tema4

advertisement
FCR
Системы добровольной лесной
сертификации
Тема 2. Структура
FCR
Учетная система FSC
X%
FSCсертифицированное
Сырье и/или
вторичное сырье
“после потребителя”
Группа
Продукции
X%
FSCсертифицированная
продукция
100%
Y%
Иное вторичное
или
контролируемое
сырье
FSC Trademark © 1996 Forest
Stewardship Council A.C.
Используется
переводной
коэффициент!
Y%
Иной вторичный
или
контролируемый
материал
1. Требования к системе качества
• Ответственность
• Область применения системы CоC
• Перечень групп FSC-сертифицированной
продукции
• Список групп всей продукции
• Документально оформленные процедуры
• Аккуратное ведение учета и отчетности, полнота
информации и обновление (5 лет)
• Обучение
Определение FSCсертифицированных групп продукции
Группа продукции FSC - это продукт или линия продуктов, которая:
• изготавливается из материала, поступающего из одного источника
• содержит материалы приблизительно в одинаковой пропорции
В группу можно включать продукты,
изготовленные из различных компонентов
(бумага, мебель), если исходное сырье
для этих продуктов всегда одно и то же.
FSC-чистая
Раздел 2.2
Продукция, относящиеся к одной группе,
могут производиться из смешанных
пород пород, но отдельная группа
продукции не может содержать разные
линии продукции, отличающиеся по
породному составу, качеству и/или
ценности пород.
100% FSC-сертифицированного материала
FSC-смешанная
FSC-сертифицированный материал,
вторсырье, материал из иных
контролируемых
источников
FSC из вторсырья
100% вторсырья “после потребителя”
Категории групп продукции
FSC
FSC-чистая
FSC-смешанная
FSC из вторсырья
100% FSC-сертифицированного материала
FSC-сертифицированный материал,
вторсырье, материал из иных контролируемых
источников
100% вторсырья “после потребителя”
Определение групп
продукции FSC
Раздел 2.2
Продукция, относящиеся к одной группе, могут производиться из
смешанных пород пород, но отдельная группа продукции не
может содержать разные линии продукции, отличающиеся по
породному составу, качеству и/или ценности пород.
Руководство FSC по группам
продукции
В группу можно включать продукты, изготовленные из
различных компонентов (бумага, мебель), если исходное сырье
для этих продуктов всегда одно и то же.
Структура нового стандарта
цепочки поставок
FSC-STD-40-004 включает в себя пять категорий
требований:
1.
2.
3.
4.
5.
Требования к системе качества
Требования к отслеживанию источников древесины
Требования к контролю производства и системе учета
Требования к сертифицированной продукции и
маркировке торговым знаком FSC
Требования к документации
2. Требования к отслеживанию
источников древесины и волокна
Для всех материалов из древесины и волокна:
•
Компания разрабатывает и документально оформляет технические требования и процедуру
отслеживания материалов из древесины и волокна
•
Компания разрабатывает и документально оформляет процедуры приемки материалов из
древесины и волокна
•
Компания выполняет принятые процедуры
•
Нелесная продукция не учитывается
•
Выявление древесины и волокна, поступающих для производства FSC-сертифицированной
группы продукции, с использованием категорий FSC-сертифицированного сырья
Продолжение ниже
Категории FSCсертифицированного сырья
FSC-чистое
FSC-смешанное
Вторсырье
после потребителя
100% сырья из FSC-сертифицированных лесов.
Переработано и продано отдельно от остального сырья
Содержит смесь FSC-сертифицированного сырья,
вторсырья и/или контролируемой древесины
Вторсырье после его соответствующего использования
отдельными лицами и организациями.
Другие типы
вторсырья
Вторсырье, побочные и сопутствующие продукты
прежде, чем они достигли конечного пользователя.
Контролируемая
древесина
Не сертифицированная по системе FSC, но
контролируемая компанией с целью недопущения
нежелательной древесины.
Неконтролируемая
древесина
Древесина неизвестного происхождения или из
нежелательного источника.
Сырье неизвестного
происхождения
• Все материалы, которые невозможно четко отнести ни к
одной из категорий, указанных в пункте 6.2, должны
считаться неконтролируемым материалом при
отслеживании цепочки поставок FSC и храниться и
перерабатываться отдельно (6.3)!
• Две потенциальных проблемы:
– Идентификация сырья (кто, когда, как?)
– Если неконтролируемое сырье поступает на предприятие
►Требуется разделение сырья (практических решений пока
нет!)
Технические требования: FSCсертифицированное сырье
• FSC-сертифицированное сырье состоит из
“FSC-чистого“ и “FSC-смешанного“ сырья
• Поставщик имеет действующий сертификат
FSC на цепочку поставок
• Область применения сертификата на цепочку
поставок или управления лесами/цепочку
поставок покрывает поставляемое сырье
(проверить!)
• На торговых документах поставщика указан №
сертификата FSC
Технические требования: вторичное
сырье
• Состоит из вторичного сырья “после
потребителя” и иного вторичного сырья
• Описание сырья по стандарту 40-004,
Приложения 2 и 3
• Вторичное сырье “после потребителя” должно
пройти независимую проверку (количество,
соответствие определениям FSC)
• В торговую документацию поставщика
включаются результаты независимой
проверки (например, № специального
сертификата)
Вторичное древесное сырье “после
потребителя”
Источники древесного
сырья «после потребителя»
Муниципальные
источники
Коммерческие (розничная
торговля, службы, мелкие
предприятия)
Строительный мусор (от
строительства и сноса
зданий)
Расколотая и массивная
древесина со свалок,
перевалочных станций и
мусороперерабатывающих
заводов
Промышленная упаковка и
административные отходы
(не включает в себя
производственные отходы)
Учреждения (школы,
тюрьмы)
Жилье (индивидуальные
дома, многоквартирные
дома)
Древесное сырье «после потребителя»
Коммерческая транспортная упаковка - поддоны, ящики,
коробки, бобины для кабеля, отслужившие свой срок
Строительный мусор (от строительства и сноса зданий) двери, половые покрытия, старые шкафы, погонажные изделия
и размерные пиломатериалы, использованная деревянная
упаковка (например, поддоны и бобины для кабеля).
Древесина получаемая после «сноса»4, например, извлеченные
размерные пиломатериалы и архитектурные элементы.
Поврежденные материалы и бракованная продукция
»после потребителя» включают элементы снесенных зданий
или древесину, полученную из отходов строительства и сноса.
Отслужившие свой срок телеграфные столбы,
железнодорожные шпалы, строительные материалы,
отделочные материалы, шкафы, комплектующие детали, полки
и т.д., ранее использовавшиеся по назначению в быту, а также
в коммерческих и промышленных целях.
Опилки, обрезки, стружка и другие отходы, полученные при
переработке древесной вторичной продукции, от сноса зданий
или древесина из строительных отходов
Древесное сырье не рассматриваемое
как вторичное
Промышленные отходы: например:
побочная продукцияЭ которую можно
повторно использовать на месте в том
же технологическом процессе.
Лесные отходы
Некондиционная продукция на нижних
складах
Вторичное древесноволокнистое
сырье “после потребителя”
Источники сырья
«после потребителя»
Бытовые отходы
Оптовая и розничная
торговля и
производство
Снос зданий
Сырье «после потребителя»
Коммерческая упаковка для
транспортировки грузов
Компьютерные распечатки
Журналы, почтовые отправления,
домашние канцтовары и коробки
Старые журналы из домашних или
общественных библиотек
Утилизированные бытовые бумажные
отходы и упаковка, включая
старые газеты (макулатура)
Утилизированные офисные бумажные
отходы
Использованные коробки из
гофрированной бумаги
Использованные перфокарты
Иное вторичное древесное сырье
Источники иной
вторичной древесины
Муниципальные источники
Коммерческие
учреждения
Промышленные источники
Побочные продукты
(промышленные отходы)
первичной переработки
Побочные продукты
перерабатывающих
линий и вторичного
производства
Иное вторичное древесное сырье
Поврежденные материалы, бракованная
продукция, излишки, продукция
снятая с производства и не
используемая по назначению.
