Правовой статус детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов И. С. Субботина, руководитель городской ПМПК • Сеть специальных (коррекционных) учреждений в городе Новосибирске включает 15 с (к) школ I-VIII вида, в которых обучаются 1740 детей; • В 15 образовательных организациях города организованы классы компенсирующего обучения для детей с ЗПР ; • 17 образовательных организаций Новосибирска являются участниками Регионального проекта «Обучение и социализация детей с ОВЗ в инклюзивном образовательном пространстве Новосибирской области». На сегодняшний день в городе 246 дошкольных образовательных организаций, которые посещают 64000 детей. Группы компенсирующей направленности ДОО Для детей с нарушениями речи • 423 группы (6430 детей) Для детей с нарушениями ОДА • 123 группы (2321 ребёнок) Для детей с нарушениями зрения Для детей с ЗПР Для детей с нарушениями слуха • 50 групп (782 ребёнка) • 26 групп (265 детей) • 7 групп (56 детей) ПМП(к) в образовательных организациях 50 40 100 80 60 Отсутствие консилиума 40 Наличие консилиума 60 50 20 0 ООУ ДОУ • ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ РЕБЁНКА (1959) • КОНВЕНЦИЯ О БОРЬБЕ С ДИСКРИМИНАЦИЕЙ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ (1960) • КОНВЕНЦИЯ ООН О ПРАВАХ РЕБЁНКА (1989) • ВСЕМИРНАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ВЫЖИВАНИЯ, ЗАЩИТЫ И РАЗВИТИЯ ДЕТЕЙ (1990) • САЛАМАНСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ О ПРИНЦИПАХ, ПОЛИТИКЕ И ПРАКТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ЛИЦ С ОСОБЫМИ ПОТРЕБНОСТЯМИ (1994) Каждый гражданин имеет право на образование. Ст. 43 Конституции РФ Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающийся с ограниченными возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психо Обучающийся с ограниченными возможностями здоровья - физическое лицо, имеющее недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий (п.16). ст.2, п.16, Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» Специальные условия для получения образования обучающимися с ОВЗ использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования; предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего обучающимся необходимую техническую помощь; проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий; обеспечение доступа в здания организаций, осуществляющих образовательную деятельность; другие условия, без которых невозможно или затруднено освоение образовательных программ обучающимися с ОВЗ. ст.79 Федерального закона «Об образовании» Обучающиеся с ОВЗ имеют право на предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья. ст.34 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Получение образования обучающимися с ОВЗ может быть организовано: • Совместно с другими обучающимися; • В отдельных классах, группах; • В отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность. ст.79, ч.4 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» Инклюзивное образование - обеспечение равного доступа к образованию для всех обучающихся с учетом разнообразия особых образовательных потребностей и индивидуальных возможностей ст.2, п.27, Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» Адаптированная образовательная программа – образовательная программа, адаптированная для обучения лиц с ОВЗ с учетом их психофизического развития, индивидуальных возможностей и при необходимости обеспечивающая коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию указанных лиц. Осуществляя образовательный процесс, педагогические работники и администрация образовательных организаций не имеют права применять к обучающимся с ОВЗ меры дисциплинарного взыскания. Ч.5, ст. 43 Федерального закона «Об образовании» При получении образования обучающимся с ограниченными возможностями здоровья предоставляются бесплатно специальные учебники и учебные пособия, иная учебная литература, а также услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков. ст.79 ч.11, Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья, проживающие в организации, осуществляющей образовательную деятельность, находятся на полном государственном обеспечении и обеспечиваются питанием, одеждой, обувью, мягким и жестким инвентарем. Иные обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием. ст.79 ч.7, Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 30 августа 2013 г. N 1014 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Направленность групп ДОО Общеразвивающая (реализация образовательной программы дошкольного образования), Компенсирующая (реализация адаптированной образовательной программы дошкольного образования для детей с ОВЗ) Оздоровительная (реализация образовательной программы дошкольного образования, а также комплекс санитарно-гигиенических, лечебно-оздоровительных и профилактических мероприятий и процедур), Комбинированная (совместное образование здоровых детей и детей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии с образовательной программой дошкольного образования, адаптированной для детей с ОВЗ). ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ от 30 августа 2013 г. N 1014 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» Содержание дошкольного образования и условия организации обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья определяются адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ от 30 августа 2013 г. N 1014 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» В образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным образовательным программам дошкольного образования, должны быть созданы специальные условия для получения дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья. ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ от 30 августа 2013 г. N 1014 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» Специальные условия для получения дошкольного образования использование специальных образовательных программ и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего детям необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий, обеспечение доступа в здания образовательных организаций. ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ от 30 августа 2013 г. N 1014 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» Дошкольное образование детей с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано: • совместно с другими детьми, • в отдельных группах, • в отдельных образовательных организациях. ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ от 30 августа 2013 г. N 1014 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» Численность обучающихся с ограниченными возможностями здоровья в учебной группе устанавливается до 15 человек. ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ от 30 августа 2013 г. N 1014 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» При получении дошкольного образования воспитанникам с ограниченными возможностями здоровья предоставляются бесплатно специальные учебники и учебные пособия, иная учебная литература, а также услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков. ПРИКАЗ МИНОБРНАУКИ РФ от 30 августа 2013 г. N 1014 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОСНОВНЫМ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ ПРОГРАММАМ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ» Городская психолого-медико-педагогическая комиссия Цель ПМПК – своевременное выявление детей с особенностями в физическом и (или) психическом развитии и (или) с отклонениями в поведении, проведение их комплексного психолого-медикопедагогического обследования и подготовка по результатам обследования рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания, а также подтверждение, уточнение или изменение ранее данных рекомендаций. Приказ ГУО мэрии г. Новосибирска от 20.01.2014 № 29-од «Об утверждении Положения о Городской (территориальной) психолого-медикопедагогической комиссии» В состав ГПМПК входят: педагоги-психологи, учителя-дефектологи (по разным профилям), учитель-логопед, невролог, врач-педиатр, медицинская сестра. При необходимости в состав комиссии могут быть включены и другие специалисты. Приказ ГУО мэрии г. Новосибирска от 20.01.2014 № 29-од «Об утверждении Положения о Городской (территориальной) психолого-медикопедагогической комиссии» Основные направления деятельности ГПМПК: проведение обследования детей в возрасте от 0 до 18 лет в целях своевременного выявления особенностей в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении детей; подготовка по результатам обследования рекомендаций по оказанию детям психолого-медико-педагогической помощи и организации их обучения и воспитания, подтверждение, уточнение или изменение ранее данных комиссией рекомендаций; оказание федеральным учреждениям медико-социальной экспертизы (МСЭ) содействия в разработке индивидуальной программы реабилитации ребенка-инвалида в части получения образования; оказание консультативной помощи родителям (законным представителям) детей, работникам образовательных организаций, организаций, осуществляющих социальное обслуживание, медицинских организаций, других организаций по вопросам воспитания, обучения и коррекции нарушений развития детей с ограниченными возможностями здоровья и (или) девиантным (общественно опасным) поведением; участие в организации информационно-просветительской работы с участниками образовательного процесса в области предупреждения и коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении детей, формирование толерантного отношения к детям с ограниченными возможностями здоровья. Приказ ГУО мэрии г. Новосибирска от 20.01.2014 № 29-од «Об утверждении Положения о Городской (территориальной) психолого-медико-педагогической комиссии» • • • • • • • • • Для проведения обследования ребенка его родители предъявляют в комиссию: документ, удостоверяющий их личность; согласие на проведение обследования ребенка в комиссии; копию паспорта или свидетельства о рождении ребенка; направление образовательной организации, организации, осуществляющей социальное обслуживание, медицинской организации, другой организации (при наличии); заключение ПМП(к) образовательной организации или специалиста (специалистов), осуществляющего психолого-медико-педагогическое сопровождение обучающихся; заключение комиссии о результатах ранее проведенного обследования ребенка (при наличии); подробную выписку из истории развития ребенка с заключениями врачей, наблюдающих ребенка в медицинской организации по месту жительства (регистрации); характеристику обучающегося, выданную ОО; результаты самостоятельной деятельности ребёнка. Приказ ГУО мэрии г. Новосибирска от 20.01.2014 № 29-од «Об утверждении Положения о Городской (территориальной) психолого-медикопедагогической комиссии» Обследование детей проводится в помещениях комиссии. При необходимости и наличии соответствующих условий обследование детей может быть проведено по месту их проживания и (или) обучения. Приказ ГУО мэрии г. Новосибирска от 20.01.2014 № 29-од «Об утверждении Положения о Городской (территориальной) психолого-медикопедагогической комиссии» Информация о проведении обследования детей в комиссии, результаты обследования, а также иная информация, связанная с обследованием детей в комиссии, является конфиденциальной. Предоставление указанной информации без письменного согласия родителей (законных представителей) детей третьим лицам не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Приказ ГУО мэрии г. Новосибирска от 20.01.2014 № 29-од «Об утверждении Положения о Городской (территориальной) психолого-медикопедагогической комиссии» Представленное родителями (законными представителями) детей заключение комиссии является основанием для создания органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, и органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, образовательными организациями, иными органами и организациями в соответствии с их компетенцией рекомендованных в заключении условий для обучения и воспитания детей. Заключение комиссии действительно для представления в указанные органы, организации в течение календарного года с даты его подписания. Приказ ГУО мэрии г. Новосибирска от 20.01.2014 № 29-од «Об утверждении Положения о Городской (территориальной) психолого-медикопедагогической комиссии» Родители (законные представители) детей имеют право: - защищать законные права и интересы детей; - присутствовать при обследовании детей в комиссии, обсуждении результатов обследования и вынесении комиссией заключения, высказывать свое мнение относительно рекомендаций по организации обучения и воспитания детей; - получать консультации специалистов комиссии по вопросам обследования детей в комиссии и оказания им психолого-медикопедагогической помощи, в том числе информацию о своих правах и правах детей; - обратиться в ГПМПК анонимно (в режиме консультации). в случае несогласия с заключением ГПМПК обратиться в Центральную ПМПК. Приказ ГУО мэрии г. Новосибирска от 20.01.2014 № 29-од «Об утверждении Положения о Городской (территориальной) психолого-медикопедагогической комиссии» Наши контакты: 630004, г. Новосибирск, ул. Дмитрия Шамшурина, 6 +7(383)222-66-09 [email protected] Благодарим за внимание!