Аналитическая записка 2010 год
advertisement
Информационно-аналитический отдел Федеральной нотариальной палаты Аналитическая записка к статистическому отчету «О деятельности нотариальных палат субъектов Российской Федерации и нотариусов, занимающихся частной практикой в 2010 году» Москва 2011 год Информационно- аналитический отдел ВВЕДЕНИЕ В течение 2010 года нотариат России на высоком профессиональном и организационном уровне осуществлял в рамках нотариальной деятельности свою главную миссию по защите прав и законных интересов граждан и юридических лиц, действуя от имени государства. На протяжении отчетного периода нотариальными палатами решались вопросы, затрагивающие важные социально-экономические аспекты нотариальной деятельности, в т.ч. связанные с проблемами законодательного, методического и материально-технического обеспечения. В центре постоянного внимания находилось развитие информационных технологий и коммуникационных средств. В истекший период сотрудниками Фонда «Центр инноваций и информационных технологий» завершены мероприятия по созданию Удостоверяющего Центра нотариата России с соблюдением необходимых условий лицензирования, введен в эксплуатацию Центр обработки данных (ЦОД ), налажено взаимодействие с внешними информационными ресурсами некоторых органов государственной власти. В рамках развития программы социальной помощи нотариусам проводилась работа по поиску эффективных способов решения социальных и пенсионных программ. В 2010 году прошли мероприятия международного характера. В октябре делегация российских нотариусов участвовала в проходившем в г. Марракеш (Марокко) 26 Конгрессе Международного союза нотариата, объединившем представителей нотариальных палат более восьмидесяти государств. В рамках дискуссий обсуждались вопросы участия нотариусов в деятельности государства в условиях глобальных вызовов: обеспечения прозрачности финансовых рынков, противодействия легализации капиталов, влияния нотариальных актов на безопасность инвестиций и др. Приказом Министра юстиции РФ № 360 от 23.11.2010г. утверждены правила нотариального делопроизводства, предусматривающие единообразную методику подготовки нотариальных документов, обеспечивающую эффективную защиту имущественных интересов граждан при совершении гражданско-правовых сделок. Федеральная нотариальная палата принимала активное участие в подготовке законопроекта «О нотариате и нотариальной деятельности в Российской Федерации» , в обобщении по результатам обсуждения поступивших предложений по совершенствованию законодательства о нотариате. 1. КОЛИЧЕСТВЕННЫЙ СОСТАВ НОТАРИАЛЬНЫХ ПАЛАТ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ По результатам обобщения статистических отчетов нотариальных палат субъектов РФ за 2010 год: - общее количество должностей нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах и занимающихся частной практикой, определенных соответствующими нормативно-правовыми актами субъектов РФ (действ. + ваканс.) - 7 710 - из них : 1) всего должностей частнопрактикующих нотариусов ( ч.п.н.) - 7 671 в том числе: - работающих частнопрактикующих нотариусов - 7 546 - количество вакансий частнопрактикующих нотариусов - 125 2) всего должностей нотариусов, работающих в государственных нотариальных конторах (г.н.к.) - 39 в том числе: - работающих нотариусов в государственных нотариальных конторах - 26 - количество вакансий нотариусов в государственных нотариальных конторах - 13 2 Информационно- аналитический отдел Таким образом, на фоне сохраняющейся тенденции сокращения численности нотариальных действий общее количество должностей нотариусов (ч.п.н + г.н.к) по сравнению с показателями 2009 года увеличилось на 41 единицу. Количество должностей нотариусов, занимающихся частной практикой (действующие + вакансии) 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год - 7 227 7 432 7 534 7 621 7 671 ( 7 061 ( 7 225 ( 7 297 ( 7 446 ( 7 546 + + + + + Количество должностей нотариусов государственных нотариальных контор (действующие + вакансии) 166) 207) 237) 175) 125) 182 173 106 48 39 ( 157 + 25 ) ( 135 + 38 ) ( 93 + 13 ) ( 38 + 10 ) ( 26 + 13 ) Из приведенной статистики следует, что происходит ежегодное увеличение численности должностей нотариусов, занимающихся частной практикой, с одновременным сокращением количества должностей нотариусов государственных нотариальных контор. В то же время в 2010 году эти изменения были незначительными: на 50 единиц возросло количество должностей ч.п.н. , на 9 единиц уменьшилось количество должностей по г.н.к . По-прежнему в системе нотариата сохраняются регионы со смешанной организационноправовой формой нотариата. Регионы со смешанной организационно-правовой формой нотариата Нотари- Нотариусов, Вакансий альных занимающих- на долокругов ся частной жности практикой ЧПН Нотариусов, Вакансий работающих в ГНК на должность нотариуса в ГНК ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФО: Сахалинская областная НП 18 34 2 1 - НП Хабаровского края 19 71 11 3 1 НП Республики Саха (Якутия) Чукотская окружная НП 35 8 63 4 - 3 4 1 ПРИВОЛЖСКИЙ ФО НП Республики Башкортостан 63 193 3 2 - СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ ФО Новгородская областная НП 21 40 4 2 1 СИБИРСКИЙ ФО НП Республики Бурятия НП Забайкальского края НП Республики Тыва НП Республики Хакасия 23 32 17 13 46 64 12 26 4 3 1 2 6 - 1 3 2 УРАЛЬСКИЙ ФО НП Ямало-Ненецкого АО 14 36 3 5 - 67 392 2 1 - 330 981 32 26 13 ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФО Московская областная НП Всего: 3 Информационно- аналитический отдел В 2010 году произошло сокращение должностей государственных нотариусов в следующих регионах: НП Республики Башкортостан - 4 единицы, НП Забайкальского края – 2 единицы, НП Республики Бурятия – 1 единица , Новгородская областная НП - 1 единица. Тюменская областная НП полностью перешла на небюджетную форму нотариата. На территории Российской Федерации насчитывается 2 210 нотариальных округов, обслуживаемых государственными и частнопрактикующими нотариусами, при этом сохраняется 36 нотариальных округов, где имеются только государственные нотариальные конторы. Сложности с заполнением вакантных должностей прослеживаются по следующим палатам: Томская областная НП – 17, НП Хабаровского края – 11, НП Республики Дагестан – 8, Тюменская областная НП – 7, НП Ханты-Мансийского АО (Югра) – 6, Магаданская областная НП - 4, НП Республики Тыва – 4, Владимирская областная НП – 4. Наибольшие трудности с замещением вакантных должностей испытывают слабонаселенные, экономически нерентабельные регионы, удаленные от транспортной инфраструктуры и иных коммуникаций. Количество нотариусов, занимающихся частной практикой, сложивших полномочия: Ед. - Всего сложивших полномочия Из них: - за совершение дисциплинарных проступков и нарушение законодательства - за совершение умышленных преступлений - вследствие ограничения дееспособности (лишения дееспособности) - добровольно по достижению пенсионного возраста - сложивших полномочия по иным основаниям % 156 100 9 7 5,77 4,49 0 70 70 0,00 44,87 44,87 По сравнению с 2009 годом количество вакантных должностей на должности государственных и частнопрактикующих нотариусов уменьшилось на 47 единиц. По состоянию на 31.12.2010 г. нотариальными палатами представлены сведения о наличии 125 вакантных должностей нотариусов, занимающихся частной практикой, и 13 вакансий на должность нотариуса в государственных нотариальных конторах. количество вакансий на должность чпн и гнк Сибирский ФО Дальневосточный ФО Приволжский ФО Уральский ФО Центральный ФО Южный ФО Северо-Западный ФО Северо-Кавказский Всего: количество н/о, где все должности нотариусов вакантны 38 17 26 21 16 14 11 10 2 138 12 4 3 2 0 8 5 51 4 . Информационно- аналитический отдел По поступившим из нотариальных палат данным, на должности нотариусов, занимающихся частной практикой, назначено 217 человек. В 2009 году аналогичный показатель составлял 275 человек. 