ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ Проект: Региональная Программа по

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ
Проект: Региональная Программа по Миграции
Позиция: Эксперт по гендерным вопросам (только для граждан Республики Таджикистан)
Местонахождение:
г. Душанбе с выездами в города и районы
Таджикистана (г.г. Худжанд, Хорог,
Курган-Тюбе и Куляб – описание поездок
приведено ниже)
Тип контракта:
Сontract for Consultant/SSA
Cрок подачи документов:
1 мая 2014 г.
Требования по знанию языков:
Отличное знание русского языка, знание
таджикского и английского языков
приветствуется
Дата начала работы:
(дата, когда избранный кандидат должен приступить к
работе)
15 мая 2014 г.
Продолжительность контракта:
С 15 мая по15 ноября 2014 г. (48 рабочих
дней)
1. ВВЕДЕНИЕ/ОБОСНОВАНИЕ
ООН Женщины - Структура ООН по вопросам гендерного равенства и расширения прав и
возможностей женщин - создана для продвижения прогресса в обеспечении прав и полномочий
женщин и девочек во всем мире. В Таджикистане ООН Женщины выполняет задачи, направленные на
обеспечение учета гендерных приоритетов в процессах развития и сокращения бедности, продвижения
равных прав и доступа женщин к экономическим ресурсам, преодоление дискриминации и насилия в
отношении женщин, обеспечение эффективного доступа наиболее уязвимых групп женщин к услугам
социальной защиты, а также преодоление негативных последствий трудовой миграции для семей
трудящихся мигрантов и наиболее уязвимых, бедных семей.
С февраля 2014 года ООН Женщины совместно с МОМ и ВБ при финансовой поддержке
Правительства Великобритании продолжает реализацию Региональной программы по миграции,
целью которой является содействие снижению уровня бедности в Центральной Азии посредством
улучшения условий жизни трудовых мигрантов. Программа направлена на защиту прав женщин и
укрепление социальных и экономических возможностей семей трудовых мигрантов, включая мужчин,
женщин и их семей. В рамках 1-ой фазы программы была предоставлена гендерная экспертиза для
разработки и реализации государственной политики регулирования трудовой миграцией, включая
законопроект о внешней трудовой миграции, проект национальной стратегии трудовой миграции
граждан РТ за рубеж на период 2011-2015 годы, стратегии и публикации, подготовленные при
содействии МОМ. В рамках второй фазы программы (февраль 2014 – март 2015) ООН Женщины в
Таджикистане будет продолжать оказание содействия во внедрении и учете гендерных подходов в
вопросах регулирования миграционных процессов, включая следующие конкретные направления.
С целью предоставления гендерной экспертизы и поддержки по основным направлениям деятельности
региональной программы, ООН Женщины планирует нанять местного эксперта по гендерным
вопросам, который/ая должен/на оказывать содействие в усилении потенциала партнеров программы
на национальном и местном уровнях в целях эффективной реализации политики и предоставления
услуг в сфере миграции с учетом гендерных аспектов.
2. ЗАДАЧИ, ОБЪЕМ РАБОТЫ, ОБЯЗАННОСТИ И ОПИСАНИЕ ПРЕДПОЛАГАЕМЫХ РАБОТ
Местный эксперт по гендерным вопросам будет работать под общим руководством Программного
Специалиста Многостранового офиса ООН Женщины (менеджера Региональной программы по
миграции от ООН Женщины) и при постоянной консультации с Координатором программ ООН