Обрезки, стружка, опилки и прочие
отходы, образовавшиеся в процессе
производства и переработки
древесины.
Отходы первичной или промежуточной
стадий производства конечного
продукта на различных
предприятиях как при использовании
первичной древесины, так и
некоммерческой нереализованной
древесины.
Иное вторичной
древесноволокнистое сырье
Иное вторичное сырье
Источники иного
вторичного
сырья
Первичное
производство
Вторичное
производство
Строительные
площадки
Любые отходы, полученные на промежуточных
стадиях производства конечного продукта
Обрезки и отходы при переплетных работах
Отходы деревообработки
Возвращенный материал
Списанные материалы торговых,
полиграфических, перерабатывающих и др.
предприятий помимо первичных
производителей
Нераспроданные тиражи
Печатные отходы, оттиски, пробные экземпляры,
излишки тиража, брак
Издательские излишки и возвраты. Отходы
производства, включая производство
пакетов, коробок и картонных упаковок.
Отходы перерабатывающих предприятий, фирм
посылочной торговли и проч. организаций,
создающих добавочную стоимость
Использованная упаковка от переработчиков.
Сырье, не признаваемое как
вторичное
• Недоиспользованные
бумажные рулоны
• Сухие бумажные обрезки
• Бракованная бумага на заводе
• Побочные продукты
лесозаготовок или лесопиления
• Лесосечные отходы
• Побочные продукты первичной
переработки
• Отходы производства
• Списанная продукция
• Опилки
• Обрезки
• Влажная бумага, удаленная из
бумагоделательных машин
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Древесноволокнистое сырье, не
рассматриваемое как вторичное
Недоиспользованные бумажные рулоны
Сухие бумажные обрезки, полученные
при производстве, упаковке и
переработке на месте
Бракованная бумага на заводе
Волокнистые побочные продукты
лесозаготовок или лесопиления
Лесосечные отходы
Материалы и побочные продукты,
полученные в ходе производства и
обычно вновь в нем используемые
Обрывки, обрезки, отходы, повторно
используемые в том же производстве
Списанный товар на заводе
Опилки
Обрезки лесопиления
Влажная бумага, удаленная из
бумагоделательной машины
Технические требования:
Контролируемая древесина
Все сырье, не сертифицированное по системе FSC,
включенное в группу продукции FSC, контролируется
в соответствии с требованиями стандарта 40-005
(стандарт FSC для контролируемой древесины)
Требования стандарта 40-005 не обязательны для :
• Вторсырье (не первичное)
• Побочные продукты, получаемых в ходе первичной
переработки (напр., опилки, обрезки, щепа и т. д.)
► Внимание: это касается отслеживания источников и не
распространяется на производство и продажу!
Компании-поставщики вторсырья
Если материал используется в качестве сырья для
дальнейшей переработки или идет на продажу (для
производства FSC-сертифицированных групп продукции):
Определение процедуры
• сбора и хранения материала
Разделение материала на:
• FSC-чистое
• FSC-смешанное
• FSC вторсырье “после
потребителя”
• FSC иное вторсырье
• Контролируемое сырье
• Неконтролируемое сырье
FSC-чистое или FSC-смешанное:
• Если материал получен в
результате первичной или
глубокой переработки FSCсертифицированной группы
продуктции,
• Если отнесение к категории FSCчистое невозможно ► весь
материал - FSC-смешанный
• Вторичное сырье
• Если определить и отделить
вторсырье “после потребителя”
невозможно ► все сырье
относится к категории “иное”
Компании, собирающие или
торгующие вторсырьем “после
Компании, собирающие потребителя”
или торгующие вторсырьем “после
потребителя”, для включения в группу FSCсертифицированной продукции, должны:
•
•
•
Удовлетворять всем
соответствующим стандартам
FSC, в т.ч. стандарту 40-004 (!)
Доказать соответствие вторсырья
“после потребителя”
определению FSC вторсырья
“после потребителя”
Если требуется смешивать сырье
“после потребителя” с иным
вторсырьем, применяются
положения стандарта 40-004 к
контролю цепочки поставок
• В случае переработки
вторсырья “после
потребителя” или иного
вторсырья, статус сырья
может оставаться
неизменным
Приемка и хранение сырья
• При приемке производится:
• Идентификация всего сырья, предназначенного для
включения в группу FSC-сертифицированной
продукции
• FSC-чистое: хранить отдельно, если оно должно
продаваться как FSC-чистое
• Все сырье невыясненного происхождения хранится
отдельно
• Внимание: Что это означает на практике и как это
можно проверить в ходе аудита?
Структура нового стандарта
цепочки поставок
FSC-STD-40-004 включает в себя пять категорий
требований:
1.
2.
3.
4.
5.
Требования к системе качества
Требования к отслеживанию источников древесины
Требования к контролю производства и системе учета
Требования к продукции и маркировке торговым знаком
FSC
Требования к документации
Подход к системе контроля
производства
• FSC-чистое / FSC 100%
• Учетная система FSC
(приход-расход)
• Пороговая система FSC
(не менее 70%)
FSC-чистое (100%)
Сырье
категории
FSC-чистое
Продукция
категории
FSC-чистая
Обязательна
жесткая
сортировка
материала!
Все иные
материалы
Иная продукция
Учетная система FSC
100%
X%
FSCсертифицированное
сырье
и/или
вторичное
сырье
“после потребителя”
Y%
Иное вторичное
или
контролируемое
сырье
Группа
продукции
X%
FSCсертифицированная
продукция
Используется
переводной
коэффициент!
Y%
Иной вторичный
или
контролируемый
материал
Учетная система FSC и цепочка поставок для
компаний с несколькими подразделениями
Могут ли производители, имеющие несколько цепочек поставок для нескольких
подразделений, применять единую учетную систему FSC для всех
подразделений?
НЕТ !
„Это интересный вопрос, который требует тщательной проработки со стороны
FSC. В настоящее время производителям следует применять стандарт и
системы контроля (в том числе учетную систему FSC) на уровне отдельного
производства, т.е. в каждом производственном подразделении“.
Одна учетная система FSC не может применять для различных компаний
(Раздел 1.2, G8)
Источники:
Стандарты цепочки поставок и для контролируемой древесины: Вопросы и разъяснение
FSC, версия 4.0
Руководство FSC по цепочке поставок для предприятий с несколькими подразделениями исправлено 01.09.2004.pdf
Пороговая система FSC
1.1.2008: Пороговая система FSC
Пороговая система для маркировки торговым знаком
“FSC-смешанная” будет постепенно выводиться из
использования к 2008 г. С 1 января 2008 г. компаниям
придется использовать учетную систему FSC для
маркировки или заявлений о материалах, входящих в
группы продукции категории “FSC-смешанная”.
Требования к контролю
производства и системе учета
Термины и определения
Учетный
период FSC
Скользящее
взвешенное
среднее
Серийный
номер FSC
Учетный период FSC – это период, для которого рассчитывается
среднее процентное соотношение компонентов в материале для
маркировки продукции торговым знаком FSC и для заявлений
владельца сертификата FSC. Продолжительность периода обычно
составляет максимум 12 месяцев и минимум 1 день или 1 час.
Среднее содержание FSC-сертифицированного материала
(FSC-чистый, FSC-смешанный) в группе продукции в
течение учетного периода.
Для чего нужно среднее ? ► порог для маркировки
продукции торговым знаком FSC при применении учетной
системы FSC составляет 10%!
Номер, присваиваемый партии продукции и служащий для
обозначения всей продукции, входящей в эту партию (напр.,
произведенной в течении месяца). Может быть производственный
номер. Возможны трудности при реализации.