2. КАЧЕСТВЕННЫЙ СОСТАВ НОТАРИАЛЬНЫХ ПАЛАТ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Согласно представленным статистическим отчетам 6452 человека от общего количества нотариусов составляют женщины (85,5 %). Таким образом, на протяжении последних пяти лет каких-либо существенных изменений по соотношению численности мужчин и женщин, работающих в сфере небюджетного нотариата, не произошло. Рис.1 Большинство нотариусов имеет достаточно продолжительный стаж работы: 70, 9 % нотариусов имеют профессиональный стаж от 10 лет и более. В истекший период на 10,8 % уменьшилась численность нотариусов, имеющих стаж работы до 10 лет. Средний возраст нотариусов составляет от 40 до 60 лет (76, 3 %), что свидетельствует о сокращении численности молодых нотариусов и преобладании в структуре нотариального сообщества нотариусов старшего возраста. 1 457 человек достигли пенсионного возраста, предусмотренного законодательством, что составляет 19,3 % от общей численности ч.п.н. СТАЖ РАБОТЫ НОТАРИУСОВ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ ЧАСТНОЙ ПРАКТИКОЙ ВОЗРАСТ НОТАРИУСОВ, ЗАНИМАЮЩИХСЯ ЧАСТНОЙ ПРАКТИКОЙ . Рис. 2 Рис. 3 5 Информационно- аналитический отдел Для обеспечения эффективной работы по реализации публично-правововых полномочий нотариальные палаты привлекают к сотрудничеству специалистов. В истекшем 2010 году количество аппаратных работников нотариальных палат возросло на 8,8 %. Всего в палатах насчитывается 1188 штатных сотрудников, из них : 1 121 работают по трудовому договору, 67 – по гражданско-правовому договору. В 2009 году году аналогичный показатель составлял 1091 чел. (1 016 - по трудовому договору, 75 - по гражданско-правовому договору). Рис.4 В последние годы неуклонно возрастает численность работников нотариальных контор. Помимо частнопрактикующих нотариусов в системе нотариального обслуживания задействовано 15 273 человека, из них : 2 957 человек являются помощниками нотариуса и имеют лицензию на право осуществления нотариальной деятельности; 10 581 – работают по трудовому договору; 1735 - по гражданско-правовому договору . Количество у нотариусов, занимающихся частной практикой 2007 2008 2009 2010 8 595 9 400 12 023 15 273 помощников нотариуса 1 928 2 272 2 547 2 957 работников по трудовому договору 4 857 5 340 6 728 10 581 работников по гражданскоправовому договору 1 810 1 788 2 748 1 735 Всего работников из них По сравнению с 2009 годом на фоне общего увеличения работников в нотариальных конторах , произошло на 3 853 человек увеличение численности работников, осуществляющих профессиональные функции в рамках трудовых договоров и значительно снизилось, на 1 013 количество работников, осуществляющих деятельность на основании гражданско-правововых договоров. С 2007 года сокращается численность нотариусов, имеющих почетное звание «Заслуженный юрист», при этом одновременно прослеживается тенденция увеличения количества нотариусов, имеющих научную степень. (См. рис. 5 ) 6 Информационно- аналитический отдел Рис.5 3. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НОТАРИАЛЬНЫХ ПАЛАТ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В 13 нотариальных палатах в отчетном году прошли выборы президентов: 1. Саратовская областная НП Грушицина Валентина Алексеевна 2. НП Республики Карелия Ханнанова Татьяна Александровна 3. НП Забайкальского края Маркова Ольга Алексеевна 4. НП Красноярского края Зылевич Светлана Юрьевна 5. Томская областная НП Карпова Екатерина Николаевна 6. НП Республики Тыва Доржу Эва Канчировна 7. Челябинская областная НП Третьяков Сергей Викторович 8. Рязанская областная НП Чернявская Ольга Юрьевна 9. Калужская областная НП Головатюк Олег Викторович 10. Владимирская областная НП Григорьева Татьяна Юрьевна 11. НП Кабардино-Балкарской Р. Целоусова Ануся Азаматовна 12. НП Чеченской Республики Межидов Асланбек Альмирзаевич 13.НП Санкт-Петербурга Романенко Надежда Моисеевна 24 декабря 15 мая 05 марта 28 апреля 29 мая 29 января 26 марта 14 января 25 ноября 10 июня 01 октября 15 февраля 21 июля Президенты нотариальных палат субъектов Российской Федерации впервые избранные на эту должность: 1. Калужская областная НП 2. НП Красноярского края 3. НП Санкт-Петербурга Головатюк Олег Викторович Зылевич Светлана Юрьевна Романенко Надежда Моисеевна 25 ноября 29 апреля 21 июля В 2010 году в нотариальных палатах субъектов РФ было проведено 205 собраний. В нотариальных палатах действуют постоянные и временные комиссии, занимающиеся рассмотрением текущих вопросов, а также содействием в реализации приоритетных направлений в деятельности палат. Помимо традиционной ревизионной комиссии при палатах созданы комиссии по профессиональной чести нотариусов, по проверкам профессиональной деятельности нотариусов и по повышению квалификации, по методической работе и законодательным предложениям, по взаимодействию со СМИ, по информационным технологиям, по делопроизводству, по работе с архивными документами, по вопросам предоставления социально-экономической помощи, по реализации программ социальной защиты членов нотариальных палат и др. В рамках реализации Основ законодательства о нотариате нотариальными палатами субъектов РФ проведены 2 154 проверки профессиональной деятельности частнопрактикующих нотариусов, из них совместно с территориальными органами Минюста – 1 538. 7 Информационно- аналитический отдел численность ч.п.н. Центральный ФО Приволжский ФО Сибирский ФО Северо-Западный ФО Северо-Кавказский ФО Уральский ФО Южный ФО Дальневосточный ФО количество проведенных проверок совместно с органами Минюста 525 (25%) от кол-ва ч.п.