ПОСЛЕДНИЙ ГОД ПЯТИЛЕТКИ: ВЫПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ ТРЕТЬЕГО ВСЕБЕЛОРУССКОГО НАРОДНОГО СОБРАНИЯ (ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ РАБОТЫ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В 2006–2010 гг.) Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006–2010 гг. Принята Третьим Всебелорусским народным собранием (2–3 марта 2006 г.) Является «руководством к действию» для всех органов государственного управления. Параметры, заложенные в Программе, стали основой для ежегодных прогнозов социально-экономического развития страны, принимаемых бюджетов и приоритетных направлений денежно-кредитной политики. Социально-экономическое развитие страны на 2006–2010 гг. Главной целью социально-экономического развития страны на 2006–2010 гг. было определено дальнейшее повышение уровня и качества жизни населения на основе повышения конкурентоспособности экономики, создания государства, удобного для людей. Основными приоритетами социально-экономического развития страны на текущую пятилетку являются: всестороннее гармоничное развитие человека, формирование эффективной системы здравоохранения; инновационный путь развития экономики, энерго- и ресурсосбережение; наращивание экспортного потенциала страны; развитие агропромышленного комплекса и сопряженных отраслей, социальной сферы села; развитие малых и средних городов; жилищное строительство. В решении поставленных задач 2010 год является определяющим. завершается выполнение Программы, принятой третьим Всебелорусским народным собранием, закладываются основы развития страны в предстоящей пятилетке. Макроэкономическая ситуация в 2010 году характеризуется ускорением экономического роста. По всем основным прогнозным показателям достигнута ощутимая положительная динамика. За январь–июль 2010 темпы роста: валового внутреннего продукта составили 107%, продукции промышленности – 109,6%, сельского хозяйства – 108,4%, инвестиций в основной капитал – 105%, экспорта товаров – 123,7%. Уровень инфляции (4,4% за январь–июль) не превышает заданных на этот год пределов (8–10%). Макроэкономическая ситуация в 2010 году характеризуется ускорением экономического роста. В настоящее время работа Правительства и органов государственного управления всех уровней направлена на закрепление позитивных тенденций и достижение к концу года уровня прогнозных показателей. Это позволит обеспечить в 2010 году темп роста валового внутреннего продукта не ниже 111%, а по итогам пятилетки – 146,4% при прогнозе 146– 155%. Развитие промышленного комплекса. В соответствии с задачами по развитию промышленного комплекса, поставленными в пятилетней программе, в 2006–2010 гг. на ведущих белорусских предприятиях осуществлялись мероприятия по техническому перевооружению и модернизации производства, выпуску новых видов продукции. Развитие промышленного комплекса. Белорусская промышленность выстояла в условиях мирового финансово-экономического кризиса. В то же время кризис еще раз подтвердил актуальность курса на модернизацию промышленного производства и повышение конкурентоспособности белорусской продукции. Развитие сельскохозяйственного комплекса. Особую роль в развитии сельскохозяйственного производства и социальной инфраструктуры на селе сыграла реализация Государственной программы возрождения и развития села на 2005–2010 гг. В соответствии с этой Программой, в 2005–2009 гг.: значительно выросли объемы производства животноводческой и растениеводческой продукции, произошли техническое переоснащение и модернизация производственной сферы села, введены в строй 1 188 агрогородков, в них построено 7 087 жилых домов (квартир) общей площадью 603,7 тыс. кв. м. Развитие сельскохозяйственного комплекса. По производству важнейших видов сельскохозяйственной продукции в расчете на душу населения Беларусь вышла на лидирующие позиции среди стран СНГ. Белорусский АПК не только в полном объеме обеспечивает продовольственную безопасность страны, но и экспортирует значительные объемы продуктов питания. С 2005 по 2009 год экспорт