Островский район - Псковская область

Доклад
«О достижениях целевых ориентиров
социально-экономического развития,
определённых указами Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 г. №№
596-606, в Островском районе
по итогам 2015года»
1
Общая характеристика территории

Муниципальное образование «Островский район» образовано 1 августа
1927 года. Его площадь составляет 2435,6 кв. км и включает 458
населённых пунктов. Население – 29,8 тыс. человек, в том числе
городское – 20,6 тыс. человек, сельское -9,1 тыс. человек. Плотность
населения на 1 кв. км 12,2 человек.

Административный центр – город Остров (население 20,6 тыс. человек).

Наиболее крупные населённые пункты:

Большое Приезжево – 222 человека

Воронцово – 560 человек

Городище – 564 человека

Дуловка – 241 человек

Заборовье – 309 человек

Карпово – 647 человек

Крюки – 578 человек

Малая Губа – 219 человек

Погорелка – 258 человек

Рубилово – 325 человек

Шики – 219 человек
2
Административно-территориальное деление
района
Островский район состоит из
4 сельских поселений и
1 городского поселения:
• «Бережанская волость»
• «Воронцовская волость»
• «Горайская волость»
• «Островская волость»
• городское поселение «Остров»
3
Исполнение консолидированного бюджета
«Островский район»
Наименование
Исполнение
за 2014
Уточнённый
план на 2015
Исполнено
за 2015
%
исполнени
я за 2015
450322,2
432171,8
377138,4
87,3
- Налоговые и неналоговые
доходы
150940,6
154873,2
153325,6
99
- Безвозмездные поступления
(дотации, субсидии, субвенции,
ИМТ)
299381,6
277298,6
223812,8
80,7
Расходы
444368,5
444604,6
380773,4
85,6
- За счёт собственных средств
(налоговые и неналоговые,
дотация, субсидия, ИМТ)
304200
303479,3
245938,4
81
- За счёт средств областного
бюджета (субвенции)
14168,5
141125,3
134835
95,5
Дефицит (-)
Профицит (+)
-5953,7
-12432,8
- 3635
Доходы
в том числе:
в том числе:
4
Мероприятия по реализации экономической политики
Направления деятельности и
задачи
Результаты исполнения
Строительство свиноводческого комплекса
- Создание и модернизация
высокопроизводительных рабочих мест ООО «Идаванг». Численность работников
составляет 140 человек.
5
Мероприятия по реализации экономической политики
Направления деятельности и
задачи
Результаты исполнения
- Увеличение объема инвестиций не
менее чем до 25% внутреннего
валового продукта к 2015 г. и до 27% к 2018 г.
Подготовлен и направлен для
размещения на инвестиционном портале
Псковской области паспорт
инвестиционной площадки по ОАО
«Вектор».
-Увеличение производительности
труда в 1,5 раза относительно уровня
2011 г. до 2018 г.
Участие в программе «Развитие сельского
хозяйства Псковской области» в 2015
году:
Федеральный бюджет:
Всего – 102 226 404,83 руб.
Областной бюджет:
Всего – 23 555 762,02 руб.
Начинающие фермеры (грант):
- областной бюджет – 192 307,00 руб.
- федеральный бюджет – 726 924,00 руб.
Начинающие фермеры (единовременная
помощь):
- областной бюджет – 38 462,00 руб.
- федеральный бюджет – 141 538,00 руб.
6
Мероприятия по реализации экономической политики
Направления деятельности Результаты исполнения
и задачи
- Разработка комплекса мер в
области стратегического
планирования
социально-экономического
развития
- Прогноз социально-экономического развития
муниципального образования «Островский
район» разрабатывается ежегодно при
формировании бюджета на очередной
финансовый год в соответствии с
постановлением Администрации Островского
района от 10.08.2015 г. № 641 «Об утверждении
Порядка разработки прогноза социальноэкономического развития муниципального
образования «Островский район».
- Администрацией района разработана и
принята Стратегия социально-экономического
развития муниципального образования
«Островский район» до 2020 года
- Улучшение условий ведения
предпринимательской
деятельности
Муниципальные услуги предоставляются в
соответствии с Федеральным законом № 210ФЗ «Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг»,
утвержденными регламентами (35 услуг).
7
Мероприятия по реализации экономической политики
Направления
деятельности и
задачи
Результаты исполнения
- Улучшение условий ведения
предпринимательской
деятельности
Проводятся ярмарки сельскохозяйственной
продукции
Принята программа «Содействие занятости
населения Островского района на 2015 год и
ближайшую перспективу 2016-2017 гг.»
8
Производство товаров и услуг
•Оборот организаций Островского района за 2015
год составил 4 641 428 тыс. руб., снижение к
показателю за аналогичный период 2014 года
составило 2,4 %.