н. 366 (17,1 %) 457 (31%) 369 (25%) 291 (30%) 221 (23 %) 221 (28%) 184 (23 %) 140 (20,4 %) 87 (12,6 %) 218 (36%) 102 (16,8 %) 204 (40,1 %) 115 (22,6 %) 98 (25%) 94 (24%) 2 135 1465 967 797 686 604 508 384 В целях повышения эффективности применения действующего законодательства нотариальными палатами было подготовлено 191 обобщение нотариальной практики, что на 14 % меньше аналогичного показателя 2009 года. Наиболее активно данная работа проводилась следующими палатами: НП Санкт-Петербурга -14; НП Ленинградской области -11; Челябинская областная НП – 10; НП Красноярского края - 8; Смоленская областная НП – 6; НП Ставропольского края – 6; Алтайская краевая -6; НП Пермского края -5; НП Оренбургской области -5; НП Ульяновской области – 5 Рис.6 С учетом возрастающего интереса граждан и представителей юридического сообщества к нотариальной деятельности в средствах массовой информации заметно увеличилось количество выступлений и публикаций, посвященных проблемам нотариата. По сравнению с соответствующим показателем 2009 года количество выступлений и публикаций в СМИ увеличилось на 17,8 % и составило - 2 321. Наибольших результатов в сотрудничестве со СМИ достигли следующие палаты: НП Санкт-Петербурга – 1134; Московская областная НП -954; НП Ставропольского края – 216; НП Свердловской области – 180; НП Краснодарского края – 145; Челябинская областная НП-130; НП Курганской области - 89; НП Ханты-Мансийского АО (Югра) – 89; НП Волгоградской области – 57; НП Республики Северная Осетия-Алания – 40; НП Республики Карелия – 37; Кемеровская областная НП - 35; НП Новосибирской области – 32; Мурманская областная НП – 31. Анализ статистических данных свидетельствует об увеличении численности нотариусов, прошедших курсы повышения квалификации в региональных и федеральных образовательных центрах. За последние пять лет количество нотариусов, повысивших квалификацию в рамках ежегодных образовательных программ, увеличилось на 54 %. 8 Информационно- аналитический отдел В 2010 году наибольшее количество нотариусов, прошедших обучение на курсах повышения квалификации отмечается в следующих палатах: Московская городская НП – 241; НП Краснодарского края – 172; НП Республики Дагестан – 103; НП Иркутской области – 96; НП Свердловской области - 62; НП Ростовской области – 59; Кемеровская областная НП – 51; Московская областная – 50; Челябинская областная НП – 49; НП Ставропольского края - 45; НП Красноярского края – 40; Нижегородская НП – 39; НП Волгоградской области - 32; Кировская областная НП - 30; НП Санкт-Петербурга – 30; Алтайская краевая НП – 28. Рис. 7 Требования об обязательном страховании профессиональной ответственности соблюдаются практически всеми нотариусами. В истекший период увеличилось количество страховых случаев, повлекших страховые выплаты. Так, на территории субъектов Российской Федерации страховыми компаниями зарегистрированы 5 страховых случаев, при том, что в 2009 году зафиксировано 2 случая. Большинство нотариусов застраховано в достаточно известных страховых компаниях, успешно зарекомендовавших себя на страховом рынке: ОАО «Военно-страховая компания», ОАО «Внешэкономстрах», ОАО «Альфастрахование», ООО «Росгосстрах», ООО «Ингосстрах». К практике дополнительного коллективного страхования частнопрактикующих нотариусов прибегают 56 нотариальных палат. Данные о страховании профессиональной ответственности нотариусов по регионам: количество ч.п.н. Центральный ФО Приволжский ФО Сибирский ФО Северо-Западный ФО Южный ФО Уральский ФО Сев.-Кавказский ФО Дальневосточный ФО 2135 1465 967 797 686 604 508 384 сумма страхования от 1 000 000 до 1 500 000 руб. 1812 1051 888 638 481 338 449 334 (84,8 % ) (71,7 % ) (91,8 % ) (80 % ) (70,1 %) (55,9 % ) (88 % ) (87,9 % ) 9 сумма страхования от 1 500 001 до 3 000 000 руб. 277 405 72 132 191 233 59 45 (12,9 % ) (27,6 %) (7,4 % ) (16,5 %) (27,8 %) (38,5 % ) (11,6 %) (11,7 %) сумма страхования свыше 300 001 руб. 46 9 7 27 14 33 1 5 (2,3 %) ( 0,7 %) (0,8 % ) (3,5 % ) (2,1 %) (5,6 %) (0,4 %) (1,4 % ) Информационно- аналитический отдел Рис.8 4. ПРЕТЕНЗИИ К ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОТАРИУСОВ В нотариальные палаты субъектов РФ поступило 3 989 жалоб и заявлений на неправомерно совершенные действия нотариусов, 307 жалоб (7,7%) были признаны обоснованными. По сравнению с 2009 годом заметно уменьшилось количество жалоб, направленных в суд. В судебном порядке рассмотрено 577 жалоб на совершенные нотариальные действия. Удовлетворено судами - 105 жалоб (18,1 %), что на 4,8 % больше по сравнению с 2009 годом ( 99 жалоб - 13,3 % ) . . Рис. 9 Рис. 10 В течение 2010 года нотариусами вынесено 37 495 постановлений об отказе в совершении нотариальных действий по различным основаниям. В суды поступило 1 870 жалоб на отказ в совершении нотариального действия, из них 978 жалоб удовлетворено в пользу обратившихся граждан. Таким образом, примерно 52% направленных в суды жалоб признаны обоснованными в пользу заявителей. В прошлом году аналогичный показатель составил 35,5 %. 10 Информационно- аналитический отдел Рис. 11 представлений, частных определений 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год 367 119 128 123 128 удовлетворено обращений о лишении права н.д. не удовлетворено обращений о лишении права н.д. 10 12 26 17 7 8 5 0 1 2 4 3 находящихся на рассмотрении обращений о лишении права н.д. 17 14 17 8 13 13 В 2010 году нотариальными палатами направлено 13 обращений в суд о лишении нотариусов права на осуществление нотариальной деятельности: удовлетворено 8 обращений, 3 остались без удовлетворения. По остальным обращениям соответствующих судебных решений в отчетный период не вынесено. . Рис. 13 Рис. 12 По фактам нарушения законодательства правоохранительными органами было возбужденно 11 уголовных дел в отношении нотариусов в связи с совершением ими нотариальных действий. По 5 уголовным делам были вынесены обвинительные приговоры о признании виновными в совершенных преступлениях ( в т.ч. по ранее расследованным ) , 7 уголовных дел прекращены производством. 11 Информационно- аналитический отдел По сведениям нотариальных палат меры дисциплинарного взыскания применены к 293 нотариусам. В 2009 году аналогичный показатель составил - 212; в 2008 году - 128; в 2007 году - 119. Рис.14 5. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ НОТАРИУСОВ. Основные показатели, характеризующие нотариальную деятельность, существенно зависят от востребованности услуг нотариуса на территории нотариального округа, которая и определяет объемы профессиональной нагрузки. Наиболее востребованными нотариальными действиями в 2010 году явились: - свидетельствование копий документов и выписок из них - свидетельствование подлинности подписи на документах и банковских карточках - удостоверенных доверенностей - удостоверенных односторонних сделок (согласий, обязательств, поручительств) - выданных свидетельств о праве на наследство – 47.187. 115 (57 % ); - 11. 679. 817 (14,1 % ); – 9. 852. 938 ( 11,9 % ); – 4. 372. 577 (5,2 %); – 3. 528. 432 ( 4,2 %). На территории субъектов Российской Федерации было совершено 82. 642. 559 нотариальных действий, при этом большинство из них на территории Центрального и Приволжского федеральных округов (53,5 %). Динамика изменения количества нотариальных действий за последние годы выглядит следующим образом: 12 Информационно- аналитический отдел Количество нотариальных действий Нотариальные действия № п/п 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. 