Политическая география России 41.03.05 «Международные отношения» Институт права

Политическая география России
Для специальности: 41.03.05 «Международные отношения»
Институт права
Кафедра теории и истории российского и зарубежного права
канд. истор. наук, доцент Котляр Надежда Васильевна
Тема 8. Арктика. Полярные границы
СОДЕРЖАНИЕ
1.
2.
Ключевые понятия
Учебный материал:
I.
II.
III.
IV.
Арктика: особенности природы и рельефа
Российские владения в Арктике
Специфика государственных границ в Арктике
Территориальные споры
3. Вопросы для самопроверки
4. Рекомендуемая литература
А́рктика
(греч. ἄρκτος — медведь)
северная полярная область Земли,
включающая окраины материков
Евразии и Северной Америки и
и почти весь Северный Ледовитый
океан с островами
(кроме прибрежных островов
Норвегии),
а также прилегающие части
Атлантического и Тихого океанов.
Южная граница Арктики совпадает с южной
границей зоны тундры.
Иногда Арктику ограничивают с юга Северным
полярным кругом (66° 33′ с. ш.)
http://www.barneo.ru/index.htm
Особенности природы Арктики: теплые и холодные течения
Главная особенность - наличие
морского льда (кроме районов у
берегов Норвегии и Мурманского
побережья)
Февраль – от льда свободны
только участки у берегов
Исландии и Норвегии (лед
занимает менее 1/10 части
поверхности)
Сентябрь – прибрежные акватории
Канады, Аляски и России на
значительных площадях почти
свободны от льда.
Ледовитость морских акваторий
около 11 млн. кв. км. зимой и около
8 млн. кв. км летом
Неофициальные названия:
Северное Полярное море,
Северное Ледовитое море,
Полярный бассейн
Древнерусское – Студеное море
Глобальное потепление в Арктике 1979 - 2002 гг.
По данным канадских
исследований,
в период
с 1969 по 2004 год
объём льда на
востоке
Канадского
арктического
архипелага
уменьшился
на 15 %.
В некоторых местах
на западе страны он
снизился на треть.
К 2070 году Земля
может полностью
лишиться северной
ледяной шапки
Изменения ледового покрова Арктики с 1979 по 2002 годы (данные NASA)
NASA – Национальное управление США по аэронавтике и космосу
Рельеф дна Северного Ледовитого Океана
По особенностям рельефа в
Арктике выделяют:
шельф с островами материкового
происхождения
и прилегающими окраинами
материков
окруженная окраинными морями:
Норвежским, Гренландским,
Бофорта, Чукотским, ВосточноСибирским, Лаптевых, Карским,
Баренцевым и Белым
Центральную часть океана занимает
глубоководная котловина овальной формы
(около 1130 км по короткой оси и 2250 км по
длинной).
Ее разделяет на две части хребет
Ломоносова (от о-ва Элсмир у берегов
Канады до Новосибирских о-вов).
http://old.kpe.ru/rating/analytics/science/2014/
Арктический бассейн - область
глубоководных котловин (до
5527 м) и подводных хребтов в
центральной части Арктики
Подводные горные хребты в Северном ледовитом океане
Хребет Ломоносова (открыт в 1948 г.,
СССР) пересекает центральную часть
океана и простирается примерно на 1800 км.
от Новосибирских островов до острова
Элсмир в Канадском Арктическом
архипеллаге.
Хребет
Ломоносова
Поднятие
Менделеева
Хребет Альфа
Хребет Ломоносова
Хребет Гаккеля
Северные (полярные) границы СССР
Границы установлены постановлением
Президиума ЦИК СССР от 15 апреля 1926
года «Об объявлении территорией СССР
земель и островов, расположенных в
Северном Ледовитом океане».