продовольственных товаров увеличился более чем в 2 раза и достиг 2 217,6 млн. долл. США. ДИНАМИКА ПРОИЗВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ ВСЕМИ КАТЕГОРИЯМИ ХОЗЯЙСТВ ЗА 2005–2009 гг. (тыс. т.) 2005 2009 Зерно Картофель Овощи Сахарная свекла 6 422 8 185 2 010 8 510 7 125 2 308 3 070 3 973 Рапс Скот и птица на убой Молоко Яйца (млн. шт.) 150 612 1 020 5 640 1 330 6 585 3 146 3 403 Инвестиции в реальный сектор экономики. На протяжении всего пятилетия темпы роста инвестиций имели только положительную динамику. Даже в 2009 году, когда бушевал мировой финансовоэкономический кризис и в большинстве стран темпы роста инвестиций имели отрицательные показатели, в Беларуси инвестиции в основной капитал выросли на 4,7%. Причем доля инвестиций в основной капитал в валовом внутреннем продукте составила 30,3%, что значительно превышает показатели соседних стран (к примеру, в России – 19,2%). Инвестиции в реальный сектор экономики. В настоящее время темп роста инвестиций в основной капитал по итогам 2010 года оценивается в размере 113%, что меньше годового прогноза (123–125%). Вместе с тем, благодаря заделам предыдущих лет, можно говорить о том, что программные задания по инвестиционной деятельности в целом за пятилетку будут не только выполнены, но и перевыполнены: при прогнозе 198– 215% темп роста инвестиций расчетно составит 224,4%. Обеспечение населения жильем остается одним из главных приоритетов социальноэкономического развития страны. Ежегодно, начиная с 2005 года, наблюдается устойчивая тенденция по увеличению объемов строительства жилья, в том числе и для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Беларусь стабильно занимает лидирующие позиции среди стран СНГ по показателям жилищного строительства. В 2009 году в Беларуси построено 5,8 млн. кв. м общей жилой площади, или 604 кв. м. в расчете на 1 тыс. населения. Обеспечение населения жильем остается одним из главных приоритетов социальноэкономического развития страны. В 2010 году ожидаемый объем жилищного строительства должен составить 6,96 млн. кв. м. В результате задание Программы на пятилетку будет перевыполнено – 26,7 млн. кв. м. жилья при плане 23,5–26 млн. кв. м. Повышение инвестиционной привлекательности республики. В текущей пятилетке реализован ряд значимых мероприятий, направленных на снижение налоговой нагрузки на предприятия, упрощение налоговой системы, либерализацию экономики республики и повышение ее инвестиционной привлекательности. С целью дальнейшей либерализации экономики, раскрепощения предпринимательской инициативы в настоящее время осуществляется разработка проекта Директивы № 4 Президента Республики Беларусь. Последовательное повышение уровня и качества жизни населения. Главной целью и стержневым направлением политики Республики Беларусь является создание государства, удобного для людей. Несмотря на форс-мажорные обстоятельства кризисного 2009 года, страна не отступила от выполнения напряженных заданий текущей пятилетки в области доходов населения. За 2006–2009 гг. темпы роста реальных доходов белорусских граждан составили 153,4% при пятилетнем задании 149–156%. В первом полугодии 2010 г. доходы выросли в реальном исчислении еще на 8%. Последовательное повышение уровня и качества жизни населения. Особое внимание в нашей стране уделяется повышению заработной платы как главного, базового источника доходов. За четыре года пятилетки реальная заработная плата в стране увеличилась в 1,4 раза, за шесть месяцев 2010 года – еще на 8,1%. В совокупности это уже дает нижнее значение пятилетнего задания роста реальной заработной платы (152–158%). В июне 2010 г. средняя начисленная заработная плата достигла 1 235 тыс. руб., или 410 долл. США в эквиваленте. Номинальная (тыс. руб.) и реальная заработная плата (в %) в отраслях экономики Республики Беларусь в Номинальная (тыс. руб.) и реальная заработная январе июнеэкономики 2010 г. плата (в %) в – отраслях Республики Беларусь в январе–июне 2010 г. 114,6 116 1600 1200 110,5 110 108,1 106,8 800 106,8 106,2 105,7 104 400 646 726 767 813 849 112 