Технология оптимизации органов исполнительной власти и бюджетных учреждений города Москвы Исполняющий обязанности ректора МГУУ Правительства Москвы Фивейский Василий Юрьевич ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ органов исполнительной власти Более государственных служащих муниципальных образований отраслевых и функциональных органов власти префектур Около служащих Аппарата Мэра и Правительства Москвы управ поселение 107045, г. Москва, ул. Сретенка, д. 28 Т: +7 (495) 957-91-32 Ф: +7 (495) 957-75-77 facebook.com/mguu.ru vk.com/mguu_ru E-mail: [email protected] СОВРЕМЕННЫЙ ГОССЛУЖАЩИЙ мужчин женщин Средний возраст – госслужащих в возрасте до 35 лет, госслужащих с высшим образованием, госслужащих в возрасте до 30 лет. госслужащих имеют ученую степень. 107045, г. Москва, ул. Сретенка, д. 28 Т: +7 (495) 957-91-32 Ф: +7 (495) 957-75-77 facebook.com/mguu.ru vk.com/mguu_ru E-mail: [email protected] ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СТОЛИЦЫ Мобильный город Комфортная Открытая городская среда Москва Благо- Здоровый устроенный город город Социально- Образованный город защищенный город 107045, г. Москва, ул. Сретенка, д. 28 Т: +7 (495) 957-91-32 Ф: +7 (495) 957-75-77 facebook.com/mguu.ru vk.com/mguu_ru E-mail: [email protected] ПОТРЕБНОСТИ В ИЗМЕНЕНИЯХ Проблемы: • Рост и развитие программ и проектов Москвы – рост дублирующих функций • Усложнение системы управления • Изменение законодательства • Изменение общей экономический ситуации Потребности: • Повышение эффективности всех процессов • Повышение качества работы системы управления (в том числе сокращение лишних управленческих звеньев) • Объективные потребности в сокращении бюджетных расходов 107045, г. Москва, ул. Сретенка, д. 28 Т: +7 (495) 957-91-32 Ф: +7 (495) 957-75-77 facebook.com/mguu.ru vk.com/mguu_ru E-mail: [email protected] ОСНОВНЫЕ ТЕЗИСЫ ОПТИМИЗАЦИИ • Сокращение вспомогательных подразделений • Автоматизация рабочих процессов • Новый стандарт представления государственных услуг • Централизация отдельных функций • Укрупнение подразделений • Устранение дублирующих функций • Перераспределение функций между органами власти и бюджетными учреждениями • Нормирование деятельности 107045, г. Москва, ул. Сретенка, д. 28 Т: +7 (495) 957-91-32 Ф: +7 (495) 957-75-77 facebook.com/mguu.ru vk.com/mguu_ru E-mail: [email protected] СИСТЕМА ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ в электронном виде адресатам исполнительской дисциплины организаций (в том числе межведомственное) Более пользователей За 2014 год создано более документов 107045, г. Москва, ул. Сретенка, д. 28 Т: +7 (495) 957-91-32 Ф: +7 (495) 957-75-77 facebook.com/mguu.ru vk.com/mguu_ru E-mail: [email protected] МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ЦЕНТРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ обращений действующих центра за I кв. 2015 года Среднее время обслуживания услуг более Более видов документов сотрудников 107045, г. Москва, ул. Сретенка, д. 28 Т: +7 (495) 957-91-32 Ф: +7 (495) 957-75-77 facebook.com/mguu.ru vk.com/mguu_ru E-mail: [email protected] НОРМИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Общегородские нормативы Инструменты нормирования Анализ статистических данных кадровик на служащих Фотография рабочего дня операций по обработке документов на служащего в день бюджетных операций на Учет рабочего времени с помощью автоматизированной системы служащего в год 107045, г. Москва, ул. Сретенка, д. 28 Т: +7 (495) 957-91-32 Ф: +7 (495) 957-75-77 facebook.com/mguu.ru vk.com/mguu_ru