Требования к контролю производства и
системе учета
Для каждой группы FSC-сертифицированной продукции
компания должна :
•
•
•
•
•
•
Вести учет количества по категориям (объем
или вес):
– при приемке на склад
– использованных в производстве
– проданных как FSC-сертифицированные
Определить учетный период FSC для каждой
группы продукции (максимум 12 месяцев)
Рассчитать скользящее взвешенное среднее
содержания для каждой группы продукции и
учетного периода
Определить дату начала учетного периода
Вести ежемесячный учет скользящего
среднего FSC материала для группы
продуктции
Наносить на всю продукцию группы серийный
номер
Основа:
• Ведение учета на
ежемесячной основе
• Для единичных или
небольших заказов возможно
сокращение учетного периода
(неделя, день)
• Максимальный период для
расчета скользящего среднего
– срок учетного периода
Требования к ведению учета
древесины и древесного волокна
1.
Для каждой группы продукции FSC
a)
b)
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Определяется поступление FSC-сертифицированного сырья (FSC-чистое и FSCсмешанный) и вторичного сырья
Рассчитывается переводной коэффициент
Каждый месяц (неделю, день, час для отдельных заказов) данные о
поступлении сырья по каждому компоненту (поштучно, частями)
заносятся в ведомость
Источником данных о поступлениях являются инвойсы (счета-фактуры)!
Каждый месяц учитывается количество переработанного материала
Накопленное количество поступившего материала является основой для
маркировки продукции (14.5)!
Компания рассчитывает, ведет учет и списывает проданное количество
FSC-сертифицированных материалов
В учетную ведомость FSC заносятся номера счетов-фактур!
Каждый месяц проводится списание исчерпавшего свой срок FSCсертифицированного материала (максимум 12 месяцев)
Пример 1 Приходная ведомость для древесины и
древесного волокна
Приходная ведомость FSC для многослойного паркетного покрытия пола (отчетный
период 1 год )
Группа продукции: многослойное
покрытие пола
Поступив Пересчита Поступив
шее FSC
нный
шее FSC
сырье
объем
сырье
(коэф. 0.7)
Сосна
янв.
фев.
март
апр.
май
июнь
июль
авг.
сент.
окт.
нояб.
дек.
Промежут
очный
итог
Общий
объем
наличного
сырья
10000
15000
10000
17000
15000
10000
15000
Сосна
7000
10500
7000
11900
10500
7000
10500
Ель
13000
14000
20000
17000
15000
20000
15000
паркетное
Пересчита
нный
объем
(коюф.
0.7)
Ель
9100
9800
14000
11900
10500
14000
10500
Поступив
шее FSC
сырье
Пересчита
нный
объем
(коэф.0.9)
Фанерный Фанерный Общий
шпон,
шпон
пересчита
нный
объем
поступив
шего
сырья
5000
4500
20600
7000
6300
26600
9000
8100
29100
4000
3600
27400
5000
4500
25500
7000
6300
27300
6000
5400
26400
182900
Общий
объем
наличного
сырья
20600
32200
51300
68700
79200
94500
100900
Общий
Номер
объем
заказа
отпущенн
ого сырья
0
15000
10000
10000
15000
12000
20000
82000
100900
346
347
348
349
350
351
Пример 2 Приходная ведомость для
древесины и древесного волокна
Приходная ведомость FSC для многослойного паркетного покрытия
пола(отчетный период 1 год )
Группа продукции: многослойное паркетное покрытие пола
Поступивий Доля FSC
Пересчитан Поступивш
объем
сырья(70%) ный объем ий объем
(коэф. 0.7)
Сосна сорт Сосна сорт Сосна сорт Сосна сорт
1
1
1
2
янв.
фев.
март
апр.
май
июнь
июль
авг.
сент.
окт.
нояб.
дек.
Промежут
очный итог
Общий
объем
бонуса в
наличии
10000
15000
10000
17000
15000
10000
15000
7000
10500
7000
11900
10500
7000
10500
4900
7350
4900
8330
7350
4900
7350
13000
14000
20000
17000
15000
20000
15000
Доля FSC
сырья
(100%)
Сосна сорт
1
13000
14000
20000
17000
15000
20000
15000
Пересчитан
ный объем
(коэф. 0.7)
Сосна сорт
1
9100
9800
14000
11900
10500
14000
10500
Поступивш Доля FSC
ее сырье
Фанерный
шпон
Пересчитан
ный объем
(коэф.0.9)
Фанерный Общий
шпон
пересчитан
ный объем
поступивше
го сырья
Фанерный
шпон
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
14000
17150
18900
20230
17850
18900
17850
Общий
объем
наличного
сырья
4000
6150
15050
15280
18130
25030
22880
Общий
Номер
объем
заказа
отпущенног
о сырья
10000
15000
10000
20000
15000
12000
20000
345
346
347
348
349
350
351
Структура нового стандарта цепочки
поставок
FSC-STD-40-004 включает в себя пять категорий
требований:
1. Требования к системе качества
2. Требования к отслеживанию источников
древесины
3. Требования к контролю производства и системе
учета
4. Требования к продукции и маркировке
торговым знаком FSC
5. Требования к документации
4. Требования к маркировке FSCсертифицированной продукции
• Соответствие:
– Выполнение стандартов 40-004 (COC) и 40-201 (маркировка “на
продукции”)
– Включение в перечень сертифицированных групп продукции
• Требования к различным торговым знакам:
– FSC-чистый: скользящее среднее = 100%
– FSC-смешанный: поддержание соотношения “прихода-расхода”
(берется из учетной ведомости FSC)
– FSC из вторсырья: вся (100%) древесина/волокно, из которой
изготовлена продукция, является вторсырьем “после потребителя”
• Учетная система FSC: Минимальное значение скользящего
среднего для FSC-сертифицированного материала(чистого или
смешанного) в течение учетного периода - 10%
• Отсутствие маркировки на продукции, основанной на прогнозах
• Одобрение органом по сертификации торговых знаков и иных
надписей на продукции И вне продукции ДО НАЧАЛА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ.
Структура нового стандарта цепочки поставок
FSC-STD-40-004
Пять категорий требований:
1. Требования к системе качества
2. Требования к отслеживанию источников
древесины
3. Требования к контролю производства и системе
учета
4. Требования к сертифицированной продукции и
маркировке торговым знаком FSC
5. Требования к документации
FSC Trademark © 1996 Forest
Stewardship Council A.C.
Категории групп продукции FSC
FSC «чистая»
100% FSC-сертифицированного материала
FSC
«смешанная»
FSC-сертифицированный материал,
вторсырье, материал из иных контролируемых
источников
FSC из
вторсырья
100% вторсырья “после потребителя”
Группа продукции FSC - это продукт или линия продуктов, которая:
• изготавливается из материала, поступающего из одного источника
• содержит материалы приблизительно в одинаковой пропорции
FSC Trademark © 1996 Forest
Stewardship Council A.C.
Категории FSCсертифицированного сырья
FSC-чистое
FSC-смешанное
Вторсырье
после потребителя
100% сырья из FSC-сертифицированных лесов.
Переработано и продано отдельно от остального сырья
Содержит смесь FSC-сертифицированного сырья,
вторсырья и/или контролируемой древесины
Вторсырье после его соответствующего использования
отдельными лицами и организациями.
Другие типы
вторсырья
Вторсырье, побочные и сопутствующие продукты
прежде, чем они достигли конечного пользователя.
Контролируемая
древесина
Не сертифицированная по системе FSC, но
контролируемая компанией с целью недопущения
нежелательной древесины.
Неконтролируемая
древесина
FSC Trademark © 1996 Forest
Stewardship Council A.C.
Древесина неизвестного происхождения или из
нежелательного источника.
FSC-чистое (100%)
Сырье
категории
FSC-чистое
Продукция
категории
FSC-чистая
Обязательна
жесткая
сортировка
материала!
Все иные
материалы
FSC Trademark © 1996 Forest
Stewardship Council A.C.
