национальный статистический комитет республики

НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
СТАТИСТИКИ МИГРАЦИИ
НАСЕЛЕНИЯ
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
- разрабатывает научно обоснованную статистическую
методологию и совершенствует ее в соответствии с
национальными и международными стандартами, в том числе по
статистике миграции населения;
- собирает, обрабатывает, обобщает, накапливает, хранит и
обеспечивает защиту статистических данных (информации);
- представляет сводные статистические данные (информацию)
Президенту Республики Беларусь, Национальному собранию
Республики Беларусь, Совету Министров Республики Беларусь,
Администрации Президента Республики Беларусь, Комитету
государственного контроля Республики Беларусь,
республиканским органам государственного управления и иным
государственным организациям, подчиненным Совету Министров
Республики Беларусь, областным и Минскому городскому
исполнительным комитетам и другим пользователям
статистической информации.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Пользователями информации по статистике
миграции населения в республике являются:
- органы государственной власти,
- международные организации и ученые,
- средства массовой информации,
- сотрудники Научных исследовательских
организаций,
- коммерческие организации,
- студенты,
- аспиранты.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Для международных организаций Белстат
заполняет следующие вопросники:
1. ЕЭК ООН (миграция по странам в динамике);
2. Отдел по народонаселению ДЭСВ ООН
(миграция по странам);
3. МОТ (последний был в 2008 г.- общие итоги
миграции по полу в динамике);
4. Национальная база данных социальноэкономических показателей BelarusInfo
(внутриреспубликанская миграция);
5. Статкомитет СНГ (общие итоги по странам СНГ
и основным странам, международная миграция по
полу и возрастным группам, миграция по странам
по основным возрастным группам).
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Чаще всего пользователей
интересуют данные в разрезе:
- стран,
- гражданства,
- национальности,
- половозрастных характеристик.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Основными источниками сведений о
миграции населения:
1. текущий учет миграции населения на основе
разработки поступающих от органов
внутренних дел талонов миграционного учета,
которые заполняются одновременно с
адресными листками при перемене места
жительства внутри страны, иммиграции и
эмиграции;
2. перепись населения.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Схема сбора данных в области эмиграции и иммиграции
на основании талонов миграционного учета к адресным
листкам прибытия и убытия
Лица,
ответственные за
регистрацию
граждан
Орган
регистрации
Областные
адресносправочные
бюро
Районные
отделы
статистики
Главные
статистические
управления
областей и
г.Минска
Национальный
статистический
комитет
Республики
Беларусь
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
С вступлением в действие с 1 января 2008 г. Указа
Президента Республики Беларусь № 413 «О
совершенствовании системы учета граждан по месту
жительства и месту пребывания» в республике
отменен институт прописки и введен регистрационный
учет по месту жительства и месту пребывания.
Изменения в законодательстве в области учета
граждан, позволили при формировании данных о
миграции населения учитывать иностранных граждан
и лиц без гражданства, временно проживающих в
Республике Беларусь более одного года, на которых
стали заполняться талоны миграционного учета.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Талон миграционного учета содержит
следующие характеристики мигранта:
- тип местности;
- место предыдущего жительства;
- место регистрации;
- месяц рождения;
- год рождения;
- пол;
- гражданство;
- национальность;
- уровень образования;
- семейное положение;
- цель миграции;
- количество детей, мигрирующих вместе со
взрослыми.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Разработка данных текущего учета миграции
населения как о международной, так и о
внутриреспубликанской миграции осуществляется по следующим характеристикам:
- территория;
- категория поселения;
- национальность;
- пол;
- возраст;
- семейное положение;
- уровень образования;
- цель миграции.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
При
проведении
переписи
населения
Республики Беларусь 2009 года особое
внимание было уделено изучению миграции
населения. На основе ответов на вопрос «В
этом городском поселении или сельской
местности этого административного района
Вы проживаете непрерывно с рождения?» и
вопрос «Проживали Вы более 1 года
непрерывно в какой-либо другой стране в
период с 2005 года по 13 октября текущего
года?»
рассчитывается
численность
мигрантов.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
- Программа формирования итоговых данных
переписи населения Республики Беларусь
2009 года предусматривает формирование 19
таблиц,
содержащих
распределение
населения республики, а также областей и
г. Минска в зависимости от непрерывности
проживания
по
месту
жительства.
- Лица, сменившие место жительства в 20052009 гг., распределяются в зависимости от
продолжительности непрерывного проживания
и места предыдущего жительства, пола,
возраста, уровня образования.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
- Внутри республиканская миграция населения
отслеживается из сельской местности в
городские поселения и наоборот, а также
между городскими поселениями и между
сельскими населенными пунктами разных
административных
районов.
- Внешние мигранты распределяются по
странам предыдущего жительства в сочетании
с
местом
проживания
на
территории
Республики
Беларусь,
гражданством
и
причиной прибытия в республику.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Данные о миграции публикуются в
статистических сборниках и
бюллетенях, информация по
основным показателям размещается
на сайте Белстата, а статистическая
информация по всем имеющимся
разрезам предоставляется по
запросам пользователей.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Кроме того по итогам переписи населения
Республики Беларусь 2009 года в 2011 году
Белстатом планируется выпустить:
1. Статистический бюллетень «Население,
временно проживающее (пребывающее) на
территории Республики Беларусь».
