Document 4926184

advertisement
Безработные
Занятые – 65,3
5,7
Экономически активные
(рабочая сила) – 71,0
Трудоспособные – 82,5
11,5
Вне рабочей силы
(добровольно незанятые)
Нетрудоспособные – 62,3
Всё население – 144,8
К естественной безработице относят так
называемую фрикционную безработицу. Если
человеку предоставляется свобода выбора
рода деятельности и места работы, в каждый
данный момент некоторые работники
оказываются в положении "между работами".
Одни добровольно меняют место работы.
Другие ищут новую работу из-за увольнения.
Третьи временно теряют сезонную работу. И
есть категория работников, особенно молодых
людей, которые впервые ищут работу. Когда
все эти люди найдут работу или возвратятся на
старую после временного увольнения, другие
"искатели" работы и временно уволенные
работники заменяют их в "общем фонде
безработных".
Структурная безработица по существу является
углублением фрикционной.
С течением времени в структуре потребительского
спроса и в технологии происходят важные изменения,
которые, в свою очередь, изменяют структуру общего
спроса на рабочую силу.
Из-за таких изменений спрос на некоторые виды
профессий уменьшается или вовсе прекращается.
Спрос на другие профессии, включая новые,
увеличивается.
Возникает безработица, т.к. рабочая сила реагирует на
это изменение медленно и ее структура не отвечает
новой структуре
рабочих мест.
Другой классической формой безработицы
является циклическая безработица.
Ее вызывает спад производства во время
промышленного кризиса, депрессии, спада, т.е.
фаза экономического цикла, которая
характеризуется недостаточностью общих, или
совокупных, расходов.
Когда совокупный спрос на товары и услуги
уменьшается, занятость сокращается, а
безработица растет. По этой причине циклическую
безработицу иногда называют безработицей,
связанной с дефицитом спроса. С переходом
к оживлению и подъему число безработных
обычно становится меньше.
Застойная безработица наиболее характерная для
экономики переходного общества.
Застойная безработица как наиболее типичная форма
безработицы переходной экономики усугубляется
тем, что традиции прошлого во многом приводят к
надеждам значительной части работников на
возможность решения своих проблем в будущем за
счет поддержки государства, но не за счет
собственной активности.
Такая безработица включает работников, потерявших
надежду найти работу, а подчас и не ищущих ее.
Добровольная безработица вызвана тем, что в любом
обществе существует прослойка людей, которые по
своему психическому складу или по иным причинам
не хотят работать. В нашей стране хорошо известно,
что усилия по принудительному устройству так
называемых "бомжей" не привели к переориентации
этой категории населения.
Сезонная безработица связана с неодинаковыми
объемами производства, выполняемыми некоторыми
отраслями в различные периоды времени, то есть в
одни месяцы спрос на рабочую силу в этих отраслях
растет (и, следовательно, снижается безработица), в
другие уменьшается (а безработица возрастает). К
отраслям, для которых характерны сезонные
колебания объемов производства (а значит, и
занятости), относятся, прежде всего, сельское
хозяйство, строительство, туристический бизнес.
Реальную проблему сезонная безработица
представляет только в тех регионах, где
превалирующими являются именно указанные виды
экономической деятельности.
Скрытая безработица, которая характерна для
отечественной экономики. Суть ее в том, что в
условиях неполного использования ресурсов
предприятия, вызванного экономическим кризисом,
предприятия не увольняют работников, а переводят
их либо на сокращенный режим рабочего времени
(неполная рабочая неделя или рабочий день), либо
отправляют в вынужденные неоплаченные отпуска.
Формально таких работников нельзя назвать
безработными, однако фактически они являются
таковыми. Следовательно, скрытая безработица
является скорее даже не безработицей, а
неэффективной занятостью.
Занятость
Естественная безработица
Циклическая безработица
ВВП
Естественная и циклическая безработица
Поскольку проблема безработицы затрагивает интересы государства и населе
то постоянно сохраняет актуальность вопрос об определении ее количественн
параметров. Норма безработицы исчисляется по формуле:
А так же необходимо учитывать следующий фактор –
относительно невысокой норме безработицы может
сопутствовать очень низкое число свободных рабочих
мест,
что может привести к затяжной безработицы. Поэтому при
оценке состояния рынка труда используют показатель,
выражающий число безработных, приходящих на одно
свободное рабочие место:
Уровень безработицы =
Число безработных (U)
Число имеющих + Число свободных
Работу
мест
Причины образования безработицы
изменения тенденций на рынке труда
( предложение меньше чем спрос )
влияние отраслевой структуры на занятость и безработицу
( переход от командно – плановой экономики к рыночным отношениям )
демографический фактор
Если в целом по стране численность занятых в промышленности в
2003 г. составляла только 84% от уровня 1995г., то в Уральском
федеральном округе (включающем Тюменскую область) - 98%,
Приволжском - 88%. Наиболее быстро сокращалась промышленная
занятость в федеральных городах - в Москве осталось только 70%
занятых, в С.-Петербурге - 79%, а также в областях Центрального округа
(79%) и в аграрном Южном федеральном округе (84%). Изменения
занятости совпадают с тенденцией концентрации промышленности страны
в экспортно-ресурсных регионах Урала, Поволжья и Сибири.