108,7 107,7 1236 1307 1309 1470 1525 108 985 1007 104 102,4 На у ка Св Ст яз ро ь ит ел ьс тв о Пр ом ы ЖК Х шл ен но ст ь Тр ан сп ор т 100 Со цо бе Се сп еч ль ен ск ое ие хо зя йс тв Об о Ку ра ль зо ту ва ра ни е ии То ск рго ус Зд вл ств ра яи о в оо об хр ще ан ст ен ве ие нн ое пи та ни е 0 Начисленная номинальная среднемесячная заработ ная плат а Реальная заработ ная плат а Заработная плата в июне 2010 г. в долл. США и рост в июне 2010 г. в долл. США реальнойЗаработная зарплатыплата в странах СНГ в первом полугодии и рост реальной зарплаты в странах СНГ (в % к соответствующему периоду 2009 г.) в первом полугодии (в % к соответствующему периоду 2009 года) 112 750 600 108,1 108,1 450 100,1 300 150 104,4 103,7 410 510 407 104 699 100,5 283 108 100 99,5 300 234 96 92 0 ан ия у сь ж н тан р е д с а х й л рм за ба А а Бе р К е Аз а ов д л Мо я си с Ро а ин а кр У Заработная плата в июне 2010 г. в долл. США Реальная зарплата в янв аре–июне 2010 г., в % к янв арю–июню 2009 г. Обеспечение занятости населения. Сохранению штата работников, повышению их профессионального потенциала, реконструкции и созданию новых рабочих мест, сокращению безработицы и оказанию содействия нуждающимся в трудоустройстве, повышению их конкурентоспособности на рынке труда в Беларуси уделяется пристальное внимание. Обеспечение занятости населения. В результате принятых мер численность населения, занятого в экономике, увеличилась с 4 403 тыс. человек в 2005 году до 4 622 тыс. человек в январе–июне 2010 г. Произошло снижение числа безработных с 67,9 тыс. человек в конце 2005 года до 37,8 тыс. – в конце июля 2010 г., а уровня безработицы – с 1,5 до 0,8% соответственно. Численность безработных и уровень безработицы в Республике Беларусь 1,5 80 1,5 1,2 1 60 0,8 0,9 1,2 0,8 0,9 40 67,9 52 20 0,6 44,1 37,3 40,3 0 37,8 0,3 0 2005 2006 2007 2008 2009 Численность безработных, тыс. челов ек Уров ень безработицы, в % 0 50 0 01.01.2010 01.04.2010 область область Могилевская Могилевская область 01.08.2010 Минская Минская область 88 72 36 36 г. Минск г. Минск 38 38 21 21 Гродненская Гродненская область область область Гомельская Гомельская область область Витебская Витебская область область 88 139 163 163 139 115 115105 72 105 100 100 186186 188188 167 160 179 167 179 114 102 114 102 191 160 191 100 135 200 167 167 117 110 135 100 100 50 68 100 Брестская область Брестская 150 150 Республика68 Беларусь 200 117 110 250 Республика Беларусь Количество безработных на на 100 100 вакантных Количество безработных вакантных рабочих мест Республике Беларусь рабочих мест в вРеспублике Беларусь в январе–июле 2010 2010 г. в январе–июле г. 250 Сложность и масштабность задач текущего и перспективного социальноэкономического развития страны требуют напряженной плодотворной работы, реализации новых подходов, достижения качественных результатов в труде и финансово-хозяйственной деятельности на всех уровнях. ВЫПОЛНЕНИЕ ВАЖНЕЙШИХ ПАРАМЕТРОВ ПРОГНОЗА СОЦИАЛЬНОЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В ЯНВАРЕ–ИЮЛЕ 2010 Г. В сопоставимых ценах; в % к соответствующему периоду 2009 года Прогноз на 2010 год Факт. за январь–июль . Валовой внутренний продукт Продукция промышленности Продукция сельского хозяйства Инвестиции в основной капитал Производство потребительских товаров – всего В том числе: продовольственных непродовольственных 111–113 110–112 110–111 123–125 114–115 107,0 109,6 108,4 105,0 111,1 114–115 114–115 110,6 112,4 Объем внешней торговли товарами и услугами – всего В том числе: экспорта импорта 124–125 119,6 127–128 120–121 (-4 600)– (-4 700) 114–115 114–115 109–111 125,5 115,1 сальдо (млн. долл. США) Реальные денежные доходы населения Розничный товарооборот Производительность труда Рентабельность реализованной продукции, работ и услуг в промышленности (в %) Энергоемкость ВВП (снижение «-», в %) Ввод в эксплуатацию жилья за счет всех источников финансирования (тыс. кв. м) Численность занятых в экономике (тыс. человек) 10 (-8)–(-10) -2 390,8 108,0 115,1 106,5 10,2 -3,0 6 960 3 447,7 4 740 4 621,8