E-mail: [email protected] ИЗМЕНЕНИЯ В СИСТЕМЕ ЗАКУПОК Централизация и персонализация ответственности •Полиграф – дает информацию о 1. Контрактная служба как самостоятельное подразделение 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» степени вовлеченности в коррупционные сферы деятельности в прошлом •Центр оценки – позволяет прогнозировать риски совершения правонарушений в будущем 2. Функции контрактной службы распределены между подразделениями Повышение профессионализма сотрудников 3. Создание казенного учреждения с выводом соответствующих функций •Обучение – обеспечивает необходимый уровень знаний и достаточную квалификацию в сфере закупок Повышение эффективности 107045, г. Москва, ул. Сретенка, д. 28 Т: +7 (495) 957-91-32 Ф: +7 (495) 957-75-77 facebook.com/mguu.ru vk.com/mguu_ru E-mail: [email protected] ЦЕНТРАЛИЗАЦИЯ КАДРОВЫХ СЛУЖБ НА ТЕРРИТОРИИ КЛЮЧЕВЫЕ ПРИНЦИПЫ • Вовлечение в работу и оптимизация совместно с кадровиками префектур • Информирование и вовлечение префектов и их заместителей • Обучение кадровиков управ, которые будут переходить в префектуры • Информирование глав управ и работников управ • Запуск пилотных проектов в 2-3 префектурах 107045, г. Москва, ул. Сретенка, д. 28 Т: +7 (495) 957-91-32 Ф: +7 (495) 957-75-77 facebook.com/mguu.ru vk.com/mguu_ru E-mail: [email protected] ТЕХНОЛОГИЯ ОПТИМИЗАЦИИ 1 2 Описание функциональных обязанностей каждого сотрудника и подразделения в целом Определение коэффициента занятости сотрудников по функциям 3 Сравнение результатов заполнения таблиц с должностными инструкциями 4 5 Анализ функций между Определение соотношений различными подразделениями АУП и специалистов, основного на наличие дублирующих и и обеспечивающего персонала непрофильных функций 107045, г. Москва, ул. Сретенка, д. 28 Т: +7 (495) 957-91-32 Ф: +7 (495) 957-75-77 facebook.com/mguu.ru vk.com/mguu_ru E-mail: [email protected] АНАЛИЗ ФУНКЦИЙ: МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ • Текст 107045, г. Москва, ул. Сретенка, д. 28 Т: +7 (495) 957-91-32 Ф: +7 (495) 957-75-77 facebook.com/mguu.ru vk.com/mguu_ru E-mail: [email protected] АНАЛИЗ ФУНКЦИЙ: МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ • Текст 107045, г. Москва, ул. Сретенка, д. 28 Т: +7 (495) 957-91-32 Ф: +7 (495) 957-75-77 facebook.com/mguu.ru vk.com/mguu_ru E-mail: [email protected] АНАЛИЗ ФУНКЦИЙ: МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ • Текст 107045, г. Москва, ул. Сретенка, д. 28 Т: +7 (495) 957-91-32 Ф: +7 (495) 957-75-77 facebook.com/mguu.ru vk.com/mguu_ru E-mail: [email protected] РЕЗУЛЬТАТЫ ОПТИМИЗАЦИИ Сокращено человек Сокращение предельной • Департамент по делам гражданской обороны, численности на • • Сокращение вакансий • • на Сокращение штата • на чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Москвы – 111 человек Департамент финансов – 135 человек Государственная жилищная инспекция города Москвы – 117 человек Департамент образования – 69 человек Департамент физической культуры и спорта – 44 человека Аппарат Мэра и Правительства Москвы – 52 человека Предельная численность Новая предельная численность ПЛАН по фактической численности Фактическая численность на 02.06.2015 г. Сокращено вакансий Сокращено людей 30 170 21 388 20 803 18 976 5 682 3 109 107045, г. Москва, ул. Сретенка, д. 28 Т: +7 (495) 957-91-32 Ф: +7 (495) 957-75-77 facebook.com/mguu.ru vk.com/mguu_ru E-mail: [email protected] 107045, г. Москва, ул. Сретенка, д. 28 Т: +7 (495) 957-91-32 Ф: +7 (495) 957-75-77 facebook.com/mguu.ru vk.com/mguu_ru E-mail: [email protected]