О федеральной службе безопасности

Безопасность журналиста
Если вода доходит до рта, держи
голову выше.
Станислав Ежи Лец
• Жизненно важные интересы - совокупность
потребностей, удовлетворение которых надежно
обеспечивает существование и возможности
прогрессивного развития личности, общества и
государства.
• К основным объектам
безопасности относятся: личность - ее права и
свободы; общество - его материальные и
духовные ценности; государство - его
конституционный строй, суверенитет и
территориальная целостность.
Доктрина информационной
безопасности
• (утв. Президентом РФ от 9 сентября 2000 г. N
Пр-1895)
Виды угроз информационной безопасности
РФ в доктрине:
• 1. Угрозы, направленные на
конституционные права и свободы человека в
области информационной деятельности.
2. Угрозы информационному обеспечению
государственной политики РФ.
3. Угроза развитию современных ИТ
отечественной индустрии, а также выходу на
внутренний и мировой рынок.
4. Угрозы безопасности информационных и
телекоммуникационных средств и систем.
Виды безопасности:
• Национальная безопасность —
совокупность официально принятых
взглядов на цели и государственную
стратегию в области обеспечения
безопасности личности, общества и
государства от внешних и внутренних угроз
политического, экономического,
социального, военного, техногенного,
экологического, информационного и иного
характера с учетом имеющихся ресурсов и
возможностей.
• Национальная безопасность включает в себя:
государственную безопасность — понятие, характеризующее уровень
защищенности государства от внешних и внутренних угроз;
общественную безопасность — понятие, выраженноя в уровне
защищенности личности и общества, преимущественно, от внутренних
угроз общеопасного характера;
техногенную безопасность — уровень защищенности от угроз
техногенного характера;
экологическую безопасность и защита от угроз стихийных бедствий;
экономическую,энергетическую,информационную,безопаснос
ть личности, продовольственную
Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ
"О федеральной службе безопасности"
• Есть безопасность безопасности Статья
7. Защита сведений о федеральной службе
безопасности.
• Статья 16.2. Меры обеспечения
собственной безопасности органов
федеральной службы безопасности
•
• Статья 8. Направления деятельности
органов федеральной службы
безопасности
• Деятельность органов федеральной службы
безопасности осуществляется по следующим
основным направлениям:
контрразведывательная деятельность;
борьба с терроризмом;
борьба с преступностью;
разведывательная деятельность;
пограничная деятельность;
обеспечение информационной безопасности.
(в ред. Федерального закона от 27.07.2006 N 153ФЗ)
Иные направления деятельности органов
федеральной службы безопасности определяются
федеральным законодательством.
• Вот это «иные» - это прямое нарушение Четкие
формулировки – одна из главных гарантий защиты
прав. «Любые расплывчатые формулировки закона в
отсутствии хорошо функционирующих институтов,
как у нас в стране происходит, вызывают
неправомерное их использование со стороны
чиновников, - рассказывает председатель
правозащитной организации «Гражданский
контроль» Елена Шахова. - Чем четче
формулировки, тем меньше возможностей их
использовать для каких-то
репрессий». Используемые формулировки должн
ы быть четкими и понятными,
имеющими однозначное трактование.
• В тексте актов законодательства следует по
возможности избегать сложноподчиненных
предложений с несколькими придаточными
предложениями, причастными и
деепричастными оборотами. Целесообразно
больше употреблять простые глаголы, а не
заменяющие их отглагольные
существительные (использовать –
использование, применять – применение и др.)
(См.: Пиголкин А.С. Законотворчество в
Российской Федерации. С. 280.).
• Например, в ч. 2 ст. 10 действующего УК РФ допущен
любопытный промах, ставящий участников
правоотношений перед необходимостью самим
догадываться, что хотел сказать законодатель: «Если
новый уголовный закон смягчает наказание за
деяние, которое отбывается лицом, то это
наказание подлежит сокращению в пределах,
предусмотренных новым уголовным законом».