•За 2015 год предприятиями обрабатывающих
производств Островского района было отгружено
товаров собственного производства, выполнено
работ и услуг собственными силами (без
субъектов малого предпринимательства) на
сумму 118 864 тыс. руб., снижение к
аналогичному периоду прошлого года 27,3 %.
•Объем отпущенной продукции организаций,
занимающихся производством и распределением
тепло-, электроэнергии, газа и воды за 2015 год
составил 362 984 тыс. руб., снижение к
аналогичному периоду прошлого года 9,1 %.
9
Мероприятия по реализации социальной политики
Направления деятельности и
задачи
Результаты исполнения
- Сохранение кадрового потенциала,
повышение престижности и
привлекательности профессий в
бюджетном секторе экономики.
Разработка комплекса мер в области
стратегического планирования
социально-экономического развития
Реализация нормативных правовых актов,
направленных на повышение социальной
защищенности (социальных пакетов) работников
бюджетной сферы (Положения об отраслевых
системах оплаты труда работников культуры,
учреждений дополнительного образования детей,
общеотраслевых должностей, медицинских
работников)
- Формирование независимой
системы оценки качества работы
организаций, оказывающих
социальные услуги
Постановление Администрации Островского
района от 04.07.2012 г. № 739 «Об утверждении
Порядка проведения мониторинга, контроля и
оценки выполнения муниципальных заданий на
оказание муниципальных услуг (выполнение
работ) муниципальными бюджетными
учреждениями МО «Островский район»,
учредителями которых является Администрация
Островского района»;
Созданы Общественные советы при комитете по
культуре и ИОМС Управление образования
Островского района.
10
Мероприятия по реализации социальной политики
Направления
деятельности и задачи
Результаты исполнения
Меры социальной поддержки
населения
-Субсидия по оплате жилья и коммунальных услуг,
-Пособие по оплате жилья и коммунальных услуг,
- Государственная социальная помощь,
-Ежегодная компенсация по приобретению и доставке твёрдого
топлива,
-Ежегодная помощь донорам,
-Единовременная денежная выплата (ЕДВ) на третьего и посл.детей,
-Оплата пособий по уходу за ребенком,
-Социальный контракт,
-Региональный материнский капитал,
- Выделение земельного участка многодетным семьям
Воспользовались мерами
социальной поддержки:
-50 реабилитированных человек,
-3620 ветеранов труда,
-290 бывших несовершеннолетних узников,
- 42 труженика тыла,
-1138 ветеранов труда Псковской области,
-167 многодетных семей,
-1520 инвалидов,
- 22 инвалида ВОв,
- 34 участника ВОв,
-147 ветеранов боевых действий,
-116 сельских специалистов,
-В отделении социального обслуживания на дому обслужено 286чел.
-Присвоено звание «Ветеран труда» – 100 гражданам, «Ветеран труда
11
Псковской области – 133 гражданам.
Мероприятия по реализации социальной политики
Направления деятельности и
задачи
Результаты исполнения
- Обеспечение разработки
Исполнение мероприятий Планов («дорожных
карт») «Изменения в отраслях социальной сферы»
нормативных правовых актов,
предусматривающих реализацию
мер по поэтапному повышению
заработной платы работников
бюджетной сферы экономики
- Увеличение размера средней
заработной платы работников
бюджетного сектора экономики
12
Мероприятия по реализации социальной политики
Увеличение размера средней заработной платы работников бюджетного сектора экономики
-
13
Мероприятия по реализации социальной политики
Направления деятельности и Результаты исполнения
задачи
- Сохранение и развитие
российской культуры в субъекте
Российской Федерации
- Предоставление жилья детямсиротам
- Создание (оборудование)
оснащённых рабочих мест для
инвалидов
В Островском районе действуют:
- МБУК Центр культуры «Юбилейный» (1 учреждение – в
городе, 16 филиалов – в сельской местности)
-МБУК «Островская центральная районная библиотека»
(1 учреждение – в городе, 18 филиалов – в сельской
местности)
2014 – 5 квартир,
2015 – 5 квартир
Вновь созданы 2 рабочих места (ОАО «Вектор»),
Трудоустроены на ранее созданные места – 3 чел.
14
Мероприятия по реализации социальной политики
Направления деятельности и
задачи
Результаты исполнения
- Обеспечение разработки
Средняя заработная плата работников культуры за 2015
год составила:
-МБУК Центр культуры «Юбилейный»:
план. – 15502,1 руб., факт. – 14984 руб.
-МБУК «Островская центральная районная библиотека»:
план. – 15497,8 руб., факт. – 14629,17 руб.
нормативных правовых актов,
предусматривающих реализацию
мер по поэтапному повышению