Иная продукция
Маркировка продукции категории FSCчистая / 100%
100%
100%
Материала
FSC
Маркировка учетного материала FSC
100%
Контролируемая
древесина
или
50%
Иное
вторичное
сырье
10%
Материал FSC
0%
Контролируемая
древесина
или
иное
вторичное
сырье
Вторичное
сырье
после
потребителя
Материал FSC
Контролируемая
древесина
или
иное
вторичное
сырье
Вторичное
сырье
после
потребителя
Контролируемая
древесина
или
иное
вторичное
сырье
Вторичное
сырье
после
потребителя
10%
Материал FSC
Материал FSC
Маркировка учетного материала FSC
Материал FSC
+ Контролируемая
древесина
Материал FSC
+ вторсырье
Материал FSC
+ контролируемая
древесина
+ вторсырье
Структура нового стандарта
цепочки поставок
FSC-STD-40-004 включает в себя пять категорий
требований:
1. Требования к системе качества
2. Требования к отслеживанию источников древесины
3. Требования к контролю производства и системе
учета
4. Требования к продукции и маркировке торговым
знаком FSC
5. Требования к документации (счета-фактуры,
сопроводительная документация)
Счета-фактуры (инвойсы)
В счета-фактуры включаются:
• Имя и адрес покупателя
• Дата выписки счета-фактуры
• Описание продукта (такое же, как и в перечне
групп продукции) (!?)
• Продаваемый объем
• Номер сертификата на цепочку поставок
• Ссылка на коносамент/серийный номер
• Четкое разделение сертифицированной и
несертифицированной продукции
• Название категории „FSC-чистая“, FSC учетный
Отгрузочная документация
(коносамент и т.д.)
В отгрузочные документы вносятся:
• Имя и адрес покупателя
• Дата выписки
• Описание продукта (такое же, как и в
перечне групп продукции) (!?)
• Количество продукции в отгруженной
партии
• Ссылка на счет-фактуру
Учет продаж
Компания должна вести учетную
ведомость:
• всех покупателей FSCсертифицированного материала,
включенного в перечень групп
продукции
• количества материала, проданного как
FSC-сертифицированный (чистый,
смешанный, из вторсырья)
Стандарты FSC для
контролируемой древесины
FSC-STD-40-004
FSC-STD-30-010
Стандарты FSC для контролируемой
древесины
Цепочка поставок производственных компаний:
• 40-005: стандарт FSC для контролируемой
древесины, не сертифицированной по системе
FSC
Лесохозяйственные предприятия:
• 30-010: стандарт FSC для лесохозяйственных
предприятий , поставляющих контролируемую
древесину, не сертифицированную по системе
FSC
Для кого предназначены стандарт FSC 40-005
для контролируемой древесины и 40-004?
Производители
Отдельная
компания
Группа
мелких компаний
Компания с
несколькими
подразделениями
(напр. холдинг)
FSC-STD-40-005
для
контролируемой
древесины
Политика
групповой
сертификации
Политика
сертификации
нескольких
подразделений
FSC-STD-40-004
для
цепочки
поставок
Торговцы
Агенты
Брокеры
Типографии
Издатели
Другие
6 принципов
цепочки
поставок
Требования
к процентному
содержанию
сертифицированного
материала
Что говорится о контролируемой древесине в стандарте цепочки
поставок FSC 40-004
Технические условия на контролируемую древесину (FSC-STD-40004)
6.6. Все первичное сырье, не сертифицированное по
системе FSC и используемое в группе продукции FSC,
должно отслеживаться в соответствии с требованиями
документа FSC-STD-40-005 Стандарт FSC для
контролируемой древесины, не сертифицированной по
системе FSC
6.7. Предприятие должно разработать, документально
оформить и внедрить свои собственные процедуры,
обеспечивающие выполнение пункта 6.6
6.8 Вторичное сырье и побочные продукты первичной
переработки (например: опилки, обрезки, стружка) не
обязаны отвечать требованиям документа FSC-STD-40005 Стандарт FSC для контролируемой древесины, не
сертифицированной по системе FSC
Цели стандарта 40-005 для
контролируемой древесины
Помочь компаниям, покупающим FSCсертифицированное сырье или продукцию из
древесины/волокна, избежать приобретения древесины
из нежелательных источников
Нежелательные источники:
•
незаконно заготовленная древесина;
•
древесина, заготовленная в лесах, не сертифицированных по системе FSC,
имеющих высокую природоохранные ценности, находящиеся под угрозой;
•
древесина, заготовленная в лесных районах, где нарушаются традиционные
или гражданские права;
•
древесина, полученная из генетически модифицированных пород деревьев;
•
Древесина из естественных лесов, которые были переведены в плантации или
нелесные земли.
Требования к компаниям, применяющим
стандарт FSC 40-005






Наличие подробного руководства с инструкциями и
описанием процедур
Назначение ответственного лица
Определение требований к обучению и отбор персонала,
нуждающегося в обучении
Проведение обучения персонала
Документально оформленная политика компании по
контролю происхождения древесины доступна
общественности
Наличие доступного обновляемого перечня
(статистических данных) поступающей древесины
Политика компании
•
•
Компания должна иметь документально оформленную политику контроля источников
древесины, имеющую своей целью недопущение приобретения нежелательной
древесины.
Политика должна быть доступна общественности. Пример:
“Политика компании нацелена на избежание использования древесины, заготовленной
незаконно; древесины, заготовленной в лесах, не сертифицированных по системе FSC, но
имеющих высокую природоохранную ценность и находящихся под угрозой; древесины,
заготовленной в районах, где нарушаются традиционные или гражданские права; древесины,
полученной из генетически модифицированных пород деревьев; а также древесины из
естественных лесов, переведенных в плантации или нелесные земли.
Компания назначила контактное лицо, ответственное за осуществление настоящей политики.
В случае выявления случаев использования компанией древесины из перечисленных
источников мы примем все необходимые меры вплоть до остановки закупок материала из этих
источников, поступающего на производство продукции, сертифицированной по системе FSC.
Компания берет на себя обязательство предпринимать все усилия для выявления источников
древесины, используемой для изготовления групп продукции, сертифицированных по системе
FSC, и публиковвать отчеты о происхождении сырья, использованного в производстве с
указанием региона происхождения с целью обеспечения соответствия стандартам FSC для
контролируемой древесины. В случае невозможности выявить происхождение сырья, мы
обязуемся заменить их сырьем, чье происхождение можно с уверенностью подтвердить. В
отчетах будет дано описание системы проверки и подтверждения надежности источников и
способов замены сырья неизвестного происхождения."
Происхождение поступающей
древесины
•
•
•
•
•
Компания уточняет страны и районы происхождения контролируемой
древесины.
Компания имеет список поставщиков, стран и районов происхождения.
Компания составляет список документов (подтверждающих
происхождение), которые поставщик должен иметь и вести (например,
счета-фактуры, разрешения, списки поставщиков/стран/районов и т.д.)
Компания разработала процедуры выборочной проверки документов
(дополнительные технические условия FSC еще действительны).
Компания имеет письменные заявления поставщиков относительно
поставляемой древесины, в которых указывается:
– происхождение материала и
– отсутствие материала из нежелательных источников, как определено в
стандарте 30-010.
•
Письменные декларации прилагаются к партии или рамочному контракту
(например, ежегодному контракту).
Экологически ответственное управление лесными
ресурсами
неистощительное лесопользование
рациональное использование расчетной лесосеки
рациональное лесопользование
комплексное использование древесины
лесовосстановление и лесовозобновление
рубки ухода за лесом
содействие естественному лесовозобновлению
противопожарные мероприятия
борьба с вредителями леса
строительство и содержание дорог
лесозаготовки с минимальным воздействием на окружающую среду
сохранение биоразнообразия
сохранение и поддержание ООПТ, ОЗУ
сохранение «ключевых биотопов»
защита редких видов растений и животных
защита памятников природы и репрезентативных участков
защита мест сбора грибов и ягод, традиционных мест охоты и рыбалки
не использование древесины из особо охраняемых природных территорий
система отслеживания продукции
выявление и поддержание лесов с высокими природоохранными свойствами
Социально ориентированное управление лесными ресурсами
политика занятости
обеспеченность квалифицированными кадрами
подготовка квалифицированных кадров
предпочтение в предоставлении работы местным кадрам
соблюдение прав коренных народов
удовлетворение общественных нужд
рекреация
туризм
охота и рыболовство
сбор грибов и ягод
обеспечение рабочих и местного населения топливом и материалами
для строительства
поддержка инфраструктуры предприятия
детские сады и школы
профилактории и санатории
ведомственное жилье
подшефные учреждения культуры
Экономически жизнеспособное использование лесных ресурсов
план развития предприятия
краткосрочный план
среднесрочный план
долгосрочный план
дивертисификация лесопользования
маркетинг с широким спектром потребителей
широкий ассортимент выпускаемых товаров
комплексное использование древесных ресурсов
рациональное использование древесных ресурсов
Вторичное древесное сырье “после потребителя”
Источники древесного
сырья «после потребителя»
Муниципальные
источники
Коммерческие (розничная
торговля, службы, мелкие
предприятия)
Строительный мусор (от
строительства и сноса
зданий)
Расколотая и массивная
древесина со свалок,
перевалочных станций и
мусороперерабатывающих
заводов
Промышленная упаковка и
административные отходы
(не включает в себя
производственные отходы)
Учреждения (школы,
тюрьмы)
Жилье (индивидуальные
дома, многоквартирные
дома)
Древесное сырье «после потребителя»
Коммерческая транспортная упаковка - поддоны, ящики,
коробки, бобины для кабеля, отслужившие свой срок
Строительный мусор (от строительства и сноса зданий) двери, половые покрытия, старые шкафы, погонажные изделия
и размерные пиломатериалы, использованная деревянная
упаковка (например, поддоны и бобины для кабеля).