«Территорией Союза ССР являются все
как открытые, так и могущие быть
открытыми в дальнейшем земли и острова,
не составляющие к моменту опубликования
настоящего постановления признанной
Правительством СССР территории какихлибо иностранных государств,
расположенные в Северном Ледовитом
океане к северу от побережья СССР до
Северного полюса в пределах
между меридианом 32° 4'35"
восточной долготы от Гринвича,
проходящим по восточной стороне Вайдагубы через триангуляционный знак на мысу
Кекурском,
и меридианом 168° 49' 30"
западной долготы от Гринвича,
проходящим по середине пролива,
разделяющего острова Ратманова и
Крузенштерна группы островов Диомида в
Беринговом проливе"
Восточные и западные границы
советского сектора Арктики
определены линиями, проходящими
от Мурманска и Чукотки к
Северному полюсу (1926 г.).
Протяженность арктического побережья – 20. 200 км.
Площадь полярных владений – 5.842 млн. кв. км.
Арктический сектор –
особый тип
государственной
границы
Арктический сектор
государства –
пространство,
основанием которого
служит побережье этого
государства,
боковой линией меридианы от Северного
полюса
до восточной и западной
границ этого государства.
http://www.pentagonus.ru/publ/89-1-0-1047
К Арктике прилегают территории 5 стран:
России,
Норвегии,
США,
Канады,
Дании (о-в Гренландия)
В пределах Арктики
расположены территории,
континентальный шельф и
экономические зоны 8
арктических государств:
России, Норвегии, США,
Канады, Дании,
Финляндии лишилась выхода в Арктику
в 1944 г. (передача
Советскому Союзу Петсамо);
Исландии определяет всю территорию
страны как входящую в
арктическую зону, но
претензий на собственный
сектор не предъявляет;
Швеции
http://www.yamal-spb.ru/news/pict.php?id=585
Арктические области и арктические территории 1909-1997 гг.
Канада
1909 г.
О-ва, открытые и
которые могут
быть открытыми
западнее
Гренландии
между Канадой и
Северным
полюсом
Дания
(Гренландия)
1933 г.
Норвегия
1997 г.
Территории от 65
градуса с.ш.
США
Арктическая
область –
территории к
северу от
полярного круга и
северо-западу от
границы,
формируемой
реками:
Юкон,
Поркьюпайн,
Кусковим и
Алеутскими овами
Заявление 1924 г.:
Северное
побережье есть
продолжение
Аляски
Права России в арктических районах
обеспечиваются:
1) Постановлением ЦИК СССР 1926 г.
2) Указами Президиума Верховного Совета
"О континентальном шельфе Союза ССР" 1968 г. и 1979 г.
3) Законом СССР "О государственной границе" 1982 г.
Положения этих нормативно-правовых актов перешли и
в российское законодательство о государственной границе и
континентальном шельфе. В этих документах Северный полюс
приводится в качестве верхней точки арктической зоны России
Советом Федерации в июле 1998 г. арктическая зона России определялась как
часть Арктики, находящаяся под суверенитетом и юрисдикцией Российской Федерации. В нее включались:
а) территории субъектов РФ (…)
б) открытые и могущие быть открытыми в дальнейшем земли и острова, расположенные в
Северном Ледовитом океане к северу от побережья РФ до Северного полюса, находящиеся в пределах
границ, проходящих
а западе по меридиану 32 градуса 4 минуты 35 секунд восточной долготы (а в пределах от 74
градуса до 81 градуса северной широты - по меридиану 35 градусов восточной долготы),
на востоке - по меридиану 168 градусов 58 минут 37 секунд западной долготы;
в) внутренние воды и территориальное море РФ;
г) исключительная экономическая зона и континентальный шельф, прилегающие к
территориям, указанным в п. "а" и "б".
Новый вариант этого законопроекта был внесен в Государственную Думу 21 апреля 1999 г.
Граница арктической зоны России на севере определяется в соответствии с нормами
международного права.
На фото Советский наградной знак «За экспедицию на остров Врангеля». 1924 Материал статьи Агранат Г. Военное
противостояние в Арктике // Сентябрь. – 2003. - №9
Схема российских владений в Арктике после ратификации
Конвенции по морскому праву в 1997 г.
Сайт «Арктика сегодня» http://arctictoday.ru/region/698.html
РФ
ратифицировала
Конвенцию в
1997 г., став
109
ратифицировавшим ее
государством.