1 436 1 224 1 914 1 914 3 990 3 496 2 2 274 904 2 681 947 2 753461 3 298 103 3 338 254 3 528 432 Удостоверение завещаний 3 760 381 829 831 867 573 851 601 793 792 761 912 Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов 4 115 769 120 424 97 381 113 420 154 884 180 306 Выдача дубликатов документов 5 140 879 145 816 182 962 184 103 174 337 170 806 Свидетельствование копий документов и выписок из них 6 49 268 950 53 299 745 55 352 313 47 187 115 Удостоверение договоров ренты 7 26 643 18 226 14 737 16 758 27 310 15 266 Удостоверение договоров залога (ипотека) 8 24 138 20 615 16 938 14 362 15 482 14 807 Совершение протестов векселей 9 19 299 16 349 1 675 1 230 1 688 1 192 10 - - 395 468 1 014 316 11 31 903 23 967 16 916 26 076 19 390 19 120 12 75 365 91 034 93 786 78.303 59 844 56 779 13 57 661 51 877 51 637 45 889 32 512 27 650 14 209 564 176 412 208 184 131 172 123 028 120 816 15 71 764 66 071 64 723 57 043 41 966 41 445 16 17 18 3 899 119 5 411 955 3 908 397 3 167 888 6 403 133 3 596 362 2 871 690 5 408 095 3 808 977 3 609 771 7 030 912 2 732 845 2 993 064 6 057 193 2 838 900 2 641 461 4 372 577 19 412 698 394 957 394 824 357 113 220 307 142 309 10 982 508 11 646 986 13 210 277 14 690 793 14 477 512 11 679 817 5 667 801 5 643 889 6 192 956 5 949 415 1 206 753 1 076 686 81 326 571 86 527 989 98 662 630 102 538 113 92 533 991 82 642 559 Выдача свидетельств о праве на наследство на выморочное имущество Выдача свидетельств о праве на наследство Количество случаев принятия мер к охране наследственного имущества Удостоверение договоров отчуждения имущества кроме (12 - 15) автотранспорта земельных участков УДОСТОВЕРЕНИЕ строений/ ДОГОВОРОВ ОБ помещений ОТЧУЖДЕНИИ земельных участков со строениями на автотранспорт УДОСТОВЕРЕНИЕ на недвижимость ДОВЕРЕННОСТЕЙ прочие Удостоверение прочих договоров 1 Свидетельствование подлинности подписи на документах и банковских 20 карточках Совершение прочих 21 нотариальных действий Общее количество нотариальных 22 действий 61 015 423 63 145 214 Анализ статистических данных показывает, что средняя нагрузка на одного нотариуса составляет 10 952 нотариальных действия, что на 1,1 % меньше аналогичного показателя 2009 года. В общей системе статистических показателей на 4,1 % уменьшилось количество нотариальных действий, совершенных вне помещения нотариальной конторы. По федеральным округам статистика по общему количеству совершенных нотариальных действий выглядит следующим образом: 13 Информационно- аналитический отдел количество ч.п.н. количество нотариальных действий % от общего количества нотариальных действий Центральный ФО 2135 30061557 36,3 Приволжский ФО 1465 14197432 17,1 Сибирский ФО 967 6983797 Северо-Западный ФО Северо-Кавказский ФО Уральский ФО Южный ФО Дальневосточный ФО 797 686 604 508 384 11050053 3336916 6270568 7522775 3219461 8,4 13,3 4,03 7,5 9,1 3,8 Рис.16 Наибольшее количество нотариальных действий совершено нотариусами Московской городской нотариальной палаты - 16 350 887, а также нотариусами экономически развитых регионов: НП Санкт-Петербурга – 7 321 009, Московской областной НП - 4 877 478, НП Краснодарского края – 3 127 647, НП Ростовской области - 2 569 186, НП Нижегородской области – 2 491 818. Рис. 15 Незначительное количество нотариальных действий совершено нотариусами: Костромской областной НП - 250 876; НП Республики Адыгея- 209 894; НП Карачаево-Черкесской республики – 135 596; НП Республики Ингушетия – 130 786 ; Магаданской областной НП 99 2494; НП Республики Алтай - 95 303 ; НП Республики Тыва- 45 790; Чукотской окружной НП - 18 34. 14 Информационно- аналитический отдел Анализ статистических данных свидетельствует о наметившейся тенденции сокращения численности нотариальных действий, совершаемых на территории субъектов Российской Федерации. По сравнению с 2008 годом общая численность нотариальных действий уменьшилась на 19,4 % и фактически сравнялась с показателями 2004 и 2005 г.г. На фоне заметного сокращения общей численности нотариальных действий значительно уменьшилось количество нотариальных действий, совершенных с участием несовершеннолетних - на 24,9 %. количество нотариальных действий количество нотариальных действий с участием н/летних % Центральный ФО 30 061 557 17 445 0,05 Приволжский ФО Северо-Западный Южный ФО Сибирский ФО Уральский ФО Северо-Кавказский ФО Дальневосточный ФО 14 197 432 11 050 053 7 522 775 6 983 797 6 270 568 3 336 916 3 219 461 43 565 22 219 8 917 16 667 18 755 7 888 8 987 0,30 0,20 0,11 0,23 0,29 0,23 0,28 В условиях развития системы социальных гарантий немаловажное значение приобретает практика оказания нотариальных услуг по льготному тарифу. По сравнению с аналогичными показателями 2009 года количество нотариальных действий, совершенных по льготному тарифу увеличилось на 15,2 % и составило 1 781 881. количество нотариальных действий количество. нотариальных действий по льготному тарифу % Центральный ФО 30061557 328742 1,09 Приволжский ФО Северо-Западный ФО Южный ФО Сибирский ФО Уральский ФО Северо-Кавказский ФО 14197432 11050053 7522775 6983797 6270568 3336916 594687 154409 221891 180150 202857 31341 4,18 1,39 2,9 2,57 3,23 0,93 Дальневосточный ФО 3219461 67804 2,10 Рис.17 Рис.18 15 Информационно- аналитический отдел 6. УДОСТОВЕРЕНИЕ СДЕЛОК, СВЯЗАННЫХ С НАСЛЕДОВАНИЕМ ИМУЩЕСТВА, УДОСТОВЕРЕНИЕ ЗАВЕЩАНИЙ. Довольно высокие позиции в предоставленных отчетах нотариальных палат в 2010 году занимают нотариальные действия, связанные с наследованием имущества: - всего выдано свидетельств о праве на наследство - выдано свидетельств о праве на наследство по закону - выдано свидетельств о праве на наследство по завещанию - выдано свидетельств о праве на выморочное имущество - всего удостоверенных завещаний - удостоверенных закрытых завещаний - нотариальных действий по принятию мер к охране наследственного имущества - нотариальных действий по учреждению нотариусами доверительного управления наследственным имуществом – – – – 3.528.432 2.928.819 596.117 3.496 ( 4,2 % ) (3,5 %) (0,72 %) (0,004 % ) – – 761.912 (0,92 %) 4.210 (0,005 % ) – 316 (0,0003 %) - 839 (0,001 %) Из приведенных выше данных следует, что основная масса нотариальных действий, обеспечивающих оформление и закрепление наследственных прав, связана с выдачей свидетельств о праве на наследство по закону – 3,5 % от общего количества нотариальных действий. Несмотря на снижение основных статистических показателей, прослеживается тенденция незначительного увеличения общего количества выданых свидетельств о праве на наследство. Количество названных нотариальных действий возросло на 5,3 % по сравнению с показателями 2009 года. В истекший период на территории субъектов Российской Федерации совершено 3 528 432 нотариальных действий соответствующей направленности. Рис.19 В 2010 году основное количество свидетельств о праве на наследство выдано нотариусами следующих палат : - Московская городская НП - 159598; НП Краснодарского края – 157 627; НП Республики Татарстан – 114 958; Челябинская областная НП- 114 732; Нижегородская НП - 105 715; 16 - НП Свердловской области - 100491; НП Самарской области – 103465; НП Республики Башкортостан – 97 88; НП Санкт-Петербурга – 97 022; Информационно- аналитический отдел Количество удостоверенных завещаний уменьшилось незначительно – на 4% . В то же время по данным, поступившим из нотариальных палат отчетливо прослеживается тенденция сокращения названных нотариальных действий по сравнению с соответствующими показателями прошлых лет. По сравнению с 2007 годом количество нотариально удостоверенных завещаний уменьшилось на 12,1 %. По количеству удостоверенных закрытых завещаний прослеживается следующая динамика: в истекшем 2010 году совершено -761 912 н.