственный комплекс
 анализ российского рынка рыбы, рыбопродукции и морепродуктов в разрезе следующих сегментов:
 краба, креветки, кальмара;
 минтай;
 лососевая и минтаевая икра;
 лососевые рыбы (лосось, тунец, нерка, чавыча, горбуша, кета);
 живая рыба;
 охлажденная рыба;
 мороженная рыба;
 рыбное филе;
 рыба соленая, сушеная, копченая
 рыбные консервы и пресервы
 морская капуста (ламинария).
 анализ мирового рынка рыбы и рыбной продукции:
 объем и динамика производства рыбы в мире в 2010 – 2013 гг.
Аутсорсинг
Отв. Терентьева
Т.В.
20 марта 2014 г.
II.V. Аналитическая
записка по
сравнительному
анализу целей и задач,
установленных
основными
документами СП РФ,
Камчатского края,
органов МСУ
II.VI. Проведение
исследования внешних
рынков с целью
выявления
конкурентных
преимуществ
продукции и услуг
камчатских
производителей
Исполнители
Сроки
исполнения
4
3 марта 2014 г.
Наименование работ
Наименование работ
Содержание работ
Исполнители
1
2
объем и динамика улова и аквакультуры в мире, в том числе по странам АТР и видам рыб.
мировой импорт и экспорт рыбы и рыбной продукции (объем и динамика в натуральном и
стоимостном выражении, структура по видам рыб).
 мировое потребление рыбы (по странам АТР и видам рыб).
 Прогноз развития мирового рынка рыбы до 2035 года.
1.2. Минерально-сырьевой комплекс
 анализ мирового рынка минерально-сырьевых ресурсов в разрезе сегментов минерально-сырьевых ресурсов
Камчатского края:
 объем и динамика добычи минерально-сырьевых ресурсов мире в 2010 – 2013 гг. в том числе по
странам АТР и видам ресурсов.
 мировой импорт и экспорт минерально-сырьевых ресурсов (объем и динамика в натуральном и
стоимостном выражении, структура по видам ресурсов).
 мировое потребление минерально-сырьевых ресурсов (по странам АТР и видам рыб).
 Прогноз развития мирового рынка минерально-сырьевых ресурсов до 2035 года.
1.3. Судоремонт
 анализ мирового рынка услуг судоремонта:
 объем и динамика судоремонта в мире в 2010 – 2013 гг. в том числе по странам АТР и видам
судоремонта (в натуральном и стоимостном выражении).
 динамика мировых цен на услуги судоремонта (по странам и видам судоремонта) в 2012 – 2013 гг. и
прогноз изменения цен на услуги судоремонта не менее чем на 5 лет.
 прогноз развития мирового рынка услуг судоремонта (по странам и видам судоремонта) до 2035 года
с оценкой влияющих факторов.
1.4. Туризм
 анализ международного рынка туристских услуг
 основные показатели развития международного туризма в мире, Азиатско-Тихоокеанском регионе в
2010-2013 гг.
 динамика международных туристских потоков за исследуемый период.
 структура международного туризма по видам и целям туристских прибытий
 прогноз развития международного туризма до 2020 года
 комплексная оценка туристского рынка и тенденций развития туризма в штате Аляска (США)
1. Выявление на основе оценки достигнутых результатов:
 основных вызовов и проблем, препятствующих устойчивому развитию экономики и социальной
сферы в Камчатском крае;
 основных направлений, ускоренное развитие которых, позволит обеспечить качественный прорыв в
социально-экономическом развитии региона.
3
II.VII. Обобщение
результатов
исследования.
Обоснование
предложений по выбору
основных направлений
развития региона
III.I. SWOT-анализ
рисков и ресурсных
возможностей
Камчатского края, по
основным


Сроки
исполнения
4
Гомилевская Г.А.
3 марта 2014 г.
Ворожбит О.Ю.
3 марта 2014 г.
III. Анализ рисков и ресурсных возможностей развития региона с учетом выявленного потенциала и факторов влияния
1. SWOT-анализ рисков и ресурсных возможностей Камчатского края, по основным макроэкономическим
Мазелис Л.С.
показателям социально-экономического развития по отношению к выбранным для сравнительного анализа
Солодухин К.С.
регионам и странам (описательный и математический), с учетом следующих факторов:
Рахманова М.С.
 влияние мирового финансово-экономического кризиса на экономику Камчатского края;
 влияние на экономику Камчатского края вступления России в ВТО;
21 марта 2014 г.
Наименование работ
1
макроэкономическим
показателям социальноэкономического
развития по отношению
к выбранным для
сравнительного анализа
регионам и странам;
обозначены основные
проблемы, «узкие
места», диспропорции и
угрозы, которые
затрудняют
эффективное развитие
экономики и
социальной сферы
региона.
III.II. Выявление
конкурентных
преимуществ
муниципальных
образований в
Камчатском крае, а
также анализ рисков,
способных повлиять на
социальноэкономическое развитие
муниципальных
образований и через них
на регион в целом.
III.III. Подготовка
отчета по первому этапу
исследования
III.IV. Проведение
презентации Отчета
первого этапа работы.
Содержание работ








2
демографические процессы и трудовые ресурсы;
состояние региональной экономики: уровень диверсификации экономического профиля региона;
динамика инвестиционных процессов, уровень развития финансовых институтов и доступность
финансовых ресурсов;
наличие и эффективность деятельности институтов развития (АСИ и т.п.);
коммуникации и логистика;
уровень технологического развития, мобилизуемость научно-исследовательских ресурсов;
межрегиональные и международные контакты; уровень конкуренции за ресурсы со стороны
территориального окружения;
местное самоуправление.
Исполнители
3
Сроки
исполнения
4
1. Анализ конкурентных преимуществ муниципальных образований Камчатского края.
2. Анализ рисков, способных повлиять на социально-экономическое развитие муниципальных образований.
3. SWOT-анализ рисков и ресурсных возможностей Камчатского края, по основным показателям социальноэкономического развития МО.
Мазелис Л.С.
Солодухин К.С.
Рахманова М.С.
21 марта 2014 г.
1. Подготовка сводного отчета по первому этапу.
Шестак О.И.
28 марта 2014 г.
1. Организация публичной презентации отчета по первому этапу работы во взаимодействии с
Правительством Камчатского края (с привлечением: представителей бизнеса, экспертов, иных
заинтересованных лиц)
Терентьева Т.В.
По
согласованию с
Заказчиком