Следуя
Конвенции,
Россия
теряет
суверенные
права на 1,7
млн. кв. км
своего
арктического сектора.
Проблема определения участка Северного Ледовитого
океана: секторное и юридическое разделение Арктики
1) океан может рассматриваться как открытое море с международноправовым режимом
2) океан в своей значительной части представляет ледяную поверхность и
может рассматриваться как особый вид государственной территории 5
прилегающих стран мира
* Согласно Конвенции ООН 1982 г. дно морей
и океанов и недра под ними, не находящиеся
под чьей-либо юрисдикцией, объявляются
общим наследием человечества.
* Государственные границы проходят по
внешнему пределу территориальных вод
приполярных государств: для России,
Канады и Дании этот предел определен в 12
миль, для США - в 3 мили.
Карта:
http://www.expert.ru/ru
ssian_reporter/2007/0
8/maps306512.gif
Территории
перестали быть
объектом
территориального
конфликта между
Россией и
Норвегией по
результатам
российсконорвежского
соглашения 2010 г.
Государственные границы в Арктике 2000-е годы:
государственные границы проходят по линии 200-мильных зон
приполярных стран
http://zn.ua/POLITICS/peretyagivanie_polyusa-84123.html
Российские позиции в Арктике
Территории,
спорные между
Россией и
Норвегией
перестали быть
объектом
территориально
го конфликта по
результатам
российсконорвежского
соглашения
2010 г.
http://kp.r
u/daily/23
685/51616/
2007 год: экспедиция на
Северный полюс
Артур Чилингаров:
«мы за международное сотрудничество, но за
национальные интересы России»
Экспедиция 2 августа, 2007 г.
установка флага на Северном полюсе
на глубине 13980 футов (426 метров)
http://www.dvpogoda.ru/data/Image/050817_NES_l.jpghttp://www.topnews.ru/upload/news/2008/02/58b98658/58b98658_1.jpg
http://gazeta.aif.ru/online/aif/1396/38_02?print
Атомный ледокольный флот России
подведомственный Госкорпорации «Росатом» и эксплуатируемый ФГУП «Атомфлот»,
имеет в своем составе
5 ледоколов мощностью
по 75 000 л.с.
(«Арктика»,
«Россия»,
«Советский Союз»,
«Ямал»
«50 лет Победы» - 2007),
силовые установки
которых имеют по 2
реактора;
«50 лет Победы»
2 ледокола мощностью
по 40 000 л.с.
(«Таймыр»,
«Вайгач»),
силовые установки
которых имеют по одному
реактору
Лихтеровоз-контейнеровоз «Севморпуть» мощностью 40 000 л.с., с одним реактором.
А также: плавтехбазы «Имандра» и «Лота,» спецтанкер «Серебрянка», ПКДП «Роста-1» (судно для
обеспечения санитарной обработки персонала и дозиметрического контроля).
Выведены из эксплуатации атомные ледоколы «Ленин» и «Сибирь»; плавбазы «Лепсе» и «Володарский»
http://www.mbnews.ru/content/view/10384/229/
http://letopisi.ru
«50 лет Победы»
Территориальные претензии в Арктике
Согласованные границы
Эквидистантные –
равноудаленные
Границы 200-мильной
зоны
Территории, на которые
претендует Россия –
заштрихованы серым
Хребет Ломоносова
Территории, спорные
между Россией и
Норвегией - №4 перестали
быть объектом
территориального
конфликта по результатам
российско-норвежского
соглашения 2010 г.
http://internationaldispatch.files.wordpress.com/2009/05/map-of-disputed-north-pole.gif?w=416&h=350
Межправительственная организация по
сотрудничеству в арктическом регионе
«Арктический Совет» (Arctic Council)
Организована 19 сентября 1996 года.
Декларацию о создании совета
(Оттава) подписали 8 стран: Канада,
США, Финляндия, Норвегия, Дания,
Швеция, Исландия, Россия
Основная цель - достижение
устойчивого развития арктических
территорий (путем согласованной
политики стран-участниц)
Совет собирается на сессии на
уровне министров иностранных дел
раз в два года. Текущими вопросами и
подготовкой сессий занимается
Комитет старших должностных лиц
В состав совета входят и
международные организации,
представляющие интересы народов
Севера: Алеутская международная
конференция, Циркумполярная
конференция иннуитов, Российская
ассоциация коренных
малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока России,
Совет народов саами,
Международный совет народа
гвичин, Арктический совет
атабасков.