д., в 2009 г. -783 792 н.д., в 2008 г.- 851 601 н.д., в 2007 г. - 867 626 н.д.. Рис.20 Согласно поступившим материалам, наибольшее количество удостоверенных завещаний выдано нотариусами следующих регионов: - НП Санкт-Петербурга – 36968; - НП Краснодарского края - 34031; - Челябинская областная НП – 18354; - НП Республики Башкортостан – 17 861; - НП Волгоградской области – 16461; - НП Воронежской области – 15 192; - НП Ставропольского края – 13060; - Калужская областная НП - 12814; - НП Ростовской области – 26497; - НП Самарской области – 21843; - НП Республики Татарстан – 20 092; - Нижегородская НП – 19454; В общей системе статистических показателей случаи принятия мер к охране наследственного имущества занимают относительно невысокие позиции. Наибольшее распространение данное нотариальное действие получило в следующих регионах: Алтайская краевая НП – 68; Московская городская НП - 49; НП Пермского края – 11 НП Ростовской области – 9; НП Республики Башкортостан – 8;НП Санкт-Петербурга – 8; НП Омской области – 7; НП Краснодарского края – 6; НП Республики Алтай – 5; НП Московская областная – 5; Курганской области - 4; НП Воронежской области – 4; Согласно поступающей статистике, на территории 35 субъектов Российской Федерации случаев принятия мер к охране наследственного имущества вообще не зарегистрировано. Рис. 21 17 Информационно- аналитический отдел По предоставленным нотариальными палатами данным практика учреждения доверительного управления наследственным имуществом повсеместного распространения не получила. В целом по федеральным округам зафиксировано 839 таких нотариальных действий. Основное количество случаев доверительного управления наследственным имуществом приходится на следующие регионы: - НП Красноярского края - НП Ставропольского края - НП Свердловской области - НП Кабардино-Балкарской Республики - НП Санкт-Петербурга - Московская областная НП – 68; – 57; – 49; – 37; – 35; – 32; - НП Ростовской области - НП Новосибирской области - НП Краснодарского края - Мурманская областная НП - НП Пермского края - НП Самарской области – 30; – 27; – 27; – 23; – 22; – 20. В целом по России количество нотариальных действий по учреждению нотариусами доверительного управления наследственным имуществом в 2010 году увеличилось на 10 % по сравнению с 2009 годом. 7. УДОСТОВЕРЕНИЕ ДОГОВОРОВ, СВЯЗАННЫХ С ОТЧУЖДЕНИЕМ ИМУЩЕСТВА. Определенная часть отношений, складывающихся в гражданском обороте, связана с отчуждением имущества, а также юридическим закреплением совершаемого перехода имущественных прав. В отношении данных нотариальных действий нотариальными палатами предоставлена следующая статистика: Рис.22 Количество удостоверенных договоров по отчуждению автотранспорта в 2010 году составило 21 % от общей численности нотариальных действий, связаных с отчуждением имущества. Наибольшее количество названных нотариальных действий совершено нотариусами следующих палат: НП Республики Дагестан - 8746; НП Амурской области – 6319; Мурманская областная НП – 6285; НП Ханты-Мансийского АО – 4352; НП Республики Саха (Якутия) – 3946; НП Свердловской обл. – 1994; НП Республики Татарстан – 1961;; НП Пермского края – 1697; НП Тверской области – 1471; НП Республики Башкортостан – 1374; НП Республики Адыгея – 1341; Орловская областная НП – 1063; НП Кабардино-Балкарской Республики – 1043. 18 Информационно- аналитический отдел Рис.23 Рис.24 Из приведенной диаграммы видно, что сохраняется наблюдавшаяся в течении 2007 – 2009 года тенденция сокращения численности нотариально удостоверенных догововоров об отчуждении строений, жилых и нежилых помещений. По сравнению с 2007 годом количество нотариально удостоверенных договоров указанного вида уменьшилось на 41,9 % Основное количество совершенных нотариальных действий, удостоверяющих отчуждение имущества, связано с удостоверением договоров отчуждения жилых помещений – 42,3 % от общей численности нотариальных действий данной направленности. Наибольшее число указанных нотариальных действий совершено нотариусами нижеперечисленных регионов: - Московская областная НП - НП Санкт-Петербурга - Московская городская НП - НП Ростовской области - НП Ленинградской области - НП Чеченской республики - НП Свердловской области – 125 115; – 33 811; – 10 569 ; – 8 996 ; – 4 270; – 3748; – 3 242; - Владимирская обл. НП – 3 099; - Республики Дагестан – 2 933; - Краснодарского края – 2 162; - НП Республика Саха (Якутия) – 2 597; - Нижегородская НП – 1 938; - Тамбовская областная НП – 1 784; - НП Республики Адыгея – 1 265. 19 Информационно- аналитический отдел Рис.25 Несмотря на увеличивающийся оборот земельной недижимости количество нотариально удостоверенных договоров, связанных с отчуждением земельных участков, сократилось по сравнению с 2009 годом на 14,9 %. Наибольшее число данных нотариальных действий совершено в следующих регионах: - Московская областная НП - НП Ростовской области - НП Республики Дагестан - НП Ленинградской области - НП Чеченской Республики - НП Краснодарского края - Владимирская областная НП - НП Республика Адыгея - НП Свердловской области - Липецкая областная НП - Ярославская областная НП - НП Воронежской области - Нижегородская НП - НП Омской области - Тульская областная НП - НП Республ. Саха (Якутия) - Тамбовская областная НП -НП Санкт-Петербурга - Белгородская областная НП - НП Волгоградской области -7193; - 3 211; - 2819; - 2348; - 1484; - 1373; - 883; - 665; - 494; - 461; - 402; - 400; - 375; - 344; - 333; - 328; - 291; - 277; - 270; - 276. В некоторых регионах зафиксированы разовые случаи нотариального удостоверения сделок с землей: НП Республики Ингушения – 3; НП Камчатского края - 2; Магаданская областная НП - 2; НП Вологодской области - 2; Чукотская окружная НП - 1; НП Чувашской республики – 1; Костромская областная НП – 1. Сокращается численность удостоверенных договоров об отчуждении земельных участков со строениями. По сравнению с 2005 годом общая численность указаных нотарильных действий уменьшилась на 42,2 %. В отношении удостоверенных нотариусами договоров об отчуждении участков со строениями прослеживается следующая динамика : Рис.26 Что касается иных договоров отчуждения, то их численность уменьшилась на 1,3 % по сравнению с показателями 2009 года. Основное количество названных нотариальных действий совершено нотариусами регионов: Магаданская областная НП – 1695; Московская 20 Информационно- аналитический отдел областная НП – 1475; НП Санкт-Петербурга – 1297; НП Чеченской Республики – 1192; НП Ростовской области – 924; НП Республики Адыгея – 690; НП Республики Дагестан – 744; НП Республики Марий Эл – 553; НП Республики Коми – 541; НП Амурской области – 522; НП Ленинградской области – 482; Алтайской краевой НП – 469; НП Республики Саха (Якутия) – 464. 