заработной платы работников
культуры
Гала-концерт «Песни мая, песни победы!» в концертном
зале Дома офицеров Острова-3 (количество мест – 700)
15
Мероприятия по реализации политики в сфере здравоохранения
Направления деятельности и Результаты исполнения
задачи
- Обеспечение снижения смертности
по различным заболеваниям
16
Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 598
«О совершенствовании государственной политики в области здравоохранения»
№
п/П
Наименование болезни
2015
2014
Умерло всего
смертность
Умерло
всего
смертность
1
Злокачественные
новообразования
68
2,2
62
2
2
Болезни кровообращения
262
8,8
275
9,2
Из них: ОИМ
13
0,4
18
0,6
ОНМК
60
2,2
45
1,5
Субарахноидальное
внутримозговое и другое
внутричерепное кровоизлияние
12
0,4
21
0,7
Болезни органов дыхания
30
1
30
1
Из них: туберкулёз
5
0,16
4
0,13
8
0,2
8
0,2
Травмы
53
1,7
63
2,1
из них: ДТП
14
0,47
13
0,43
5
Болезни органов Пищеварения
22
0,7
22
0,7
6
Обусловленная употреблением
алкоголя
14
0,4
16
0,5
Общая смертность
593
19,9
571
19,1
3
пневмония
4
17
Мероприятия по реализации политики в сфере
здравоохранения
Направления деятельности и
задачи
Результаты исполнения
- Обеспечение дальнейшей работы,
направленной на реализацию
мероприятий по формированию
здорового образа жизни граждан
Российской Федерации, включая
популяризацию культуры здорового
питания, спортивнооздоровительных
программ, профилактику
алкоголизма и наркомании,
противодействие потреблению
табака
- Постоянно проводятся конкурсы буклетов и
плакатов , ежегодный антинаркотический
фестиваль «Подари себе жизнь!»,
профилактические рейдовые мероприятия.
-Исполнение мероприятий Плана по здоровому
образу жизни.
- Проведение массовых спортивных состязаний.
18
Мероприятия по реализации политики в сфере здравоохранения
Направления деятельности и
задачи
Результаты исполнения
Обеспечение дальнейшей работы,
направленной на реализацию
мероприятий по формированию
здорового образа жизни граждан
Российской Федерации, включая
популяризацию культуры здорового
питания, спортивно-оздоровительных
программ, профилактику
алкоголизма и наркомании,
противодействие потреблению
табака
-Системная работа Межведомственной комиссии,
Антинаркотической комиссии;
- Исполнение мероприятий целевой программы
«Профилактика преступлений и иных
правонарушений в муниципальном образовании
«Островский район» на 2015 год»
(финансирование – 40 тыс.руб., исполнение к
утверждённому на год – 100%);
- Исполнение мероприятий ведомственной
целевой программы «Комплексные меры
противодействия злоупотреблению наркотиками
и их незаконному обороту на территории
муниципального образования «Островский
район» на 2015 год» (финансирование – 23
тыс.руб., исполнение к утверждённому на год –
100%);
19
Мероприятия по реализации политики
в сфере образования и науки
Направления деятельности и
задачи
Результаты исполнения
- Повышение доступности
дошкольного образования детей в
возрасте от 3 до 7 лет
- в базе по учёту детей состоит 1055 чел., все дети
2013, 2014 и 2015 года рождения.
- количество мест в дошкольных учреждениях
увеличено за счёт проведения капитального
ремонта и реконструкции детского сада в д.
Карпово и открытия дошкольного отделения в
МБОУ «Гимназия» в 2014 году
20
Мероприятия по реализации политики
в сфере образования и науки
Направления деятельности и
задачи
Результаты исполнения
-Увеличение числа детей в возрасте от
5 до 18 лет, обучающихся по
дополнительным образовательным
программам
- Поддержка одарённых детей;
-Поддержка педагогических
работников, работающих с детьми из
неблагополучных семей
- Прогнозирование потребности
отраслей экономики в
профессиональных кадрах
- Ежегодный приём у главы Администрации Островского
района детей-победителей творческих, спортивных
конкурсов и состязаний, и достигнувших особых заслуг в
обучении
-Повышение квалификации;
- Проведение конкурсов профессионального мастерства
- Постоянно проводится анализ. Подготовлена
информация о потребности в специалистах по уровню
квалификации и специальностям для Островского района
на 2014-2020 годы.
21
Меры по обеспечению граждан доступным жильём и повышение
качества жилищно-коммунальных услуг
Направления деятельности и
задачи
Результаты исполнения
- Реализация комплекса мер по
ликвидации аварийного жилищного
фонда
-Завершено строительство многоквартирного дома (84
квартиры). Заселено 39 семей по программе расселения
из аварийного жилья.
- Объём ввода жилья по стандартам
эконом класса
-7418 м. кв.
- Обеспечение благоприятных условий