Древесина получаемая после «сноса»4, например, извлеченные
размерные пиломатериалы и архитектурные элементы.
Поврежденные материалы и бракованная продукция
»после потребителя» включают элементы снесенных зданий
или древесину, полученную из отходов строительства и сноса.
Отслужившие свой срок телеграфные столбы,
железнодорожные шпалы, строительные материалы,
отделочные материалы, шкафы, комплектующие детали, полки
и т.д., ранее использовавшиеся по назначению в быту, а также
в коммерческих и промышленных целях.
Опилки, обрезки, стружка и другие отходы, полученные при
переработке древесной вторичной продукции, от сноса зданий
или древесина из строительных отходов
FSC Trademark © 1996 Forest
Stewardship Council A.C.
Древесное сырье не рассматриваемое
как вторичное
Промышленные отходы: например:
побочная продукцияЭ которую можно
повторно использовать на месте в том
же технологическом процессе.
Лесные отходы
Некондиционная продукция на нижних
складах
Приемка и хранение сырья
• При приемке производится:
• Идентификация всего сырья, предназначенного для
включения в группу FSC-сертифицированной
продукции
• FSC-чистое: хранить отдельно, если оно должно
продаваться как FSC-чистое
• Все сырье невыясненного происхождения хранится
отдельно
• Внимание: Что это означает на практике и как это
можно проверить в ходе аудита?
FSC Trademark © 1996 Forest
Stewardship Council A.C.
Пример 1 Приходная ведомость для древесины и
древесного волокна
Приходная ведомость FSC для многослойного паркетного покрытия пола (отчетный
период 1 год )
Группа продукции: многослойное
покрытие пола
Поступив Пересчита Поступив
шее FSC
нный
шее FSC
сырье
объем
сырье
(коэф. 0.7)
Сосна
янв.
фев.
март
апр.
май
июнь
июль
авг.
сент.
окт.
нояб.
дек.
Промежут
очный
итог
Общий
объем
наличного
сырья
10000
15000
10000
17000
15000
10000
15000
Сосна
Ель
7000
10500
7000
11900
10500
7000
10500
FSC Trademark © 1996 Forest
Stewardship Council A.C.
13000
14000
20000
17000
15000
20000
15000
паркетное
Пересчита
нный
объем
(коюф.
0.7)
Ель
9100
9800
14000
11900
10500
14000
10500
Поступив
шее FSC
сырье
Пересчита
нный
объем
(коэф.0.9)
Фанерный Фанерный Общий
шпон,
шпон
пересчита
нный
объем
поступив
шего
сырья
5000
4500
20600
7000
6300
26600
9000
8100
29100
4000
3600
27400
5000
4500
25500
7000
6300
27300
6000
5400
26400
182900
Общий
объем
наличного
сырья
20600
32200
51300
68700
79200
94500
100900
Общий
Номер
объем
заказа
отпущенн
ого сырья
0
15000
10000
10000
15000
12000
20000
82000
100900
346
347
348
349
350
351
Требования к маркировке FSC-сертифицированной
продукции
• Соответствие:
– Выполнение стандартов 40-004 (COC) и 40-201 (маркировка “на
продукции”)
– Включение в перечень сертифицированных групп продукции
• Требования к различным торговым знакам:
– FSC-чистый: скользящее среднее = 100%
– FSC-смешанный: поддержание соотношения “прихода-расхода”
(берется из учетной ведомости FSC)
– FSC из вторсырья: вся (100%) древесина/волокно, из которой
изготовлена продукция, является вторсырьем “после потребителя”
• Учетная система FSC: Минимальное значение скользящего
среднего для FSC-сертифицированного материала(чистого или
смешанного) в течение учетного периода - 10%
• Отсутствие маркировки на продукции, основанной на прогнозах
• Одобрение органом по сертификации торговых знаков и иных
надписей на продукции И вне продукции ДО НАЧАЛА
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ.
FSC Trademark © 1996 Forest
Stewardship Council A.C.
Счета-фактуры (инвойсы)
В счета-фактуры включаются:
• Имя и адрес покупателя
• Дата выписки счета-фактуры
• Описание продукта (такое же, как и в перечне групп
продукции) (!?)
• Продаваемый объем
• Номер сертификата на цепочку поставок
• Ссылка на коносамент/серийный номер
• Четкое разделение сертифицированной и
несертифицированной продукции
• Название категории „FSC-чистая“, FSC учетный
материал“, „FSC-переработанная“
FSC Trademark © 1996 Forest
Stewardship Council A.C.
Отгрузочная документация (коносамент и т.д.)
В отгрузочные документы вносятся:
Имя и адрес покупателя
• Дата выписки
• Описание продукта (такое же, как и в
перечне групп продукции) (!?)
• Количество продукции в отгруженной
партии
• Ссылка на счет-фактуру
• Номер сертификата на цепочку поставки
FSC Trademark © 1996 Forest
Stewardship Council A.C.
Учет продаж
Компания должна вести учетную ведомость:
• всех покупателей FSC-сертифицированного
материала, включенного в перечень групп
продукции
• количества материала, проданного как FSCсертифицированный (чистый, смешанный, из
вторсырья)
Документы должны представляться по
требованию FSC !
FSC Trademark © 1996 Forest
Stewardship Council A.C.
Полевые инспекции
Проверки исходного предприятия лесного хозяйства должны предоставить независимое
объективное свидетельство для подтверждения заявления о том, что поставленная
древесина\волокно проконтролированы на предмет принадлежности категории или категориям
повышенного риска.
1. Полевые инспекции поставщиков контролируемой древесины из источников повышенного
риска должны выполнять по меньшей мере следующие требования:
1.1. Количество проводимых проверок определяется по результатам отбора образцов в
соответствии с Приложением 4.
1.2. Полевые проверки должны проводиться специалистами, имеющими опыт и знания,
достаточные для осуществления проверки в соответствие с нижеприведенной схемой
1.3. Как минимум, при полевой инспекции, аудитор должен:
a) иметь доступ ко всем соответствующим документам и регистрационным
записям, не являющимся конфиденциальными финансовыми документами;
b) консультироваться с соответствующими внешними заинтересованными сторонами
(включая государственных чиновников, неправительственные организации, местное
население) в отсутствие персонала инспектируемого предприятия лесного хозяйства;
c) консультироваться с персоналом и рабочими предприятия лесного хозяйства в
отсутствие представителей управленческого аппарата инспектируемого
предприятия лесного хозяйства;
1.4. Лесные участки для посещения должны выбираться инспектором произвольно
2. Необходимо составить отчет или протокол полевой инспекции и приложить документацию,
подтверждающую результаты проверки. В отчете отражаются результаты инспекции,
степень соответствия, с которой было возможно проведение проверки вышеуказанным
образом, а также опыт и квалификация персонала, проводившего проверку.
