Роль капитального строительства в инвестиционном процессе
advertisement
Тема №8. Роль капитального строительства в инвестиционном процессе План: 1. Понятие капитального строительства и его технико-экономические особенности; 2. Роль капитального строительства в инвестиционном процессе. • Капитальное строительство имеет своим назначением строительство новых предприятий, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий. • Капитальное строительство охватывает все стадии создания основных фондов — начиная от проектирования объектов и кончая вводом их в действие. Термин "капитальное строительство" используется в литературе и на практике в быту в двух значениях: – как отрасль материального производства; – как вид производственной деятельности. Капитальное строительство как отрасль материального производства характеризуется тем, что это — отдельная отрасль материального производства, обособившаяся от других отраслей на основе общественного разделения труда. Основными признаками, характеризующими капитальное строительство как отрасль, являются: • выпуск продукции определенного назначения; • общность технологических процессов; • наличие однородных предприятий; • наличие профессионального состава кадров. Главным признаком отрасли является выпуск продукции определенного назначения. • Конечным результатом производственной деятельности строительства, т.е. продукции отрасли строительства, являются законченные строительством и готовые к эксплуатации здания, сооружения и предприятия, образующие основные фонды отраслей народного хозяйства страны. • Кроме создания основных фондов к функциям капитального строительства относятся реконструкция и техническое перевооружение действующих основных фондов предприятий. Поэтому в более широком понимании капитальное строительство выполняет функцию расширенного воспроизводства и ускоренного обновления основных фондов на базе капитальных вложений. Капитальное строительство как вид производственной деятельности имеет своим назначением создание (возведение) зданий, сооружений и предприятий путем выполнения комплекса работ: • по возведению зданий путем сборки и монтажа отдельных элементов, строительных конструкций, укладки строительных материалов и полуфабрикатов; • по сооружению санитарно-технических устройств (водопровод, канализация и т.п.); • по монтажу оборудования; • проектные и изыскательские работы; • работы по планировке и подготовке территории застройки. Технико-экономические особенности капитального строительства. • Строительство имеет свои, только ему присущие, характерные особенности. Эти особенности связаны, прежде всего, со специфическими чертами, свойственными продукции строительства и производственному процессу в строительстве. • Здания, сооружения, предприятия и другие объекты, являющиеся продукцией строительства, многообразны, сложны по конструкции, крупны по размерам и массе. Это приводит к особенностям и разнообразию производства строительных работ. Основные особенности строительного производства заключаются в следующем. • Во-первых, в отличие от промышленного производства в строительстве продукция неподвижна и используется только там, где она создана, а перемещаются кадры строителей и орудия их труда. Трудовые ресурсы и орудия труда (строительные машины и оборудование) после завершения строительства с одного объекта переключаются на другой. Эта особенность строительства обусловливает своеобразие организационных форм управления, требует правильного размещения строительных организаций с тем, чтобы свести к минимуму потери времени и затраты на перемещение строительной техники и кадров с одной строительной площадки на другую. • Во-вторых, процесс изготовления продукции строительства занимает продолжительный период времени (исчисляется не только месяцами, но при строительстве крупных объектов — годами) и, следовательно, на долгое время вовлекает рабочую силу и средства производства в строительный процесс. • В-третьих, строительное производство связано со многими отраслями и предприятиями (объединениями, фирмами). От предприятий одних отраслей оно получает сырье, материалы и оборудование для изготовления строительной продукции. С предприятиями (фирмами, объединениями) других отраслей оно связано тем, что осуществляет работы на заказ по заданиям предприятий-заказчиков. Работа на заказ обусловливает важную роль в осуществлении строительства и ввода в действие готовых объектов предприятий-заказчиков, на которые возлагается планирование капитальных вложений, обеспечение строительства проектно-сметной документацией, поставка для строящихся производственных предприятий необходимого технологического и энергетического оборудования. • С развитием техники строительная продукция усложняется, развиваются и усложняются связи строительных организаций с предприятиями других отраслей народного хозяйства республики. Новые постройки требуют разнообразных и дорогих материалов, требуют кооперации рабочих самых разнообразных специальностей, требуют продолжительного времени для своего завершения. • Все эти характерные для строительства особенности сказываются на организации и технологии строительного производства. Многие виды строительных работ ведутся вне зданий, на открытом воздухе. Поскольку продукция строительства является неподвижной, орудия труда и рабочая сила в течение производства должны перемещаться на новое место работ соответственно фазам технологического процесса. Такое перемещение в определенной мере сказывается на непрерывности и равномерности строительного процесса, степени использования строительной техники и оборудования, основных экономических показателях строительства. • Отдельные отрасли капитального строительства в свою очередь имеют отличительные особенности. Например, сельскохозяйственное строительство отличается от промышленного строительства, городское строительство — от сельского. 