для привлечения частных инвестиций
в сферу жилищно-коммунального
хозяйства
Ведётся газификация жилых домов индивидуального
жилищного фонда центральной части г.Остров, также ул.
Малая Пионерская, пер. Аллейный, д. Глушни.
Обеспечение безопасности дорожного
движения и устойчивого
транспортного сообщения на
территории района
-Разрабатывается проектная документация на проведение
работ по капитальному ремонту (реставрации) объекта
культурного наследия федерального значения «Мост».
- Разрабатывается проектная документация
«Строительство пешеходного моста через реку Великая в
г.Остров»
22
Об основных направлениях совершенствования системы
государственного управления
Направления деятельности и
задачи
Результаты исполнения
-Среднее число обращений
представителей бизнес-сообщества в
орган государственной власти
Российской Федерации (орган
местного самоуправления) для
получения одной государственной
(муниципальной) услуги, связанной со
сферой предпринимательской
деятельности
- Плановое значение – не более 2
- Фактическое - 2
-Среднее время ожидания в очереди
при обращении заявителя в орган
государственной власти Российской
Федерации (орган местного
самоуправления) для получения
государственных (муниципальных)
услуг
- До 15 минут
23
Об обеспечении межнационального согласия
Направления деятельности и
задачи
Результаты исполнения
- Совершенствование работы органов
местного самоуправления по
предупреждению межнациональных
конфликтов, включая создание
эффективных механизмов их
урегулирования и проведение
системного мониторинга состояния
межнациональных взаимоотношений,
а также активизации работы по
недопущению проявлений
национального и религиозного
экстремизма и пресечению
деятельности организованных
преступных групп, сформированных
по этническому принципу
-Проведение 8 Мая 2015 года на братском воинском
захоронении в д. Сигорицы Шиковской волости
Островского района совместного мероприятия с
Псковской областной общественной организацией Центр
чеченской культуры "БАРТ" (единство).
- Проведение в МБУК Центр культуры «Юбилейный»
фотовыставки «100 фотографий в поддержку
межнационального мира»
24
О мерах по реализации демографической политики
Направления деятельности и
задачи
Результаты исполнения
- Повышение суммарного
коэффициента рождаемости (число
родившихся на 1 женщину)
-Численность населения сократилась на 65 человек;
-Рождаемость составила 11,6 на 1 тыс.населения;
-Естественная убыль населения составила минус 8,3;
-Число родившихся – 345 чел.
-Реализация мер, направленных на
совершенствование миграционной
политики
-Оказана помощь в размещении и трудоустройстве 39
переселенцам из Украины.
-По программе «Оказание содействия добровольному
переселению соотечественников, проживающих за
рубежом» оказана помощь 33 гражданам Украины.
- Получили гражданство Российской Федерации 7 чел.
- Поддержка многодетных и
малообеспеченных семей
- Единовременная денежная выплата (ЕДВ) на третьего и
посл.детей составила 8 012 рублей;
-Региональный материнский капитал получили 46 семей,
- Выделены земельные участки 39 многодетным семьям
- Создание условий для совмещения
женщинами обязанностей по
воспитанию детей с трудовой
занятостью
- Прошли повышение калификации3 женщины,
находящихся в отпуске по уходу за ребёнком в возрасте
до 3-х лет
- Ожидаемая продолжительность
жизни при рождении
67л
25
Демография
По данным органов государственной статистики численность населения
Островского района на 1 января 2015 года составила 29739 человек, что
на 65 человек меньше, чем было на соответствующую дату 2014 года.
Удельный вес сельского населения в общей численности населения
составил 30,1 %.
Численность населения Островского района
30000
20000
10000
0
на 01.01.2012 на 01.01.2013 на 01.01.2014 на 01.01.2015
г.
г.
г.
г.
городское
население
20957
20423
20629
20773
сельское
население
9398
9332
9175
8966
26
Указ Президента РФ от 07.05.2012 № 606
«О мерах по реализации
демографической политики РФ»
• Общее количество семей, имеющих трех и более
детей на территории Островского района - 232
 123семьи изъявили желание на получение
земельного участка для ИЖС
 Во исполнение закона Псковской области №1087 «О
предоставлении гражданам, имеющим трех и более
детей, земельных участков на территории Псковской
области» Администрацией Островского района
сформированы и предоставлены 7 земельных
участков для индивидуального жилищного
строительства за 2015 г
27
Спасибо за внимание
Мищенков П.Г.
Глава МО «Островский район»
8 (81152) 3-27-22
28