3. Отчет и протоколы полевых инспекций должны предоставляться уполномоченным сотрудникам
FSC по требованию.
FSC Trademark © 1996 Forest
Stewardship Council A.C.
Что мешает торговле FSC-сертифицированной
продукцией?
• Неразвитость рынка
• Недостаточная информированность компаний о рынках FSCсертифицированной продукции
• Отсутствие FSC-сертификатов на цепочки поставок при
наличии FSC-сертификатов на управление лесами
• Инертность в освоении новых рынков
• Отсутствие требуемой лесопродукции
FSC Trademark © 1996 Forest
Stewardship Council A.C.
Схема вступления в Ассоциацию
Кандидат
Заполненное
заявление
обращение
Информация и форма
заявления
Проблем не
обнаружено
Договор одобрен и
подписан
Первичная проверка
местным аудитором
FSC Trademark © 1996
Forest
Stewardship
Council A.C.
Внутренняя оценка
кандидата
Отчет
Незначительные
проблемы могут
быть оперативно
решены
Статус подтвержден
План действий на
перспективу
Координатор
Ассоциации
Ежегодная оценка
международным
аудитором
Ежегодный
экологический отчет
компании
Серьезные
проблемы - отказ
Значительные
проблемы –
приостановка
участия в
Ассоциации
Информация покупателям,
правительствам, НПО,
объективный рейтинг компании
ПРИНЦИП № 5: ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСА
Лесохозяйственные мероприятия должны быть направлены на эффективное
многоцелевое использование многочисленных лесных продуктов и др. благ леса для
повышения экономической жизнеспособности и получения широкого спектра
экологических и социальных выгод
Критерий 5.1 Ведение лесного хозяйства должно быть направлено на поддержание экономической
жизнеспособности, учитывая при этом все экологические, социальные и операционные издержки
производства, а также производить необходимые инвестирования для поддержания экологической
продуктивности леса.
Критерий 5.2. Мероприятия по ведению лесного хозяйства и маркетингу должны способствовать
оптимальному использованию разнообразных лесных продуктов и их переработке на месте. Выделение
субсидий на оптимальное использование и переработку всех продуктов леса на месте ведения лесного
хозяйства руководством лесхоза или предприятиями по сбыту.
Критерий 5.3. Минимизация лесхозом потерь, связанных с лесозаготовкой и обрабатывающими
операциями, проводимыми на месте лесозаготовки, а также предотвращение ущерба другим лесным
ресурсам.
Критерий 5.4 Лесоуправление должно укреплять и разнообразить местное хозяйство, не допуская
зависимости от какого-либо одного продукта леса.
Критерий 5.5 Лесохозяйственные меропрития должны признавать, поддерживать и, где
возможно, способствовать улучшению функций леса, таких как водоохранная и
рыбохозяйственная, а также способствовать увеличению его ресурсов.
Критерий 5.6 Объемы заготовок лесной продукции не должен превышать уровня,
обеспечивающего неистощительсного лесопользования.
FSC Trademark © 1996 Forest
Stewardship Council A.C.
ПРИНЦИП № 5: ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЛЕСА
Критерий 5.1 Ведение лесного хозяйства должно быть направлено на поддержание экономической
жизнеспособности, учитывая при этом все экологические, социальные и операционные издержки
производства, а также производить необходимые инвестирования для поддержания экологической
продуктивности леса.
•Лесхоз осуществляет профилактические инвестиции с целью поддержания или
увеличения продуктивности леса.
•Наличие и своевременное обновление общепризнанной бухгалтерской системы.
•Наличие плана работ и бюджета на текущий финансовый год.
•Стоимость операций приписывается к соответствующей статье бюджета.
•Материалы лесоустройства, планы организации рубок главного пользования и ведения
хозяйства и планы рубок и их реализация предприятием должны обеспечивать повышение
(поддержание) коммерческой и экологической продуктивности леса.
•Проводится периодическая оценка затрат и прибыли, в том числе по видам хозяйственных
мероприятий
•Существует финансовый план, предусматривающий выделение достаточных средств из
бюджета предприятия на проведение лесохозяйственных и лесозащитных мероприятий.
•Средства, выделенные на проведение лесохозяйственных и лесозащитных мероприятий,
израсходованы по назначению и эффективно
•Любые изменения в выделении средств на лесохозяйственные и лесозащитные
мероприятия должны быть обоснованы
FSC Trademark © 1996 Forest
Stewardship Council A.C.
Термины и определения
Принцип
Руководящее правило или основа
Критерий
Правило, признак, на основании которого можно
судить о выполнении принципа
Индикатор
Отображение хода процесса или состояние объекта
наблюдения, его качественные либо количественные
характеристики в форме, удобной для восприятия
человеком
Показатель
Потенциальный источник информации или свидетельство,
которое позволяет аудитору оценить соответствие
индикатору
Стандарт FCR-ST-01-2006 лесоуправления и лесопользования
Стандарт FCR-ST-01-2006 лесоуправления и лесопользования
Принципы РНСЛС
• PEOLG - оперативные критерии PEFC
Критерии РНСЛС
• принципы FSC
Индикаторы и показатели
РНСЛС
• международные и российские законные
и подзаконные акты
Стандарт FCR-ST-01-2006 лесоуправления и лесопользования
I
II
III
Принципы
РНСЛС
IV
V
VI
6
7
9
10
Критерии
РНСЛС
3
9
7
19
56
35
65
235
122
45
34
52
87
Индикаторы
РНСЛС
283
109
212
345
Показатели
РНСЛС
1088
Требования к системе лесоуправления и лесопользования
Соответствие принципам устойчивости в экономической,
экологической и социальной сферах
Обеспечение:
• Соблюдения законодательства и международных обязательств РФ
• Рационального и эффективного ведение лесного хозяйства и
лесопользования
• Сохранения биоразнообразия, жизнеспособности лесных
экосистем и функций леса
• Выявления, сохранения и поддержания лесов высокой
природоохранной ценности (ЛВПЦ)
• Соблюдения прав работников, местного населения и коренных
народов
• Планирования мероприятий и мониторингя ведения лесного
хозяйства и лесопользования.
Принцип 1
Соблюдение законодательства и международных обязательств
РФ
1.1. Ведение лесного хозяйства и лесопользование должны
осуществляться в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством субъектов России
1.2. Должны обеспечиваться все виды выплат, сборов, отчислений,
налогов и другие платежи
1.3. Должно соблюдаться действующее законодательство по
обеспечению трудовых гарантий и социальных обязательств
работникам
1.4. Должны быть определены права юридических и физических лиц на
оперативное управление, ведение лесного хозяйства и
лесопользование
1.5. Участки лесного фонда должны быть защищены от незаконных
рубок и других неразрешенных видов деятельности
1.6. Должны соблюдаться положения международных Конвенций и
соглашений, ратифицированных Россией
1.7. Должно соблюдаться действующее законодательство по
природоохранным аспектам ведения лесного хозяйства и
лесопользования
Основные законодательные акты РФ
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Конституция РФ
Лесной кодекс
Водный кодекс
Закон об охране окружающей природной
среды
Закон «Об особо охраняемых природных
территориях»
Закон «Об экологической экспертизе»
Закон «О животном мире»
Правила рубок главного пользования и
Наставления по рубкам ухода для
различных регионов
Международные правовые акты
ILO - Международная организация труда
•
КОНВЕНЦИЯ 29
Конвенция о принудительном или обязательном труде
•
КОНВЕНЦИЯ 87
Конвенция о свободе объединений и защите права объединяться в
профсоюзы
•
КОНВЕНЦИЯ 98
Конвенция о применении принципов права на объединение в
профсоюзы и на ведение коллективных переговоров
•
КОНВЕНЦИЯ 105
Конвенция об упразднении принудительного труда
•
КОНВЕНЦИЯ 110
Конвенция об условиях труда на плантациях
•
КОНВЕНЦИЯ 111
Конвенция о дискриминации в области труда и занятий
•
КОНВЕНЦИЯ 138
Конвенция о минимальном возрасте для приема на работу
Международные правовые акты
• CITES
КОНВЕНЦИЯ международной торговле видами дикой
фауны и флоры, находящимися под угрозой
исчезновения
• КОНВЕНЦИЯ о биологическом разнообразии
(Рио-де-Жанейро, 3-14 июня 1992 года)
• Рамсаарское соглашение
Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих
международное значение, главным образом, в качестве
мест обитаний водоплавающих птиц
(Рамсаар, 2 февраля 1971 год)
• ITTA
Конвенция Международной организации по торговле
тропической древесины
Принцип 2
Рациональное и эффективное ведение лесного хозяйства и
лесопользование
2.1 Управленческая и хозяйственная деятельность субъекта лесной
сертификации должна осуществляться в соответствии с принципами
устойчивого управления лесами и лесопользования
2.2 Должен соблюдаться баланс между объемом заготовки лесной
продукции (древесины, недревесных продуктов леса) и допустимой нормой
пользования
2.3. Продуктивность и коммерческая ценность лесов не должна
снижаться
2.4 Деятельность субъекта лесной сертификации должна
основываться на производстве разнообразной лесопродукции и услуг
2.5 Должно обеспечиваться достаточное финансирование
мероприятий по поддержанию экономических, экологических и социальных
аспектов хозяйственной деятельности
2.6 Применение сплошных рубок должно быть аргументировано с
учетом воздействия на окружающую среду.