2. Статистический сборник «Миграция
населения Республики Беларусь»
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Дополнительные источники информации о миграции:
- административные источники. В соответствии с
Соглашением об информационном взаимодействии между
Национальным
статистическим
комитетом
и
Министерством внутренних дел
Департамент
по
гражданству и миграции предоставляет в Белстат
информацию о приобретении и выходе из гражданства, о
выдаче разрешений иностранным гражданам и лицам без
гражданства на временное и постоянное проживание, о
числе состоящих на учете иностранных граждан и лиц без
гражданства и о беженцах. Вся эта информация
предоставляются только в разбивке по
странам. К
сожалению, эти данные не содержат половозрастных
характеристик иностранных граждан и лиц без
гражданства, поскольку нет учета.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
- межгосударственный статистический
комитет СНГ. Ежегодно статкомитетом
СНГ предоставляются данные по
странам в обобщенном виде в виде
публикаций.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Миграция населения в странах Содружества
(число зарегистрированных в органах внутренних дел при перемене
постоянного места жительства; тыс. человек)
Число прибывших
всего 1)
Азербайджан
2000
2007
Армения
2000
2009
Беларусь
2000
2009
Казахстан
2000
2009
Кыргызстан
2000
2009
Россия
2000
2009
Таджикистан
2000
2009
Туркменистан
1999
Узбекистан
2000
2009*
Украина
2000
2009
внутри страны
Число выбывших
из стран СНГ из других стран
всего 1)
внутри страны в страны СНГ в другие страны
24,9
22,5
20,5
20,6
3,9
1,9
0,1
0
30,5
23,7
20,5
20,6
9,5
3
0,4
0,1
7
8
5,4
7,1
1,2
0,4
0
0,3
17,4
11,9
5,4
7,1
11,1
3,2
0,5
0,9
209,8
264,9
183,8
245
23,5
16
2,5
3,9
197,6
252,6
183,8
245
7,2
5,3
6,6
2,3
324,1
406,3
276,7
364,8
43,4
32,2
4
9,3
432,4
398,8
276,7
364,8
116,7
31,8
39
2,2
39,6
36
34,3
32,2
5,3
3,7
0
0,1
63
65,9
35,1
32,6
24,7
33
3,2
0,3
2662,3
1987,6
2303
1707,7
346,8
268,9
12,5
11
2420,6
1740,2
2274,9
1707,7
82,3
21
63,4
11,5
14,5
25,6
12,8
24,1
1,7
1,5
0
0
28,2
37,2
13,6
28,9
14,5
8,3
0,1
0
31,8
27,8
3,6
0,4
42,6
29,1
12,9
0,6
145,9
136,8
...
...
...
...
...
...
212,5
188,5
...
...
...
...
...
...
790,5
642,8
736,8
609,9
49,3
26,4
4,4
6,5
837,1
629,4
736,8
609,9
55,2
11,9
45,1
7,6
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Направления
совершенствования статистики
миграции населения
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
1. Разработка нового программного
продукта “Миграция населения”, ввод
которого в эксплуатацию запланирован
на 2011 год.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
2. Проведение обследования домашних
хозяйств
по
проблемам
занятости
населения в Республике Беларусь на
регулярной
основе
(постановление
Совета Министров Республики Беларусь
от 1 ноября 2010 г. № 1605), уже
утвержден план действий по его
организации.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Выборочному обследованию будет подлежать
приблизительно 0,5% населения Республики
Беларусь в возрасте 15-72 года. В результате
обследования будет получена всесторонняя
информация о состоянии и динамике
изменений на рынке труда, качественном
составе
рабочей
силы,
отработанном
времени,
структуре
фактической
безработицы,
причинах
незанятости
и
способах поиска работы.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В 2011 году в интенсивном режиме
планируется осуществить весь комплекс
подготовительных работ по организации
обследования,
включая
разработку
программы обследования, вопросника для
интервью,
методологии
формирования
выборки домашних хозяйств, взвешивания и
экстраполяции результатов обследования,
технологии компьютерной обработки данных
обследования и программного обеспечения.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
После разработки методологии и всего
необходимого инструментария для проведения
обследования, для отработки организационнометодологических
и
программнотехнологических вопросов в ноябре 2011 года
планируется провести пилотное обследование.
Начиная с 2012 года планируется проводить
ежеквартальные
обследования
домашних
хозяйств по проблемам занятости населения
на регулярной основе.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
3. Переход органов
государственной статистики
совместно с органами
внутренних дел на электронные
массивы данных взамен
бумажных.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
В настоящее время МВД реализуется
комплекс мер по созданию в Республике
Беларусь регистра населения,
предусматривающего, в том числе,
модернизацию порядка осуществления
адресно-справочной работы. Как показал
опыт других стран, ведение регистра
населения позволяет получить более
полную информацию о миграции.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Следует отметить, что взаимодействие
между Национальным статистическим
комитетом и МВД направлено на
устранение пробелов в законодательстве,
регламентирующего
статистическое
наблюдение миграции населения в
Республике Беларусь.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
4.
Обмен
данными
на
международном уровне. На основе
сравнительного анализа данных,
имеющихся в РБ, с данными
принимающих стран можно более
детально изучить информацию по
международной миграции.
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Спасибо за внимание