8. УДОСТОВЕРЕНИЕ ПРОЧИХ ДОГОВОРОВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ УСТАНОВЛЕНИЕ И ПЕРЕДАЧУ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ. В последние годы прослеживается устойчивое снижение численности нотариально удостоверенных договоров залога. По сравнению с 2005 годом количество данных нотариальных действий в 2010 году уменьшилось на 38,6 %. Основное количество нотариальных действий, обеспечивающих удостоверение залога, совершено нотариусами следующих регионов: - НП Республики Дагестан - НП Свердловской области - Московская городская НП - Нижегородская НП - НП Санкт-Петербурга – 1664; – 1570; - 1081; – 907; – 723; - Челябинская областная НП - НП Омской области - НП Ростовской области - Кировская областная НП - НП Пермского края - Московская областная НП – 651; – 544; – 435; - 387; – 355; – 313. . Рис.27 Рис.28 договоров залога всего Северо-Западный ФО Уральский ФО Приволжский ФО Центральный ФО Северо-Кавказский ФО Сибирский ФО Южный ФО Дальневосточный ФО 3319 2453 2392 2236 2069 1411 763 164 договоров ипотеки договоров залога долей 1657 (49,9 %) 1848 (75,3 %) 1747 (73 % ) 360 (16,1 % ) 87 ( 4,2 %) 974 (69 % ) 298 (39,2 %) 49 ( 29,8 %) 21 иных договоров в уставном капитале ООО залога 602 168 566 436 217 316 341 62 ( 18,1 % ) ( 6, 8 % ) ( 23,6 % ) (19,4 % ) (10,4 %) (22,6 5 % ) (44,6 %) ( 37 ,8 % ) 1060 ( 32,0 %) 437 ( 17,9 % ) 79 ( 3.4 %) 1440 ( 64,5 % ) 1765 (85,4 %) 121 ( 8,4 %) 124 (16,2 %) 53 ( 32,4 %) Информационно- аналитический отдел Количество удостоверенных договоров ренты в 2010 году уменьшилось на 44 %. По нотариальным палатам субъектов Российской Федерации наибольшее число данных нотариальных действий совершено в регионах: - Московская городская НП – 2041; НП Оренбургской области – 1928; Московская областная НП – 1410; НП Республики Северная Осетия – 1294; НП Краснодарского края – 1488; НП Кабардино-Балкарской Республики – 1041; НП Ростовской области – 837; Липецкая областная НП – 492; НП Ленинградской области – 100; - Алтайская краевая НП –716; Тульская областная НП – 491; НП Санкт-Петербурга – 463; Челябинская областная НП – 202; Нижегородская НП – 202; НП Самарской области – 136; НП Республика Татарстан – 129; НП Свердловской области – 158. Согласно представленным статистическим отчетам нотариальных палат практика нотариального удостоверения договоров залога долей в уставном капитале ООО широкого распространения не получила. На територии субъектов Российской Федерации зарегистровано всего 2 702 нотариальных действия названного вида. Относительно высокий процент этого нотариального действия отмечается в следующих регионах: НП Санкт-Петербурга – 419; НП Пермского края – 203; НП Ростовской области – 189; НП Краснодарского края – 125. НП Свердловской области – 107; Московская областная НП – 95; НП Воронежской области – 83; НП Новосибирской области – 87 ; НП Самарской области – 81; НП Калининградской области – 77; НП Республики Башкортостан – 75. На территории 8 субъектов Российской Федерации указанное нотариальное действие нотариусами вообще не совершалось ( НП Еврейской АО; Чукотская окружная НП; НП Республики Алтай; НП Республики Тыва; НП Ямало-Ненецкого АО; Челябинская областная НП; НП Республики Калмыкия; НП Чеченской Республики ). Рис.29 На фоне снижения основных статистических показателей прослеживается увеличение численности иных нотариально удостоверенных односторонних сделок (согласий, обязательств, поручительств) – на 14,7 %. Наибольшее количество указанных нотариальных действий совершено нотариусами: Московской областной НП – 300 468; НП Санкт-Петербурга – 238 809; Челябинской областной НП – 180 294; НП Краснодарского края – 167 861; НП Республики Татарстан – 120 375; НП Ростовской области - 116 572; НП Республики Башкортостан – 101 473; НП Самарской области – 96 292; НП Красноярского края – 73 409; НП Ханты-Мансийского АО – 69 910. 22 Информационно- аналитический отдел Рис.30 9. НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ, СВЯЗАННЫЕ С РЕГУЛИРОВАНИЕМ СЕМЕЙНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ. Довольно широкое распространение имеют нотариальные действия, связанные с регулированием семейных правоотношений. Количество нотариальных действий, связанных с применением норм семейного законодательства увеличилось в 2010 году на 13,1 % по сравнению с аналогичным показателем 2009 года. . Рис. 31 Рис.32 Количество выданных свидетельств на долю в общем имуществе супругов увеличилось на 14,1 % и наибольшее число данных нотариальных действий совершено на территории следующих субъектов: - НП Республики Башкортостан – 12551; - НП Самарской области – 12041; - НП Свердловской области – 9222; - Нижегородская НП - 8421; - Московская городская НП – 7741; - НП Республики Татарстан – 7741; - НП Ростовской области – 7740; - Алтайская краевая НП - 6734; - Челябинская област. НП – 6619; - Саратовская областная НП - 6392; - НП Краснодарского края – 6210; - НП Волгоградской области – 5096; - НП Ставропольского края – 4638. В 40 регионах России нотариусами выдано менее 1000 свидетельств на долю в общем имуществе супругов. 23 Информационно- аналитический отдел Рис.33 С возрастанием количества имущественных споров, касающихся раздела имущества супругов, увеличилась численность нотариальных действий, связанных с удостоверением брачного договора. В истекший период на территории субъектов Российской Федерации нотариусами удостоверено 25 647 брачных договоров, что на 18,6 % выше аналогичного показателя 2009 года. Наибольшее количество названных договоров удостоверено нотариусами следующих палат: - НП Санкт-Петербурга – 2754; - Московская областная НП – 1976; - НП Самарской области – 1504; - Алтайская краевая НП – 1149; - НП Свердловской области -1116; - Курская областная НП – 1067; - Челябинская областная НП - 860; - Нижегородская НП – 815; - НП Республики Саха (Якутия) – 739; - НП Краснодарского края – 620; - НП Ростовской области - НП Пермского края - НП Красноярского края - НП Республики Башкортостан - НП Республики Татарстан - НП Воронежской области - НП Волгоградской области - НП Ленинградской области - НП Ханты-Мансийского АО - Приморская краевая НП – 620; – 602; – 484; – 474; – 430; – 415; – 394; – 384; – 377; – 366. По федеральным округам статистические показатели вышеназванного нотариального действия выгладят следующим образом: Рис.34 Следует отметить, что в системе нотариальных действий, связанных с регулированием семейных правоотношений в 2010 году прослеживается снижение нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов. По сравнению с 2009 годом количество указанных нотариальных действий сократилось на 12,1 %. Достаточно высокий процент этого нотариального действия наблюдается в следующих палатах: НП Санкт-Петербурга – 2 484; Московской областной НП – 1131; НП Свердловской области – 683; НП Самарской области - 304; Магаданской областной НП – 218; Приморской краевой НП – 178. В большинстве регионов России нотариусами совершено не более 100 таких нотариальных действий. 