Женщины в Таджикистане для выполнения следующих задач и результатов:
Ожидаемое
кол-во
Задачи
Конечные результаты
рабочих
дней
1. Оказание консультативной помощи для повышения потенциала партнеров программы с целью
внедрения и реализации гендерно-чувствительной политики и услуг в сфере миграции
Общее количество тренингов и сессий - 12 (возможны незначительные изменения в отношении
выездных тренингов). Общее количество участниковтренингов- 234 человека.
1.1 Проведение оценки потенциала и потребностей в его Отчет по оценке нужд
развитии для следующих партнеров:
потенциала
партнеров
сотрудников
Миграционной
Службы
(МС) программы подготовлен и
Министерства труда, миграции и занятости населения представлен
в
ООН
Республики Таджикистан, включая 11 членов гендерной Женщины.
6
группы МС; юрист-консультантов МС и ЦСМ в г.
Душанбе,
созданных
при
поддержке
МОМ; План
повышения
представителей органов исполнительной власти на потенциала и тренинговые
районном уровне и членов Общественных Советов, материалы представлены в
созданных при МС на национальном и региональном ООН Женщины к 15 июня
уровнях в г. Душанбе, Согдийской и Хатлонской 2014 г.
областях, ГБАО
1.2 Подготовка и проведение 3 сессий по гендерным
аспектам трудовой миграции, оказанию услуг трудовым
мигрантам и членам их семей в рамках проводимых
МОМ тренингов для:
- сотрудников районных подразделений МС, ЦСМ,
юрист-консультантов региональных офисов МС из
городов и районов: Душанбе, Худжанд, Хорог, Куляб,
Курган-Тюбе, Айни, Таджикабад, Дангара, Рудаки,
Кабодиен, Исфара) (общее количество участников – 40
человек)_
1.3 Проведение 2 тренингов для 11 членов гендерной
группы МС в соответствие с выявленными в ходе оценки
потенциала нуждами и с
учетом специфики
деятельности гендерной группы:
Отчет по результатам сессий
для указанных категорий
участников
с
рекомендациями
по
дальнейшему повышению
потенциала представлен в
ООН Женщины к 20
сентября 2014 г.
Отчет
о
результатах
тренингов
для
членов
гендерной
группы
МС
представлен
в
ООН
Женщины к 16 августа 2014
- Первый тренинг (2-х дневный) – вводный по основам г. и 25 сентября
гендерного анализа политики в области трудовой 2014 г.
12
8
миграции
- Второй тренинг (2-х дневный) – продвинутый курс по
внедрению гендерных подходов в политику и
законодательство
в
области
эффективного
регулирования трудовой миграции (формулирование,
имплементация, мониторинг и оценка гендерночувствительной политики в области трудовой миграции
в контексте национального развития)
1.5 а) Подготовка тренингового модуля и проведение
сессии по учету гендерных подходов в разработке,
имплементации и оценки политик в области трудовой
миграции для внедрения в специальный учебный
курсЦентра повышения квалификации сотрудников
Министерства труда, миграции и занятости “Миграция и
развитие” на основе адаптации материалов по Основам
Управления Миграцией и ЮНИФЕМ/ ООН Женщины по
гендерно-чувствительной политике в области миграции1
б) Проведение 4 сессий по учету гендерных подходов в
разработке, имплементации и оценки политик в области
трудовой миграции по учебному курсу “Миграция и
развитие” на основе адаптации материалов по Основам
Управления Миграцией и ЮНИФЕМ/ ООН Женщины по
гендерно-чувствительной политике в области миграции
для членов Общественного Совета при Областных
Управлениях МС (Худжанд, Курган-тюбе, Хорог,
Душанбе; количество участников: 20 человек, 4 региона80 участников)