Неясно, каким образом преступник может
отбывать деяние. В законодательстве (а особенно часто
– в подзаконных нормативно-правовых актах) очень
часто используются анекдотические фразы, вроде
«выращивание командных кадров», «привлечение к
налогу» и т.д.
• Борьба с такими нарушениями предполагает
повышение общего культурного уровня
участников законодательного процесса,
создание специальной системы контроля и
целый комплекс иных мер.
http://www.irbis.vegu.ru/repos/12520/HTML/
50.htm
• Источник Д.В. Чухвичев
• ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ТЕХНИКА
Безопасность журналиста
• За 19 лет на территории РФ погибло и
пропало без вести более 200 работников
СМИ. Эти цифры основаны на статистике
Фонда защиты гласности и Центра
экстремальной журналистики при Союзе
журналистов России, которые проводят
мониторинг СМИ с 1991 года.
Андрей ТОРГАШОВ из КГБ советует:
• Не посвящайте в ближайшие планы
(краткосрочные, долгосрочные) по местам
пребывания, отдыха, иного
времяпрепровождения никого, включая
знакомых.
• ♦ При возникновении опасности необходимо
вывезти семью, близких людей в безопасное
место.
• ♦ Если есть возможность, смените место
жительства (снимите квартиру в другом районе);
лучше иметь два, три, и более мест пребывания и
постоянно без определенной системы посещать
их для ночевки и проживания.
• ♦ Вашим девизом на этот период должны стать
полная непредсказуемость и непостоянство в
поведении, обязательно – отказ от посещения
любимых кафе, ресторанов, клубов; смена
маршрутов передвижений, времени прибытия на
места постоянного пребывания (дом, работа,
фитнесс-центр) и т.п.
• ♦ Следует научиться распознавать признаки
наружного наблюдения (есть специализированные
курсы).
• ♦ Старайтесь везде находиться в группе людей,
желательно знакомых, друзей и товарищей по
работе, спорту, отдыху.
• ♦ Усиливайте внимание при приближении к
потенциально опасным с точки зрения покушений и
насильственных действий местам (подходы к дому,
даче, подъезды домов, лестничные пролеты, подход
к своему автомобилю и т.д.). Обращайте внимание на
подозрительных людей, сидящих в машине рядом с
этими местами, или стоящих рядом с ними. В случае
возникновения малейшего подозрения следует
отказать от посещения данного места, что сможет
нарушить планы злоумышленников.
• ♦ Находясь в своей квартире (или доме) зашторьте
окна. Усильте или замените замки; установите
«секреты контроля входа»; дом необходимо сдать
под охрану.
• ♦ При посадке в свой автомобиль необходимо
его тщательно осматривать на наличие
признаков установки взрывных устройств
(обратитесь на специализированные курсы).
• ♦ На случай возникновения нештатной ситуации
должен быть конкретный индивидуальный план
действий. Необходимо всегда иметь с собой под
рукой телефоны экстренных служб, знакомого в
правоохранительных структурах (спецслужбах),
желательно иметь заранее оговоренные
альтернативные источники связи со своим
человеком в этих органах.
• ♦ При увеличении степени опасности
покушения и если есть возможность –
наймите телохранителя-профессионала для
обеспечения личной защиты. Обратите
внимание на то, чтобы он имел навыки
проведения антиснайперских мероприятий,
обнаружения взрывных устройств,
обнаружения наружного наблюдения и
обеспечения физической защиты при
нахождении в различных местах.
Физические способы защиты
• Если мы дошли до этих мер – значит плохо организовали
предыдущие…
• Обратите внимание на следующие направления
подготовки:
• - способы ухода с линии вероятного огня противника;
• - способы обезоруживания при угрозе огнестрельным и
холодным оружием (с небольшого расстояния и в упор);
• - использование подручных средств в целях личной
безопасности;
• - применение шоковых и иных способов физического
воздействия на злоумышленника с использованием
специальной техники рукопашного боя.