24 Информационно- аналитический отдел 10. УДОСТОВЕРЕНИЕ ПОДЛИННОСТИ ПОДПИСЕЙ. Удостоверение подлинности подписей на документах - одно из наиболее востребованных нотариальных действий, совершаемых частнопрактикующими нотариусами. В тоже время обращает на себя внимание наметившаяся тенденция сокращения названных нотариальных действий: по сравнению с соответствующими показателями 2009 года количество удостоверенных подписей в 2010 году уменьшилось на 19,3 %. . Рис.35 Рис.36 Отмечается незначительное снижение нотариальных действий, связанных с удостоверением подлинности подписей на заявлениях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в регистрирующие органы - на 5,6 % по сравнению с показателями 2009 года. Наибольшее количество таких нотариальных действий совершено нотариусами следующих палат: - НП Санкт-Петербурга - Московская областная НП - НП Свердловской области - НП Республики Татарстан - Челябинская областная НП - НП Ростовской области - НП Новосибирской области - Нижегородская НП - НП Самарской области – 263 593; – 169 219; – 150 433; – 139 302; – 127 450; – 126 438; – 100 006; – 103 095; – 102 181; - НП Республики Башкортостан - НП Красноярского края - НП Пермского края - Волгоградской области - НП Ставропольского края - НП Иркутской области - Алтайская краевая НП - Приморская краевая НП - НП Оренбургской области – 99 359; – 84 684; – 71 126; – 69 531; – 68 981; – 68 685 – 67 719; – 64 016; – 63 408. Рис. 37 25 Информационно- аналитический отдел По нотариальному удостоверению подлинности подписи переводчиков прослеживается следующая статистика: НП Свердловской области – 1 256 944; НП Ростовской области – 929 854; НП Санкт- Петербурга - 338 508; Московская областная НП – 151 469; НП Краснодарского края – 102 472; НП Новосибирской области – 58 153; Челябинская областная НП – 51 063; НП Ханты Мансийского округа - 44 697; НП Ставропольского края – 41 603; По остальным палатам средний показатель, характеризующий совершение данного нотариального действия, составляет от 10 000 до 30 000 нотариальных действий. 11. УДОСТОВЕРЕНИЕ ДОВЕРЕННОСТЕЙ. Довольно высокие позиции в системе количественных показателей занимают нотариальные действия, связанные с выдачей доверенностей. Их нотариусами совершено 9 852 938 , что составляет 11,9 % от общего количества нотариальных действий. В то же время, по сравнению с аналогичным показателем 2009 года общее количество выданных доверенностей в 2010 году уменьшилось на 16,3 %. Среди удостоверенных доверенностей: - на автотранспорт – 2. 838. 900 (3,4 % ) - на недвижимое имущество – 2.641.461 ( 3,1 %) - прочих – 4. 372.577 (5,2 %) В условиях стабилизации рынка недвижимости определенный интерес вызывает практика нотариального оформления доверенностей по сделкам с недвижимостью. Следует отметить, что количество выданных доверенностей на недвижимость в 2010 году снизилось на 11,7 %. Подавляющее большинство доверенностей выдано нотариусами следующих палат: - НП Санкт-Петербурга – 288 419; - НП Краснодарского края – 202 222; - НП Республики Башкортостан - 86 124; - НП Самарской области – 78 764; - Нижегородская НП – 77 188 ; - НП Ростовской области – 73 540; - НП Новосибирской области – 63 203; - НП Свердловской области - 56 157; - Челябинская областная НП - НП Республики Татарстан - НП Пермского края - НП Иркутской области - Приморская краевая НП - НП Ставропольского края - НП Красноярского края - 52 747 – 51 836 - 51 818; – 50 263; – 50 221; - 49 621; - 49 568. Рис.38 Несмотря на снижение основных статистических показателей, количество выданных доверенностей на автотранспортные средства увеличилось на 3,7 %. При этом основная масса доверенностей на автотранспорт выдана нотариусами следующих палат: 26 Информационно- аналитический отдел - Московская городская НП - Московская областная НП - НП Ставропольского края - НП Новосибирской области - НП Республики Татарстан - 389 908; – 154 906; – 89 381; – 88 217; – 84 360; - НП Краснодарского края - НП Республики Дагестан - Челябинская областная НП - Приморская краевая НП - НП Самарской области - НП Ростовской области – 80 074; – 79 991; – 77 829; – 87 891; – 75 829; – 61 778. Незначительное количество удостоверенных доверенностей на автотранспорт отмечается в палатах: НП Республики Калмыкия – 4 208; НП Республики Тыва -3 128; НП Республики Ингушетия – 2 167; НП Республики Алтай – 2 133; Чукотская окружная НП – 271. Рис.39 Количество выданных нотариусами прочих доверенностей за последние два года сократилось на 38,8 % - по сравнению с показателями 2008 года. В истекший период основная масса названных доверенностей удостоверена нотариусами палат: НП Санкт-Петербурга – 3 777 954; Московской областной НП – 3 049 284; НП Иркутской области – 958 044; НП Краснодарского края – 244 335; НП Ростовской области – 233 375; НП Республики Башкортстан – 148 605; НП Самарской области – 144 268; НП Свердловской области – 123 168; НП Республики Татарстан -102 599. Рис.40 12. ПРОЧИЕ НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ. В условиях обсуждения проблемных вопросов законодательного регулирования нотариальной деятельности немаловажное значение приобретают сведения, отражающие динамику совершения прочих нотариальных действий. По итогам 2010 годы они выглядят следующим образом: 27 Информационно- аналитический отдел Нотариальные действия всего -Свидетельство копий документов и выписок и них – 47.187.115 - Совершение исполнительных надписей – 33.974 -Нотариальные действия по принятию в депозит денежных средств и ценных бумаг - 26.650 -Представленных нотариусами заявлений на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним – 26.638 -Нотариальные действия по удостоверению фактов – 12.839 -Нотариальные действия по обеспечению доказательств – 6.229 -Нотариальные действия по удостоверению фактов достоверности протоколов органов управления организаций – 5.395 -Количество направленных запросов в Центральный каталог кредитных историй – 5 086 -Нотариальные действия, связанные с принятием на хранение документов – 2.393 - Совершение протестов векселей – 1.192 - Совершение исполнительных надписей на договоре залога или закладных – 932 - Составление актов о морском протесте – 43 % от общего количества нотариальных действий (57,1 %.) (0,04 %) (0,03 %) ( 0,03 %) ( 0,01 %) (0,007%) (0,006 %) (0,006 %) (0,002 %) (0,001 %) (0,001 %) (0,00005 %) Как видно, наиболее высокие позиции здесь занимают нотариальные действия, связанные со свидетельствованием верности копий документов и выписок их них. Рис.41 Вышеназванные нотариальные действия преобладают в следующих палатах: - Московская городская НП – 11 706 426; - НП Санкт-Петербурга – 4 945 241; - Московская областная НП – 2 957 737; - Нижегородская НП - 1 744 208; - НП Краснодарского края – 1 583 026; - НП Ростовской области – 1 426 852; - Челябинская областная НП - Челябинская областная НП - НП Свердловской области - НП Республики Татарстан - НП Республики Башкортостан - НП Ставропольского края - НП Волгоградской области 28 – 1 288 725; – 1 288 725; – 1 036 253; – 1 009 655; - 941 081; - 685 504; - 580 092. Информационно- аналитический отдел Следует отметить, что в последние годы прослеживается тенденция снижения численности нотариальных