Совершенствование методов получения статистики по международным денежным переводам Нил Фантом Группа по разработке методов сбора данных Всемирный банк Статистика международных денежных переводов • • • • Основной источник — статистические данные платёжных балансов Устоявшаяся система отчётности и концептуальная структура, управляемая МВФ Обычно данные собираются центральными банками или национальными службами статистики Публикуются ежегодно и ежеквартально в Справочнике статистических данных платёжных балансов — некоторые страны также осуществляют сбор и публикацию ежемесячных данных Некоторые трудности получения данных • • В настоящее время пользователи вынуждены вычислять размеры денежных переводов на основе нескольких сводных показателей статистических данных платёжных балансов Проблемы качества: некоторые пользователи (например, Всемирный банк) проводят корректировку данных с учётом отсутствующих или нереалистичных данных Некоторые страны могут не рассматривать компоненты данных о денежных переводах как важные в структуре статистических данных платёжных балансов • В настоящее время МВФ не собирает данные «двустороннего потока», хотя отдельные страны публикуют такую информацию Процесс совершенствования • • На Саммите стран «Большой восьмёрки» на Си-Айленде в 2005 г. лидеры заявили о необходимости повышать качество данных Международные усилия привели к следующим результатам: - В последней (шестой) версии руководства по составлению платёжных балансов согласованы новые понятия и определения денежных переводов – • • Новое руководство «по сбору и анализу данных», полезное для пользователей и специалистов по сбору данных Многие страны пытаются повышать качество своих данных Другие региональные инициативы помогли странам повысить надежность своих оценок – – программа Межамериканского банка развития / Многостороннего инвестиционного фонда (МИФ) для Латинской Америки, реализованная региональной ассоциацией CEMLA Региональные семинары МВФ в Тайланде, Тунисе, Ливане, Сингапуре Новые определения • Результатом работы, проведённой Статистическим подразделением ООН, стало формирование четырёх сводных показателей денежных переводов: 1. 2. 3. 4. Частные трансферты (наиболее узкое значение) Частные денежные переводы Общее количество денежных переводов Общее количество денежных переводов и трансфертов некоммерческим организациям (НО), (наиболее широкое значение) Взаимосвязь компонентов Частные трансферты + Чистая оплата труда работников = и трансферты капитала между домохозяйствами Частные денежные переводы + Социальные выплаты = Общее кол-во денежных переводов + Текущие трансферты и трансферты капитала в НО = Общее кол-во переводов и трансфертов в НО Что происходит со старыми определениями? • Денежные переводы работающих – Дополнительная позиция (компонент частных трансфертов) • Оплата труда работников – Стандартная запись по текущему счёту • Трансферты мигрантов: более не действительно Руководство по сбору данных • Опубликовано МВФ, основной составитель – Люксембургская Группа • Добровольная специальная подгруппа международных организаций и специалистов по сбору данных из разных стран • Состоялось три встречи группы: в Люксембурге, Франкфурте, Бразилии Албания Бразилия Центр Латиноамериканских валютных исследований Евростат Германия Индия Международный валютный фонд Италия Япония Ливан Молдова Испания Португалия Организация экономического сотрудничества и развития Филиппины США Великобритания Всемирный банк Дальнейшие шаги для повышения достоверности платёжных балансов • На июньской встрече специалистов во Всемирном банке предполагается – Создать новую специальную рабочую группу для продолжения работы над совершенствованием качества данных – Создать электронный форум для обмена данными двустороннего потока и метаданными среди поставщиков информации, в частности, для оценки асимметрии данных • Поддержка со стороны МВФ для специалистов по сбору данных посредством проведения ежегодных региональных семинаров – Любляна (ноябрь 2009 г.); Абу Даби (ноябрь 2010 г.) • Специалистам по сбору данных на уровне страны потребуется применять новые определения – Характер денежных переводов свидетельствует о том, что процесс сбора точных данных будет непростым Данные исследований домохозяйств • Интересные данные для исследователей – Позволяют провести сравнение данных о денежных переводах с другими переменными параметрами домохозяйств (например, уровень бедности, здоровья, образования) – Исследователь сохраняет полный контроль над задаваемыми вопросами (миграция, денежные переводы, расходы на проведение операций) • Но качественные данные получить сложно – Влияние переменного параметра уровня дохода на качество ответов – Трудности выборки; среди широких масс населения немногие соглашаются ответить на вопросы исследования, требуется применение особой техники • Исследования стран, принимающих денежные переводы, намного популярнее, чем исследования стран-отправителей денежных переводов • Всемирный банк спонсирует разнообразные программы исследований домохозяйств, включая специализированную программу по изучению уровня миграции / денежных переводов в Африке Сьютлендская Группа • Учреждена Конференцией европейских статистиков для работы над повышением качества данных о миграции и денежных переводах, получаемых с помощью исследований домохозяйств – Обзор методов оценки уровня эмиграции – Хранилище анкет исследований домохозяйств, касающихся миграции – Использование реестров и других источников административных данных в рамках исследований – Модуль анкеты о миграции и денежных переводах – Категории, определения и значение групп населения, численность которого сложно подсчитать – Вопросы качества данных – Вопросы основы и структуры выборки Практический пример: добавление вопросов в исследование в США • Текущее демографическое исследование США, проведённое Бюро переписи населения – Вопросы о миграции и денежных переводах добавлены в один раунд исследования рабочей силы США (известное как Текущее демографическое исследование) в 2008 г. – Вопросы о денежных переводах: частота и средний размер переводов за последний год – В выборке участвует 70 000 домохозяйств – Ожидается, что стоимость дополнительных вопросов составит $400 000$850 000 • В целом, вопросы о денежных переводах оказались эффективными. К примеру, было выяснено, что за последний год: – 5% домохозяйств отправляли денежные переводы – 87% домохозяйств, которые являются отправителями средств, ответили на вопрос о средней сумме денежных переводов – 27% иностранных рабочих отправляли переводы Заключительные мысли • Платёжный баланс: определения усовершенствованы и выпущено практическое руководство для специалистов по сбору данных – Основными проблемами некоторых стран являются ограниченные ресурсы и возможности или низкий уровень важности данных о денежных переводах в платёжных балансах • Исследования домохозяйств: важный источник данных – Добавление вопросов в регулярные масштабные исследования домохозяйств может оказаться эффективным, но затратным