•
К техническим средствам можно отнести:
• - электронные миниатюрные сигналы тревоги
(издают пронзительные звуки, отпугивающие и
отвлекающие злоумышленника и
привлекающие посторонних, а, возможно, и
милицию);
• - травматическое оружие самообороны, которое
может обеспечить безопасность только при
наличии за плечами у журналиста серьезной
стрелковой и тактической подготовки (обучение
можно пройти на специальных курсах);
• - гладкоствольное оружие разрешенное
законодательством РФ как для охоты, так и
для самообороны. Владея этим оружием (при
наличии серьезной стрелковой и тактической
подготовки), журналист сможет оказать
очень серьезное сопротивление, защищая
себя, свой дом или автомобиль (особенно при
использовании травматического патрона или
патрона с крупной картечью);
• - перочинный нож, удобный для постоянного
ношения и не являющийся холодным
оружием, при наличии специальной
подготовки может нанести серьезный урон
злоумышленнику в случаях его хулиганских
действий, избиения, попытки ограбления и
т.п.
• Если вы решили иметь при себе какое-либо средство
самообороны, а тем более готовы применять его в
случае угрозы жизни, то следует помнить, что без
очень серьезной специальной подготовки в
экстремальной ситуации противостояния оно может
стать опасным для вас самих. Нельзя исключать
вероятности того, что воспользовавшись им для
отражения нападения, вы можете нанести вред
нападающему или окружающим. Сегодня в любом
городе есть немало школ специальной подготовки,
где проводят курсы по самозащите, например, с
использованием «травматики».
•
Разные советы:
• Нельзя игнорировать угрозы, хотя по статистике
лишь 20% из них воплощаются в жизнь. Не надо
пробовать… Обратиться в полицию, в
прокуратуру, к работодателю, сообществу,
друзьям, знакомым, семье. Не спасет, но…
• Кто , чего хотят, какие сроки, как с ними
связаться, где встретиться, самому
подстраховаться
• Вертите головой, как летчики в самолетах войны
– круговой обзор.
• Меняйте маршрут
• Сохраняйте боевой дух (кодекс чести
самураев Бусидо – думай о смерти)
• Спорт поможет: отбиваться, кричать, драться,
царапаться, убегать
• Запоминайте детали, необычное, новое…
• Вбейте в смартфон экстренный шаблон –
меня задерживают, я ранен..
• Копии паспорта и редакционного
удостоверения
• Удобная и теплая одежда – на случай ареста.
И ничего лишнего.
• К смартфону, в котором есть все, запасной
телефон – простейший
• Идя на сомнительную встречу – предупреди
кого-то
• Имей своего адвоката
• Едешь в горячую точку – выучи правила
(Откати рукава – мы в джунглях, Том
Беренджер, Снайпер)
• Войну романтизируют писатели и идиоты.
• Не лезь в герои, пока не позовут – не хами
задержавшим (террористы-менты)
• Госорганы – последние, кто вам поможет
(сюжет из фильма Данелии «Паспорт»)
• В 2002 году уже вовсю писалось о
безопасности расследований. Хотя
Политковскую убили в 2006 году. Но уже
были убиты Дмитрий Холодов, Лариса
Юдина, Игорь Домников, тольяттинские
редакторы Сергей Иванов, Сергей
Логинов, Валерий Иванов, Алексей
Сидоров…
• к слову, С 1995 года в Тольятти погибло 5
главных редакторов и один генеральный
директор местной телерадиокомпании. Ни одно
из тольяттинских убийств не было расследовано.
Ни один из убийц не найден и не наказан.
• «...Они не могут всех нас убить...»
Алексей Сидоров, главный редактор газеты
«Тольяттинское обозрение», в интервью газете
«Нью-Йорк Таймс», май 2002 года.
• Могут. Может и не всех. Но всех и не надо.
Как себя защищать
• Юлия Шум в книжке «Журналистское
расследование: от теории к практике» (ФЗГ,
2002 год) писала в разделе о безопасности о
психологии, семейной жизни журналистов,
проблемах здоровья (сигареты,
печень)…Рекомендовала коллективный
дебрифинг – психотренинг.