2.7 Потери древесины при лесозаготовках, вывозке и первичной
переработке должны учитываться, оцениваться и предотвращаться
2.8 Должна создаваться и поддерживаться экологически обоснованная
инфраструктура в лесу
2.9 Ведение лесного хозяйства и лесопользование должны
осуществляться под контролем специалистов, имеющих
соответствующую квалификацию
Принцип 3
Сохранение биоразнообразия, жизнеспособности лесных
экосистем и функций леса
3.1 Должно поддерживаться, сохраняться и улучшаться
генетическое, видовое и экосистемное разнообразие
3.2 Должны быть выделены в натуре и сохраняться в
естественном состоянии эталонные, репрезентативные участки леса,
имеющие особое значение для:
а) сохранения биоразнообразия на генетическом, видовом и
экосистемном уровнях;
б) поддержания экологических функций
в) лесовозобновления и естественного развития (сукцессии) леса;
г) поддержания естественных циклов, которые влияют на
продуктивность ресурсов, вовлекаемых в сферу хозяйствования.
3.3 Должно поддерживаться и улучшаться санитарное состояние
лесов с учетом роли естественных процессов
3.4 Должны проводиться мероприятия по предотвращению
нарушения и деградации лесных экосистем
Продолжение на следующем слайде
Принцип 3
Сохранение биоразнообразия, жизнеспособности лесных
экосистем и функций леса
3.5 Должны восстанавливаться нарушенные лесные экосистемы
(Участки с необратимыми нарушениями от пожаров, вредителей,
болезней, образовавшихся карьеров, разработанных лесосек,
использованных временных лесных дорог, веток, усов и т.д.)
3.6 Местные лесообразующие породы должны приоритетно
использоваться при лесовосстановлении и создании плантаций
3.7 Применение химических и биологических препаратов
производится в соответствии с действующими правилами
3.8 Должна проводится утилизация производственных и бытовых
отходов, образовавшихся при хозяйственной деятельности
3.9 Должны использоваться технологические процессы, машины и
оборудование, применение которых не оказывают отрицательного
влияния на водные ресурсы
3.10 Охотничье хозяйство и рыбная ловля должны проводиться,
контролироваться и поддерживаться на устойчивом уровне
Продолжение предыдущего слайда
Сон-трава или
прострел раскрытый
Чабрец Талиева
Астра альпийская
Существование охранных свидетельств,
которые защищают редкие, находящиеся под
угрозой вымирания и вымирающие виды
животных и их мест обитания (например:
места
гнездования
и
кормежки).
Установление границ охраняемых зон и
территорий в соответствии с масштабом,
интенсивностью ведения лесного хозяйства
и
уникальностью
затронутых
видов.
Осуществление контроля над охотой,
рыбной
ловлей, установкой капканов и
ловушек и сбором плодов
Гусеницы махаона
Пальчатокоренник Фукса
Лапчатка золотистая
Девясил иволистный
Лиственничная губка
Системы управления должны способствовать разработке и усвоению средощадящих нехимических
методов борьбы с насекомыми и стремиться к отказу от использования химических пестицидов.
Запрещенными к применению являются следующие средства для борьбы с вредителями: согласно
нормативам Всемирной организации здравоохранения типов 1A и 1B, а также хлорированные
углеводородные пестициды; устойчивые, токсичные пестициды или такие средства, производные
которых сохраняют биологическую активность и накапливаются в продуктах питания после их
направленного применения; все прочие пестициды, запрещенные международными соглашениями.
При использовании химикатов должно быть предоставлено специальное оборудование и проведена
соответствующая подготовка для того, чтобы снизить пагубное влияние на здоровье и окружающую
среду
Принцип 4
Выявление, сохранение и поддержание лесов высокой
природоохранной ценности (ЛВПЦ)
4.1. На территории субъекта лесной сертификации должны
выявляться ЛВПЦ
4.2 Для ЛВПЦ должен быть установлен и выполняется специальный
режим пользования
4.3 Должно поддерживаться состояние ЛВПЦ
Леса высокой природоохранной ценности. К лесам высокой природоохранной ценности относятся леса, обладающие
одним или несколькими из следующих свойств:
а) со значительной концентрацией биологического разнообразия глобального, регионального и национального
значения (например, редкие и исчезающие виды, убежища); и/или крупные лесные ландшафты, расположенные в пределах
лесного хозяйства или включающие в себя лесное хозяйство, и характеризующиеся наличием жизнеспособных популяций
всех или хотя бы большинства встречающихся в естественном состоянии видов (распространение, обилие);
b) входящие в состав лесов, или в пределах которых встречаются редкие, находящиеся под угрозой исчезновения или
исчезающие экосистемы;
c) выполняющие основные природоохранные функции в критических ситуациях (например, защита водоразделов,
борьба с эрозией);
d) критически важные для удовлетворения основных потребностей местного населения (например, в средствах
существования, сохранении здоровья) и/или для сохранения их традиционной культуры (места культурного, экологического,
экономического или религиозного значения, определенные при участии местного населения).