Одновременно продолжается процесс деиндустриализации структуры
занятости юга и ускоренной постиндустриальной трансформации в
федеральных городах.
Существенное сокращение численности занятых в промышленности в
переходный период не изменило географические максимумы и минимумы
индустриальной занятости. Самую высокую долю занятых сохраняют
старопромышленные регионы Центра, Урала и Поволжья со
специализацией на машиностроении и других трудоемких отраслях. В
ведущих экспортных регионах страны индустриальная занятость близка к
среднероссийской, поскольку ресурсодобывающие отрасли, за
исключением угольной промышленности, не трудоемки. В южных
аграрных регионах доля занятых в промышленности 12-18%, а в наименее
развитых республиках - ниже 10%.
По данным органов статистики население города по состоянию на
01 января 2006 года составило 36944 человека из их числа 12 251 –
занятых.
Снижение численности экономически активного населения города
связано в первую очередь с принятием Закона Ямало-Ненецкого
автономного округа от 9 ноября 2004 года № 61- ЗАО «О наделении
статусом, определении административного центра и установлении
границ муниципального образования город Муравленко». В
результате этого земли, на которых находятся месторождения нефти,
переданы Пуровскому району. Численность работающих на
предприятиях нефтяной отрасли также передана Пуровскому району.
Демографические факторы изменения динамики
занятости и безработицы в регионах России
Удельный вес населения моложе трудоспособного возраста снизится с 23%
в 2004г. до 15,4,% что составляло 2002г., а молодежь, как известно, является
основным источником пополнения населения в трудоспособном возрасте.
Среди региональных проблем необходимо отметить особенно низкую
рождаемость в европейской части России, а также деформированную в
сторону увеличения доли населения старших возрастов половозрастную
структуру населения Нечерноземной зоны и абсолютное преобладание в
этой структуре женщин в возрастных группах старше 55 лет.
Динамика уровня регистрируемой безработицы
%
в г . М уравл ен к о н а 1 ян варя
6
5
4
3
2
1
0
4
4,1
4
4,3
2001
2002
2003
2004
Годы
4,8
2005
4,2
2006
Уровень регистрируемой
безработицы
на 31.12.2005 г.
Субъекты
Российская Федерация
2,5
ОРФО
2,0
Свердловская область
1,7
Челябинская область
2,1
Тюменская область
2,1
Ханты-Мансийский АО
2,3
Курганская область
2,5
Ямало-Ненецкий АО
2,8
Динамика среднегодовой численности работников
предприятий нефтегазодобывающего комплекса
г. Муравленко
7000
6000
5777
численность
4851
5000
2001
4501
4000
2754
2741
3000
2000
2004
2005
1557
1349
1418
907
654
1377
873
1043
612 681
489
882
1000
582
193 497
0
ННГ
ЗАО"СамотлорСервисиз"
Шлюмберже
ООО"КРССервисиз"
2002
2003
ООО"СТК"
ООО"МТК"
Динамика среднегодовой численности работников
на предприятиях ЖКХ и бюджетной сферы г.Муравленко
2500
1931
19001948
1938
Численность
2000
1849
1530
1500
1340
1195 1333
1200
1000
2001
2002
2003
2004
1014 1018
987 1019 992
2005
500
231
239
254
256 248
199
157
157 169 205
0
ЖКХ
Здравоохранение
Образование
Предприятия
Культура
Физкультура
Численность
Структура безработных граждан по образованию
900
800
700
614
617
613
600
500
336
302
323
349
400
299
282
270
300
155
114
98
130
132
200 139
124
100
14
20
21
0
2001
2002
2003
784
728
315
327
293
158
154
154
36
2004
40
2005
Годы
высшее образование
начальное профессиональное
среднее профессиональное
основное общее
среднее общее
не имеющие основного общего
Структура безработных граждан по возрасту
2000
Численность
1800
1600
1797
1494
1474
1696
1480
1400
1200
1000
800
1037
790
774
594
600
400
200
904
853
692
776
740
771
10
7
12
20
21
2001
2002
2003
2004
2005
0
Годы
всего от 16 до 29 лет предпенсионный возраст другие
Для реализации государственной политики в области занятости населения
и обеспечения гражданам соответствующих гарантий в Российской
Федерации на базе действующих центров по трудоустройству,
переобучению и профориентации населения создана
Государственная служба занятости.
Государственная служба занятости
является структурой специальных государственных органов, призванных
обеспечить координацию, решение вопросов занятости населения,
регулировать спрос и предложение на рабочую силу, содействовать
неработающим гражданам в трудоустройстве, организации их
профессиональной подготовки, оказании социальной поддержки безработным.
Услуги предоставляются службой занятости бесплатно.
Функции Государственной Службы
Занятости Населения
Анализ и прогноз
Учёт свободных рабочих мест и определение показателя уровня безработицы
Оказание помощи гражданам в переквалификации и в выборе профессии
Оказание социально-экономической помощи
Оплата из трудоустройства из федерального бюджета предприятиям и
организациям
Вывод:
Для улучшения ситуации на рынке труда
необходимо:
- повысить уровень взаимодействия между
работодателями, учебными заведениями и
заинтересованными учреждениями города;
- повысить уровень использования существующих
ресурсов города по решению проблем на рынке
труда;
- более четко прогнозировать потребности нашего
города в кадрах.
Download