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА ПО ТЕМЕ 8:
Агранат Г. Военное противостояние в Арктике // География. – 2003. - №7, 8, 9. Доступно on line:
http://geo.1september.ru/article.php?ID=200300903
«Арктика сегодня»: сайт, посвященный проблемам Арктики режим доступа: http://arctictoday.ru/ Материалы
о природе Арктики, арктической политике России и мирового сообщества.
Голубчиков С. Нужна ли Арктика России? Режим доступа: http://regions.ng.ru/far/2000-10-17/6_arktika.html
Байчибаев К. Арктический дозор (Российская газета ) // Режим доступа: http://arctictoday.ru/news/906.html
(24.10.2006)
Барциц И. Российский арктический сектор: правовой статус // Обозреватель – Observer. – 2000. - №12.
Режим доступа: http://www.rau.su/observer/N12_00/12_15.htm
Голубчиков С. Нужна ли Арктика России? Режим доступа: http://regions.ng.ru/far/2000-10-17/6_arktika.html
Чем закончится борьба за Арктику? (Интервью Стива Велша - независимого эксперта по международному
праву). Режим доступа: http://www.iamik.ru/?op=full&what=content&ident=36470 (16 августа 2007 г.)
Шуматов А. Нефтяная лихорадка на просторах Арктики. Режим доступа:
http://www.inosmi.ru/stories/07/08/06/3514/240905.html (21 апреля 2008 г., «Vanity Fair», США)
Лебедев И., Удальцов В. Граница нефти. «Серая зона» российско-норвежских отношений // Нефть России.
– 2003. - №3. Доступно on line: http://www.yabloko.ru/Publ/2003/2003_05/2003_neft_3.html
Мак-Смит Э. Северный полюс: новая арена столкновения империй. Режим доступа:
http://www.inosmi.ru/translation /235833.html (1 августа 2007 г., «The Independent», Великобритания)
Колодкин А., Гландин С. Российский флаг на Северном полюсе // Международная жизнь. – 2007. сентябрь, №9.
Познер Э. Новая «полярная гонка». Режим доступа: http://www.inosmi.ru/translation /235871.html (3 августа
2007 г., «The Wall Street Journal», США)
Чичкин А. Конфликт за Полярным кругом. Противоречия из-за ресурсов Крайнего Севера обостряются.
Режим доступа: http://arctictoday.ru/analytics/400000033/
ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОПРОВЕРКИ
1. Что называют Арктикой географы?
2. Какова суть содержания Арктика в политической
географии?
3. Каковы основные характеристики арктического
рельефа?
4. Как влияет процесс глобального потепления на
политическую ситуацию вокруг вопроса судоходства
в регионе?
5. В чем особенность юридического разделения
арктической области?
6. Каковы арктические владения пятерки приполярных
стран?
7. Какие изменения прошли в составе Арктического
совета в 2013 г. в ходе заседания в г. Кируна?
8. Какой вариант раздела арктической области
предлагается представителями стран Тихого
океана?
9. Что такое «секторное» разделение Арктики?
10. Какими государственными документами закреплена
31 российская граница в Арктике?
Использование материалов презентации
Использование данной презентации, может осуществляться только при условии соблюдения требований законов РФ об
авторском праве и интеллектуальной собственности, а также с учетом требований настоящего Заявления.
Презентация является собственностью автора. Разрешается распечатывать копию любой части презентации для личного
некоммерческого использования, однако не допускается распечатывать какую-либо часть презентации с любой иной целью
или по каким-либо причинам вносить изменения в любую часть презентации. Использование любой части презентации в
другом произведении, как в печатной, электронной, так и иной форме, а также использование любой части презентации в
другой презентации посредством ссылки или иным образом допускается только после получения письменного согласия
автора.