2. Роль капитального строительства в инвестиционном процессе • Основной задачей капитального строительства является наращивание производственного потенциала страны на новой технической основе, сооружение предприятий, жилищ, объектов социально-культурного назначения. • От объема и эффективности капитального строительства зависит дальнейшее развитие всех отраслей материального производства, рост благосостояния народа. • Выполняя свои задачи, капитальное строительство играет важную роль в инвестиционном процессе. • Чтобы установить роль капитального строительства в инвестиционном процессе, нужно обратиться к технологической структуре капитальных вложений. • Из технологической структуры капитальных вложений вытекает, что в осуществлении капитальных вложений особая роль принадлежит капитальному строительству. • Следует заметить, что в воспроизводственном процессе основных фондов участвуют не только строительство, но и другие отрасли народного хозяйства (например, машиностроение и др.), создающие оборудование, машины и другие вещественные ценности. При этом монтируемое оборудование само по себе не подвергается переработке или обработке, оно сохраняет ту натуральную форму, которую получило в процессе машиностроительного производства. • Здесь важная роль строительства состоит в том, что, осуществляя монтаж оборудования, наряду с возведением зданий оно обеспечивает ввод в действие предприятий и, таким образом, завершает процесс их создания. Тот дополнительный труд, который затрачивается в строительстве на монтаж оборудования, является как бы завершающим этапом создания орудий производства машиностроительной промышленностью. Роль капитального строительства в инвестиционном процессе можно проследить и по воспроизводственной структуре капитальных вложений в основные фонды. • К новому строительству относятся: • строительство новых предприятий, зданий, сооружений на новых площадках и по первоначально утвержденному проекту; • строительство новых филиалов предприятий на новых площадках по отдельному проекту. • К расширению действующего предприятия относится строительство вторых и последующих очередей предприятия, строительство дополнительных цехов, коммуникаций. Цель расширения — увеличение производственной мощности. • К реконструкции действующего предприятия относится полное и частичное переустройство предприятий с заменой изношенного оборудования. • Реконструкция может осуществляться также с целью изменения профиля предприятия и организации производства новой продукции на существующих площадях. • К техническому перевооружению действующего предприятия относятся мероприятия по повышению технического уровня предприятия на базе внедрения новой техники и технологии, механизации и автоматизации производственных процессов, замены устаревшего оборудования. • В воспроизводственной структуре капитальных вложений затраты на новое строительство и расширение действующих предприятий приходятся на строительные организации — около половины затрат. В техническом перевооружении и реконструкции действующих предприятий основная доля затрат и работ выполняется строительными и строительно-монтажными организациями. Разумеется, за исключением приобретения оборудования. Оборудование в процессе монтажа не подвергается переработке в строительной отрасли и не может характеризовать продукт труда работников строительства, было бы неправомерным относить стоимость оборудования к продукции отрасли строительства. • В общей сложности на долю строительства приходится 2/3 инвестиций в новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение. • Из приведенных данных о структуре капитальных вложений и основных фондов вытекает, что в осуществлении капитальных вложений и во всем инвестиционном процессе особая роль принадлежит капитальному строительству. Роль капитального строительства в инвестиционном процессе заключается в следующем. – Капитальное строительство участвует в освоении (осуществлении) капитальных вложений. Более 2/3 общей суммы капитальных вложений приходится на строительно-монтажные работы, проектноизыскательские и прочие строительные работы, выполняемые строительными и строительномонтажными организациями. – Капитальное строительство обеспечивает рост основных фондов производственных мощностей предприятий и, следовательно, способствует развитию отраслей народного хозяйства; развитию производства и повышению благосостояния народа. – Обеспечивая применение на предприятиях новой техники и технологии, строительство способствует внедрению достижений научнотехнического прогресса в производство. – Особая роль строительства в процессе создания производственных предприятий состоит в том, что, осуществляя наряду с возведением зданий и сооружений монтаж технологического, энергетического и других видов оборудования, оно обеспечивает условия для ввода в действие заводов, фабрик, комбинатов и, таким образом, завершает общий процесс их создания. • К строительной отрасли относятся проектные организации и, следовательно, проектноизыскательские работы, связанные с разработкой строительных инвестиционных проектов как подготовительной стадией строительного производства. Здесь строительство играет важную роль в разработке современных, экономичных проектов с новым оборудованием, обеспечивает внедрение достижений научно-технического прогресса в инвестиционных проектах. Контрольные вопросы • Изложите понятие капитального строительства и его технико-экономические особенности. • Какова роль капитального строительства в инвестиционном процессе? • Какие применяются способы производства строительных работ? • Изложите формирование и классификацию подрядных строительных организаций. • Что является продукцией капитального строительства?