Модуль
и
раздаточные
материалы представлены в
ООН Женщины к 20 июля
2014 г.
5
10
2. Предоставление гендерной экспертизы для разработки материалов для информационной
кампании МОМ на радио и телевидении, нацеленной на потенциальных трудовых мигрантов
(планируется организовать и провести при содействии программы не менее шести передач на радио
и ТВ)
2.1
Разработка
гендерно-чувствительных
информационных материалов для 6 передач на ТВ и
радио совместно с консультантами МОМ по следующей
тематике:
Резюме по информационной
1. Запрет на въезд в РФ, причины и последствия
6
2. Новые изменения в миграционном законодательстве кампании представлено в
РФ
ООН Женщины к 25 октября
3. Новые изменения в миграционном законодательстве 2014 г.
РК
4. Предвыездная подготовка мигрантов, необходимые
документы и процедуры выезда в трудовую миграцию
5. Риски трудовой миграции
6.Услуги, предоставляемые государственными и
негосударственными организациями мигрантам и
членам их семей в РТ и РК
3. Предоставление краткого отчета по итогам Краткий отчет о выполнении
1
предоставленных услуг в рамках ТЗ
задач,
согласно
ТЗ
с
приложениями, представлен
в ООН Женщины к 15
1
Включая новое тренинговое руководство ООН Женщины «Гендер в действии: взаимосвязанность между миграцией и
развитием с учетом гендерных аспектов» ("Gender on the Move: Working on the Migration-Development Nexus from a Gender
Perspective)
ноября 2014 г.
Общее количество рабочих дней
48
Сроки:
Ожидается, что эксперт приступит к работе в мае 2014 года, а итоговый отчет будет предоставлен
не позднее 15 ноября 2014 года.
Сроки предоставления документов, а также даты тренингов могут быть изменены в соответствие с
запросом МС Министерства труда, миграции и занятости Республики Таджикистан.
Оплата:
Оплата за предоставленные услуги будет произведена по достижению ожидаемых результатов и
предоставлению согласованных пакетов документов и отчетов, одобренных Координатором
проектов ООН Женщины в Таджикистане, и Программным Специалистом Многостранового офиса
ООН Женщины для стран Центральной Азии.
Поездки: Все расходы по поездкам, необходимым для выполнения запланированных задач, должны
быть включены в финансовое предложение, включая следующие поездки:
-
-
двухдневные поездки для проведения сессий по гендерным аспектам трудовой миграции и
паредоставления услуг трудовым мигрантам и членам их семей – одна поездка в Худжанд, одна
поездка в Курган-Тюбе и одна поездка в Куляб;
три поездки (каждая на 2 дня) для проведения сессии по включению гендерных аспектов в
разработку, реализации и оценки политики в области миграции – одна поездка в Худжанд, одна
поездка в Курган-Тюбе и одна поездка в Хорог.
4. ВОПРОСЫ МЕНЕДЖМЕНТА И ОДОБРЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ
Вопросы менеджмента:
Организационные вопросы: Нанятый эксперт будет работать под общим руководством
Программного Специалиста Многостранового офиса ООН Женщины для стран Центральной Азии и
при постоянной консультации с Координатором программ ООН Женщины.
Вклады: ООН Женщины в Таджикистане предоставляет в распоряжение местного эксперта все
доступные материалы и необходимую информацию для выполнения задач и, при необходимости,
содействует в проведении встреч.
5. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОПЫТУ РАБОТЫ И КВАЛИФИКАЦИИ
I. Академические квалификации:

Научная степень в сфере социальных и экономических наук
II. Опыт работы:


5 лет опыта аналитической работы в сфере социального и экономического развития с учетом
гендерного равенства и продвижения прав и возможностей женщин в контексте трудовой
миграции
5 лет опыта разработки и проведения обучающих семинаров и тренингов по гендерным

вопросам
5 лет опыта сотрудничества с правительственными, неправительственными и экспертными
организациями по вопросам миграции, занятости и социальной защиты
III. Компетенции:



Хорошее понимание проблем трудовой миграции с гендерной точки зрения, положений и
стандартов гендерно-чувствительной трудовой миграции, прав женщин и гендерного
равенства
Отличные презентационные и письменные навыки
Знания Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (CEDAW),
Пекинской Платформы Действий, Целей Развития Тысячелетия, международных стандартов
по вопросам трудовой миграции, занятости и социальной защите.
IV. Языковые требования

Отличное знание русского языка. Знание таджикского и английского языков приветствуется
6. ПРОЦЕСС ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ
Пакет документов, необходимых для подачи:


Аккуратно заполненная форма Personal History Form PHF11 (данную форму PH11на русском
языке можно скачать здесь: http://unwomen-eeca.org/doc/ru/2231.docx, на английском эту форму
можно получить из следующего интернет источника: http://www.unwomen.org/en/aboutus/employment);
Финансовое предложение с указанием ставки оплаты услуг за день и с детальной разбивкой
расходов на поездки в соответствии с техническим заданием
7. ФИНАНСОВОЕ ПРЕДЛОЖЕНИЕ
Каждый кандидат должен будет предоставить объединенное финансовое предложение
(“объединенное финансовое предложение”) включает в себя всеобщие требования кандидата в связи
с выполнением задания, в том числе все расходы, связанные с предоставлением результатов и
транспортных расходов). Транспортные расходы должны включать проездные и суточные расходы
на:
-
-
двухдневные поездки для проведения сессий по гендерным аспектам трудовой миграции и
предоставления услуг трудовым мигрантам и членам их семей – одна поездка в Худжанд, одна
поездка в Курган-Тюбе и одна поездка в Куляб;
три поездки (каждая на 2 дня) для проведения сессии по включению гендерных аспектов в
разработку, реализации и оценки политики в области миграции – одна поездка в Худжанд, одна
поездка в Курган-Тюбе и одна поездка в Хорог.
8. ОЦЕНКА
Оценка кандидатов Комиссией по отбору будет осуществляться в два этапа. Первый этап –
техническая оценка, второй этап – финансовая. Кандидаты должны соответствовать минимальным
квалификационным требованиям, чтобы быть допущенными к технической оценке.
Технические критерии оценки:
№
Критерии
Наивысшие
очки
20
1
Научная степень в сфере социальных и экономических наук
2
5 лет опыта аналитической работы в сфере социального и экономического
развития с учетом гендерного равенства и продвижения прав и
возможностей женщин в контексте трудовой миграции
5 лет опыта разработки и проведения обучающих семинаров и тренингов
по гендерным вопросам
5
лет
опыта
сотрудничества
с
правительственными,
неправительственными и экспертными организациями по вопросам
миграции, занятости и социальной защиты
Хорошее понимание проблем трудовой миграции с гендерной точки
зрения, положений и стандартов гендерно-чувствительной трудовой
миграции, прав женщин и гендерного равенства
Отличные презентационные навыки и навыки письма
25
20
8
Знания Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении
женщин (CEDAW), Пекинской Платформы Действий, Целей Развития
Тысячелетия, международных стандартов по вопросам трудовой
миграции, занятости и социальной защите
Отличное знание русского языка
9
Дополнительное знание таджикского языка
10
Максимальное количество очков для технической оценки (70%)
180
3
4
5
6
7
25
25
20
15
20
Только кандидаты, прошедшие обязательные критерии и набравшие, по крайней мере, 126 очков на
этапе технической оценки, пройдут квалификационный этап и будут допущены к этапу финансовой
оценки.
Финансовая оценка
Оценка представленных предложений будет сделана на основе следующей формулы:
B T 
Clow
X ,
C
Где,
T – это общее техническое очко, присужденное оцененному предложению (только те
предложения, которые проходят 70% технической оценки);
C – это цена оцененного предложения; и
Clow – является наименьшей из всех оцененных цен предложений среди рассматриваемых
предложений.
X – это максимальные финансовые очки, которые можно достигнуть (77)
Выигрывает кандидат, набравший наибольшее агрегированное количество баллов (баллы за
техническую оценку +баллы за финансовую оценку)
ООН Женщины - Структура ООН по вопросам гендерного равенства и продвижения прав и
возможностей женщин - была создана в июле 2010 года Генеральной Ассамблеей ООН. Создание ООН
Женщины явилось одним из результатов реформ ООН, объединения ресурсов и мандатов для
достижения наибольшего эффекта. Она объединила и построила свою деятельность на основе
важной работы четырех ранее отдельных структур системы ООН (Отдел ООН по продвижению
прав женщин, Международный научно-исследовательский центр по улучшению положения женщин,
Офис специального советника по гендерным вопросам и продвижению прав женщин, Фонд ООН в
целях развития женщин), которая сфокусирована на вопросах гендерного равенства и наделения
женщин полномочиями.