Презентация по материалам заседания

Затраты на исследования
и разработки
2003: 169.9 млрд. руб. (43.8% от уровня 1990 г.)
Россия
Корея
Германия
Всего, млрд. долл. США*
14.7
23.6
54.3
В расчете на 1 занятого в
науке, тыс. долл. США
16.9
136.7
205.1
В % к ВВП
1.28
2.91
2.50
Удельный вес
фундаментальных
исследований, %
15.1
13.7
18.7
* По паритету покупательной способности национальных валют.
1
Затраты на исследования и разработки
в расчете на одного исследователя
(с учетом профессорско-преподавательского состава,
в эквиваленте полной занятости, по паритету
покупательной способности национальных валют)
Тыс. долл. США
250
193.5
200
204.1
181.6
172.7
50
40
150
134.4
30
105.8
20
100
10
500
28.9
20.7
36.1
1 кв
10.1
0
Россия
Всего
РАН
США
Вузы
Германия
Предпринимательский сектор
Корея
Университеты
2
Расходы на образование в расчете на
одного учащегося (студента)*
(тыс. долл. США, по паритету покупательной
способности национальных валют)
12
10
8
6
4
2
0
1
25
25
25
Канада25
Расходы на:
образование
20
20
США 25
4.4
20
2.9
20
20
15
15
НИОКР
Великобри15
15
тания
15
Франция
10
Россия**
5
4.7
8.2
10
8.2
6.9
5
5
5
* Включая расходы семей
** 2002 г.
0
0
0
8.7
третичное
среднее и поствторичное
нетретичное
третичное
среднее и поствторичное
нетретичное
третичное
0
среднее и поствторичное
нетретичное
СПО
НПО
общее
образование
10
0.13
1.5
0
18.8
5.8
третичное
1.9
10
среднее и поствторичное
нетретичное
1.9
2.4
ВПО
5
10
3.3
19.9
3.0
3
Занятость в сфере науки
1990
Численность персонала, занятого
исследованиями и разработками, тыс. чел.
из них (%):
Исследователи
Техники
Вспомогательный и прочий
хозяйственный персонал
2003
1943.4
858.5
51.1
12.1
36.8
47.7
8.4
43.9
40% занятых в российской науке не имеют высшего образования
Средний возраст исследователей (лет)
1994
45
2002
48
Доктора наук
58
60
Кандидаты наук
49
53
Всего
4
Научная деятельность вузов
37.6% вузов
20% профессорско-преподавательского
персонала
3.7% персонала, занятого исследованиями
и разработками
5% затрат на исследования и разработки
Германия: все университеты ведут научные
исследования
5
Целевые показатели финансирования
Задача – обеспечить необходимый уровень финансирования
Удельное
финансирование
(тыс. долл. США)
Заработная плата
(в долларах США)
Текущее
2010 г.
0.7
2.3
28.9
71.8
Текущая ЗП
2010 г.
Доцент
исследовательского
университета; старший
научный сотрудник,
ведущий
преподавательскую работу
300
2600
Доцент вуза;
исследователь, не ведущий
преподавательской работы
300
1100
ВПО (на одного студента)
Наука (на одного
исследователя)
6
Параметры финансирования науки
(млрд. руб.)
Затраты на исследования
и разработки
Всего 169.9
в т.ч. федеральный бюджет
(гражданская наука)
324.7
397.7
40.2
200.0
215.4
РАН
18.7
35.8
77.7
15.6
31.1
53.9
Вузы
10.3
19.7
49.0
2.2
12.7
35.9
2003
2010 (инерция)
2010 (реформа)
7
Формы интеграции науки
и образования
Многообразие форм
Сетевые проекты
(договорные
объединения)
Частичная интеграция
(структурные
подразделения)
Полная интеграция
(юридические
лица)
 Ассоциации
 Базовые
 Исследовательские
 Консорциумы:
 Базовые
НИИ – факультет
(min 600-800 тыс. $)
кафедры
лаборатории
(min 100 тыс. $)
университеты
(min 1 млн. $)
 Научно-
образовательные
центры
(min 600-800 тыс. $)
отдел НИИ – кафедра
(min 100 тыс. $)
 Центры
передовых
исследований
8
Финансовые ресурсы интеграции
Минимальная потребность:
1.2-1.5 млрд. руб. в год (3% бюджетных расходов на науку)
20-25 проектов “НИИ – факультет” х 20-30 млн. руб.
200-250 проектов “отдел НИИ – кафедра” х 2-3 млн. руб.
Факт (ФЦП “Интеграция”): 2004 – 175 млн. руб. (0.37%)
План (ФЦНТП):
2005 – 160 млн. руб. (0.29%)
2006 – 170 млн. руб. (0.24%)
9
Исследовательские университеты
Крупные научные центры в секторе высшего
образования
Наука и образование – равноценные виды деятельности
Конкурсный отбор
Инструменты финансирования

Базовое финансирование академических исследований
(10-15% расходов)

Научные гранты (35-40%)

Среднесрочная программа развития (25-30%)

Заказы компаний (20-25%)
10
Правовая база интеграции
Проект Федерального закона “О внесении изменений
и дополнений в Федеральный закон «О науке и государственной
научно-технической политике», Закон Российской Федерации
«Об образовании», Федеральный закон «О высшем
и послевузовском профессиональном образовании»”
Стимулирование науки и образования как видов деятельности
(организации науки, организации образования)
Введение в законодательство общих положений об интеграции науки и
образования и ее формах
Определение правового статуса и обеспечение возможности создания
и функционирования базовых кафедр вузов и базовых лабораторий
организаций науки
Введение в законодательство дополнительных требований к
университетам, направленных на повышение их роли в развитии
науки и образования
Предоставление научным и образовательным учреждениям
возможности использовать закрепленное за ними имущество в целях,
соответственно, образовательной или научной деятельности
11
Важнейшие меры
Приоритетная бюджетная поддержка
сетевых интеграционных проектов (в том числе с участием молодежи)
центров передовых исследований
исследовательских университетов
исследовательской магистратуры в РАН
Независимая экспертиза (в соответствии с международной
практикой)
Среднесрочные программы развития академических НИИ /
исследовательских университетов
Эндаументы
Крупные гранты для молодых ученых / преподавателей (от 18
тыс. $ в год, на 3-5 лет, с периодической оценкой)
Оплата труда штатных сотрудников вузов (наравне с ППС)
Реструктуризация сети аспирантур / докторантур
12