• Это ладно, женское. Гораздо интереснее
советы «Как себя защищать»:
Как себя защищать
• - не упоминайте источник, если ему обещали
• - не торгуйте компроматом (Юлия Пелехова,
Олег Лурье)
• - не продавайтесь, потому что с продажными
не церемонятся
• - не игнорируйте угрозы, фиксируйте их и
сообщайте о них в полицию
• - не болтайте пьяными (не пейте с
незнакомыми и в незнакомых местах)
• - если вас взяли в заложники, не
сопротивляйтесь
• - осматривайте место обитания (щитки,
приборы, шнуры, подвалы, подъезды…),
укрепите входную дверь, автомобиль
• - следите за безопасностью рабочего места
(хакеры), прослушка вашего телефона
• - оружие лучше не носить, или носить, если
умеешь им пользоваться
• - в Германии есть курс молодого бойца для
журналистов в горячих точках
• Пакет документов на все случаи (для всех
блокпостов как в ДНР украинские
журналистов – Влад Лавров рассказывал)
• Не ввязываться в споры, не отвечать на
провокации (ваши убивают наших женщин и
детей)
• Не брать в руки оружие и маскхалаты и маскбронежилеты, как это любят некоторые
отмороженные пишущие (Зялт, Лимонов…)
• Не светиться в камерах тележурналистов
случайно и в интервью
• Запасные симки и телефоны
• О местонахождении каждый день должен
кто-то знать – в редакции и друзья.
• Физическая подготовка (вот почему не
люблю, когда там ошиваются женщины, хотя
они молодцы – Елена Масюк, Маша Силина,
Анн Нива…)
• Обстоятельная подготовка: изучение
местности, главных лиц, телефонов
местных…
• Запасные гаджеты для фиксации материала
• Как обнаружить слежку сайт http://minaevcombat.ru/samooborona/kak-obnaruzhit-slezhku-i-ujti-ot-neyo.html
• Уйти от слежки возможно. Главное здесь понять, что вы будете
делать после этого. А для этого нужно понять, что стало причиной
внимания к вашей фигуре. Бывают случаи, когда гораздо хитрее
оставить слежку и позволять им видеть, то, что нужно вам.
• Изменённое состояние сознания для реальной уличной драки.
• Как преодолеть страх перед дракой.
• Как правильно поставить себя при общении с другими людьми?
• Как драться лёжа на земле?
• Как перехватить инициативу в драке
• Психологическая подготовка для самообороны на улице
• Самооборона в салоне самолёта.
• Как драться когда ты голый?
• Как драться в общественном транспорте?
• Аутогенная тренировка. Как входить в боевой транс?
• Read more: http://minaevcombat.ru/samooborona/kak-obnaruzhitslezhku-i-ujti-ot-neyo.html#ixzz3W2lYmBtX
• Советы от Подрабинека
• http://www.agentura.ru/dossier/russia/fsb/stru
cture/poisk/podrabinek
•
Если вас задержали:
• Необходимо как можно раньше определить:
задержание административное или уголовнопроцессуальное. Во втором случае все
серьезно, и нужно как можно раньше
получить доступ к своему адвокату.
• Административное задержание
включает: «задержание для установления
личности», за мелкое хулиганство, за
неуплату штрафа в ГИБДД, за участие в
незаконном публичном мероприятии и
прочее. Может закончиться штрафом или
административным арестом (последнее — по
решению мирового судьи).
• Любое задержание предусматривает
составление протокола с подписью в нем
задержанного. Возможно, ваше письменное
объяснение, замечания.
• Содержать административно задержанного
будут в камере для административно
задержанных (КАЗ), административно
арестованного — в спецприемнике.