действий, связанных с совершением протестов векселей. Так, в 2010 году их было совершено 1 192 , что на 29,3 % ниже аналогичного показателя 2009 года. Наибольшее количество данных нотариальных действий совершено нотариусами следующих палат: - Московская городская НП - 299; - НП Санкт-Петербурга – 166; - НП Ставропольского края – 97; - НП Удмурдской Республики - 64; - НП Самарской области - 43; - НП Свердловской области - 37; - НП Новосибирской области – 36; - НП Волгоградской области - НП Пензенской области - НП Краснодарского края - НП Пермского края - Алтайская краевая НП - Саратовская областная НП - Нижегородская НП - 34; - 31; – 28; – 27; - 23; – 20; – 19. В остальных регионах зафиксированы относительно невысокие показатели этого нотариального действия, а в 25 - данное нотариальное действие нотариусами не совершалось. Рис.42 По сравнению с 2009 годом количество представленных нотариусами заявлений на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним сократилось на 0,63 %. По данным нотариальных палат субъектов РФ общее количество представленных заявлений в регистрационные органы составило – 26 638. Наибольшее количество нотариальных действий соответствующей направленности совершено нотариусами Московской городской НП - 8767; НП Волгоградской области – 5779; НП Санкт-Петербурга - 983. По остальным палатам прослеживается следующая ситуация: Рис. 43 29 Информационно- аналитический отдел Следует отметить существенное снижение показателей, отражающих совершение исполнительных надписей. В целом по федеральным округам Российской Федерации количество данных нотариальных действий уменьшилось на 61,9 % по сравнению с 2009 годом. По количеству нотариальных действий, связанных с совершением исполнительных надписей, следует отметить палаты: Московская городская НП – 5 436; Нижегородская НП – 5 171; НП Ростовской области – 4 304; Ивановская областная НП - 3 769; НП Свердловской области – 3 519; НП Республики Башкортостан – 2 271; Московская областная НП – 1 540; НП Ульяновской области – 12 89; Кемеровская областная НП – 352; Челябинская областная НП - 612; НП Краснодарского края - 2 189. В целом по стране в 2010 году нотариусами совершено 33 974 исполнительных надписей, в то же время в 27 регионах данное нотариальное действие не совершалось. По федеральным округам показатели выглядят следующим образом: Рис. 44 Заметно сократилась численность нотариальных действий, связанных с удостоверением фактов достоверности протоколов органов управления организаций. Если в 2009 году на территории субъектов Российской Федерации нотариусами совершено 7 031 нотариальное действие, то в 2010 году аналогичный показатель составил – 5 395. Наиболее высокие показатели этого нотариального действия отмечаются в следующих палатах : НП Краснодарского края - 1 585; НП Новосибирской области – 1 156; НП Омской области – 888; НП Республика Саха (Якутия) - 438; НП Хабаровского края - 399; Алтайская краевая НП - 290; Саратовская областная НП – 165. Рис.45 30 Информационно- аналитический отдел ЗАКЛЮЧЕНИЕ Проведенный анализ свидетельствует о сохраняющейся в 2010 году тенденции снижения общей численности нотариальных действий по сравнению 2009 годом, обусловленной совокупностью факторов, в том числе появлением в государственных ведомствах системы электронного документооборота. В отчетный период наиболее распространенными нотариальными действиями являлись: - свидетельствование копий документов и выписок из них - свидетельствование подлинности подписи на документах и банковских карточках - удостоверенных доверенностей - удостоверенных односторонних сделок (согласий, обязательства, поручительств) - выданных свидетельств о праве на наследство – 47.187. 115 (57 % ) – 11. 679. 817 (14,1 % ) – 9. 852. 938 (11,9 % ) – 4. 372. 577 (5,2 %). – 3. 528. 432 ( 4,2 %) В то же время отмечается увеличение следующих нотариальных действий: удостоверенных договоров залога; выданных свидетельств о праве на наследство по закону; выданных свидетельств о праве на наследство по завещанию; нотариальных действий по учреждению нотариусами доверительного управления наследственным имуществом; договоров ипотеки; договоров по отчуждению жилых помещений; выданных свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; выданных доверенностей на автотранспортные средства; свидетельствование подписей переводчиков. По остальным нотариальным действиям прослеживается тенденция к снижению. Существенное снижение в 2010 году совершенных нотариальных действий, повлиявших на изменение основных статистических показателей, отмечается на территории г. Москвы. Согласно статистическому отчету, представленному Московской городской НП, общее количество нотариальных действий уменьшилось на 24,8 %. По Санкт- Петербургу зафиксировано незначительное увеличение численности нотариальных действий на 1,4 %. Динамика изменения статистических показателей по городам федерального значения в 2006 -2010 годах выглядит следующим образом: Рис. 46 31 Информационно- аналитический отдел Соотношение отдельных видов нотариальных действий с общим количеством нотариальных действий, совершенных нотариусами в 2010 г. Рис. 47 Изменения количества нотариальных действий в 2010 году по сравнению с 2009 годом. Произошло увеличение следующих нотариальных действий: * * Договоров об отчуждении долей в уставном капитале ООО ув. на 58,8 % Договоров ипотеки ув. на 37 % * * Брачных договоров ув. на 18,6 % Выданных свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов Нотариальных действий по учреждению нотариусами доверительного управления наследственным имуществом Свидетельство о праве на наследство по завещанию ув. на 14,1 % Удостоверенных договоров залога всего ув. на 6,3 % Свидетельств о праве на наследство по закону ув. на 5,1% Доверенностей на автотранспортные средства ув. на 3,7 % Свидетельствование подписей переводчиков ув. на 1,7 % Договоров по отчуждению жилых помещений ув. на 1,5 % * * * * * * * ув. на 10 % ув. на 6,8 % Произошло уменьшение следующих нотариальных действий: * * ум. на 61 % Совершенных исполнительных надписей ум. на 44,1 % Удостоверенных договоров ренты 32 Информационно- аналитический отдел * Свидетельствование подписи на банковских карточках * Свидетельствование прочих подписей * Договоров по отчуждению строений и нежилых помещений * Протестов векселей * Нотариальных действий по удостоверению фактов достоверности ум. на 33,9 % ум. на 32,1 % ум. на 32 % ум. на 29,3 % ум. на 23,3 % протоколов органов управления организаций Договоров по отчуждению земельных участков ум. на 14,9 % Засвидетельствованных копий документов и выписок из них ум. на 14,7 % Свидетельств о праве на наследство на выморочное имущество ум. на 12,3 % Соглашений об уплате алиментов ум. на 12,1 % Доверенностей на недвижимое имущество Свидетельствование подписи на заявлениях в регистрационные органы Договоров по отчуждению автотранспорта ум. на 11,7 % * * Удостоверенных завещаний ум. на 4 % Выданных дубликатов документов ум. на 2 % * Нотариальных действий по обеспечению доказательств ум. на 0,03 % * * * * * * * 33 ум. на 5,6 % ум. на 5,1 %