• 5. Задержанного по подозрению в совершении
преступления содержат в изоляторе временного
содержания (ИВС). Срок такого задержания — до 48
часов, в течение которых задержанный должен
предстать перед судьей, а тот может продлить срок
задержания еще до 72 часов (всего 5 суток
максимум). В течение этого времени задержанному
либо предъявляется обвинение и избирается мера
пресечения (подписка о невыезде, залог, заключение
под стражу), либо он освобождается со снятием
подозрений. Подозреваемому до предъявления
обвинения также может быть избрана мера
пресечения в виде подписки о невыезде или
заключения под стражу с водворением в СИЗО
• 6. Внешне одни и те же действия сотрудников
правоохранительных органов могут означать:
обыск, выемку, осмотр, досмотр,
обследование (помещения гласное,
негласное, легендированное). Все зависит от
процедуры и нюансов. Разные действия —
разные возможные последствия.
Постарайтесь выяснить, что именно
происходит, для формирования дальнейшей
защиты.
• 7. Вторжение в жилище (обыск, осмотр,
выемка — следственные действия, и
обследование — оперативно-разыскное
мероприятие) возможно только по решению
суда либо в крайних случаях при
обоснованных подозрениях, что в данный
момент в помещении совершается
преступление, или в иных не терпящих
отлагательства случаях с последующим
уведомлением судьи в течение 24 часов.
• 8. Внешне одни и те же действия сотрудников
правоохранительных органов могут означать:
профилактическую беседу, опрос в рамках
проверки по заявлению о преступлении,
допрос (свидетеля, потерпевшего,
подозреваемого, обвиняемого). Все зависит
от процедуры и нюансов. Постарайтесь
выяснить, в каком качестве с вами беседуют.
• 9. Обязательна явка только на допрос только
при надлежащем уведомлении (повестка с
указанием, куда, когда, в качестве кого и кем
вызывается) либо приводе. Участие в
остальных мероприятиях может быть только
на добровольной основе.
• адвокат. Если уж так случилось, что ваша деятельность
связана (чем бы вы ни занимались) с противостоянием
властному произволу, без знакомого адвоката рано или поздно
жареный петух клюнет. К сожалению, наиболее типична
ситуация, когда родственники в панике ищут адвоката уже
после задержания и, естественно, находят не лучшего либо
натыкаются на невообразимые суммы.
• Идеальный вариант — когда у организации есть знакомый
адвокат, готовый сначала выехать и отработать, а уж потом
решать вопросы с оплатой. И номер мобильного этого адвоката
забит в телефоне каждого сотрудника. Все, что требуется при
задержании, — сказать, а затем и написать своей рукой в
каждый документ (протокол задержания, досмотра, опроса,
допроса и пр.) слова: «Прошу вызвать адвоката ФИО». Не
поверите, но даже в нашем правовом государстве невызов
адвоката будет иметь самые благоприятные последствия для
задержанного.
• публичность. Чем раньше о задержании
напишут журналисты, тем быстрее к вам будут
относиться подчеркнуто корректно.
Милицейские пресс-службы в онлайн-режиме
отслеживают весь негатив в адрес своего
ведомства и не заинтересованы в обоснованных
обвинениях. Блоги друзей, личные связи с
журналистами и правозащитниками очень
помогают. Любые цепляющие читателей детали,
обновление информации, комментарии
публичных персон гарантируют внимание
медиасообщества. А это — сильнейший
защитный ресурс
• всё, что вы скажете, будет использовано против
вас: молчите до прихода вашего адвоката. Был
случай, когда курсанта милиции задержали за
хулиганство. Он молчал два дня, после чего
негодующие оперативники со словами: «Чему вы их
там учите?!» — вернули будущего стража порядка
начальнику школы. Дать показания можно в любой
момент до удаления судьи в совещательную комнату,
а это значит — не стоит торопиться.
• В числе частых ошибок — отказ от подписи. Это
абсолютно бессмысленный акт, легко
преодолеваемый двумя понятыми и не влекущий
никаких юридических последствий.
• любые действия и решения милиции можно,
а практика показывает, что и нужно,
обжаловать. Не будет результата в
российских судах, нужно писать в Страсбург,
который очень уважительно относится к
журналистской и общественной
деятельности.