К ним относятся следующие типы/подтипы лесных территорий, включающие:
Высокое биоразнообразие, значимое на мировом, региональном и национальном уровнях (особо охраняемые природные
территории (ООПТ), редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды, эндемичные виды, ключевые сезонные места
обитания животных)
Крупные лесные ландшафты, значимые на, региональном и национальном уровнях
Лесные территории, которые включают редкие или находящиеся под угрозой исчезновения экосистемы
Лесные территории, выполняющие особые защитные функции (леса, имеющие особое водоохранное значение, леса,
имеющие особое противоэрозионное значение, леса, имеющие особое противопожарное значение)
Лесные территории, необходимые для обеспечения существования местного населения
Лесные территории, необходимые для сохранения самобытных культурных традиций местного населения
Принцип 5
Соблюдение прав работников, местного населения и коренных
народов
5.1 Должны соблюдаться права работников, в том числе, на
объединение в профессиональные союзы, организации и ведение
свободных переговоров с руководством субъекта лесной сертификации
5.2 Должен действовать механизм разрешения конфликтных
ситуаций, включающий процедуру возмещения нанесенного ущерба
местному населению и/или коренным народам в результате
хозяйственной деятельности
5.3 Должны соблюдаться требования действующего
законодательства по безопасности жизнедеятельности
5.4 Работникам должна предоставляться возможность обучения и
повышения профессиональной квалификации
5.5 Должны соблюдаться юридические и традиционные права
местного населения и коренных народов
Продолжение на следующем слайде
Принцип 5
Соблюдение прав работников, местного населения и коренных
народов
5.6 Должны быть созданы условия для приоритетного предоставления
работы местному населению
5.7 Должны быть созданы условия для экономического развития района,
диверсификации производства и предоставления товаров и услуг
местному населению
5.8 Должно быть обеспечено участие местного населения и групп
коренных народов в принятии решений по планированию ведения лесного
хозяйства и лесопользованию на территории, прилегающей к местам их
проживания
5.9 Должен поддерживается уровень ведения лесного хозяйства и
лесопользования, обеспечивающий достаточный ресурс для
жизнеобеспечения коренных народов и местного населения
Продолжение предыдущего слайда
Принцип 6
Планирование мероприятий и мониторинг ведения лесного
хозяйства и лесопользования
6.1 Планирование лесоуправления и лесопользования должно
осуществляться на основании принципов и критериев устойчивого
лесоуправления и лесопользования
6.2 Должна обеспечиваться экономическая целесообразность
(эффективность) планируемых мероприятий с учетом рынков сбыта
6.3 Должна проводиться экологическая экспертиза всех проектов,
регламентирующих ведение лесного хозяйства и лесопользование
6.4 Должно обеспечиваться своевременное проведение мониторинга
6.5 Должна применяться методика мониторинга, обеспечивающая
получение сравнимых результатов и оценки изменений
Охрана территорий лесохозяйственных участков от незаконной вырубки, заселения и другой
несанкционированной деятельности
Предприятие лесного хозяйства должно соблюдать или превышать
все принятые законы и/или предписания относительно здоровья и
безопасности рабочих и их семей
Операторы непрерывной распиловки
должны использовать полный комплект
безопасного обмундирования (каски с
защитными клапанами для ушей и
щитком для лица, защитная одежда и
обувь); прочие рабочие должны одевать
по меньшей мере каски и защитную
обувь
Предприятие лесного хозяйства должно соблюдать или превышать все
принятые законы и/или предписания относительно здоровья и
безопасности рабочих и их семей
Безопасное для человека оборудование должно соответствовать по меньшей мере
национальным стандартам (законам, наставлениям, предписаниям)
ТИПОВЫЕ ОТРАСЛЕВЫЕ НОРМЫ
бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты работникам лесозаготовительных, лесосплавных,
лесоперевалочных, лесохозяйственных организаций и химлесхозов
Лесозаготовительные работы
(вальщик леса, возчик леса, лесоруб, машинисты, навальщиксвальщик, обрубщик сучьев, раскряжевщик и т.д. рабочие,
работающие на лесозаготовках):
1. Костюм хлопчатобумажный с водоотталкивающей пропиткой – 1
комплект на год
2. Сапоги кирзовые с защитным подноском – 1 пара на год
3. Рукавицы комбинированные – 12 пар на год
4. Комплект одежды «Лес» - в зависимости от пояса(Нижегородская
область – 2 пояс)
5. Валенки - в зависимости от пояса(Нижегородская область – 2 пояс)
Требования безопасности к лесозаготовительным
работам
Лесозаготовительные
работы
должны
выполняться
в
соответствии
с
технологическими
картами,
проектами
производства
работ,
технологическими
инструкциями,
правилами
и
положениями,
содержащими требования
безопасности
при
производстве
работ
конкретного вида. Так,
например, зоны работы
лесозаготовительных
машин следует ограждать
знаками безопасности по
ГОСТ 12.4.026-76.
Местному населению, живущему в пределах или вблизи
территорий, включенных в лесохозяйственную деятельность,
должна быть представлена возможность получения работы,
обучения и других услуг
Для контроля за эрозией, минимизации воздействия на лес во время
заготовок, строительства дорог и других механических нарушений, а также
для охраны водных ресурсов должны быть разработаны и использованы
соответствующие документы
Для контроля за эрозией, минимизации воздействия на лес во
время заготовок, строительства дорог и других механических
нарушений, а также для охраны водных ресурсов должны быть
разработаны и использованы соответствующие документы
Химикаты, контейнеры, жидкие и твердые неорганичеческие отходы, включая ГСМ,
должны размещаться в специально отведенных для этого местах и согласно всем
правилам охраны окружающей среды
Стандарт FCR-ST-01-2006 лесоуправления и лесопользования
Проверочный лист
Принцип 1. Соблюдение законодательства и международных обязательств РФ
Критерии
Индикаторы
Показатели
1.1 Ведение лесного
хозяйства и
лесопользование
должны
осуществляться в
соответствии с
федеральным
законодательством и
законодательством
субъектов России
1.1.1. Соблюдены требования
законодательства России при
образовании и регистрации
субъекта лесной сертификации
1.1.1.1 Документы об
образовании и регистрации
субъекта лесной сертификации
1.1.1.2. Опрос руководства
субъекта лесной сертификации
1.2. Должны
обеспечиваться все
виды выплат, сборов,
отчислений, налогов и
другие платежи
1.2.1. На предприятии имеется
перечень всех видов выплат,
сборов, отчислений, налогов и
других платежей со сроками их
оплаты.
1.2.1.1. Перечень всех видов
выплат, сборов, отчислений,
налогов и других платежей со
сроками их оплаты.
1.2.1.2. Опрос бухгалтера
субъекта лесной сертификации
1.2.1.3. Балансовые отчеты
1.2.1.4. Опрос работников
субъекта лесной сертификации
Стандарт FCR-ST-02-2006
системы прослеживания происхождения лесопродукции по
цепочке поставок «от производителя к потребителю»
Содержание
Введение
1 Область применения
2 Нормативные ссылки
3 Термины и определения
4 Требования к системе качества менеджмента
5 Источники древесины
6 Требования к идентифицируемой древесине
7 Консультации с заинтересованными сторонами
8 Контроль и учет продукции
9 Требования для маркировки
10 Выставление счетов, торговая и отгрузочная документация
Стандарт FCR-ST-02-2006
системы прослеживания происхождения лесопродукции по
цепочке поставок «от производителя к потребителю»
Цели:
• увеличить долю сертифицированных лесоматериалов и
довести ее до 100%
• избежать приобретения древесины из источников,
где:
- нарушаются традиционные и гражданские права
- из лесов высокой охранной ценности
- древесины, произведенной из генетически модифицированных
деревьев
- незаконно заготовленной или заготовленной в результате
перевода естественных лесов в плантации или нелесные земли
- в том числе, где есть серьезные нарушения природоохранного
законодательства при проведении лесозаготовок.
Стандарт FCR-ST-02-2006
системы прослеживания происхождения лесопродукции по
цепочке поставок «от производителя к потребителю»
Стандарт регулирует:
• включение в цепь поставок лесоматериалов из лесов с
сертифицированным лесоуправлением по тем схемам
сертификации, по которым имеются соглашения о взаимном
признании
• контролирование источников сертифицированного и
идентифицированного сырья и выработанной лесопродукции
• обеспечение из надежных источников и соответствие
требованиям системы FCR по контролю не сертифицированной
древесины
• использование товарного знака системы FCR «на
продукции» для продвижения своих товаров из
сертифицированного древесного сырья
Стандарт FCR-ST-02-2006
системы прослеживания происхождения лесопродукции по
цепочке поставок «от производителя к потребителю»
Область применения
• для всех предприятий, поставляющих и производящих
лесопродукцию, включая пиломатериалы, сборную продукцию,
продукцию из щепы и из древесного волокна, и желающих
маркировать свою продукцию знаком системы FCR
• стандарт применим с момента поступления лесоматериала в
законное пользование предприятия и до момента продажи
лесопродукции.
• для идентификации источников поставок лесопродукции из
районов с несертифицированным лесоуправлением и
лесопользованием или для лесопродукции, поставляемой в смеси:
сертифицированная и несертифицированная, которую невозможно
разделить.
Стандарт FCR-ST-02-2006
системы прослеживания происхождения лесопродукции по
цепочке поставок «от производителя к потребителю»
Нормативные ссылки
FCR-ST-01-2006 Требования к системе
лесоуправления и лесопользования
FCR-PR-08-2006 Порядок использования
знака соответствия
FCR-PR-09-2006 Порядок маркировки
сертифицированной продукции
Стандарт FCR-ST-02-2006
системы прослеживания происхождения лесопродукции по
цепочке поставок «от производителя к потребителю»
Сертифицированная древесина (Certified wood).
100% сертифицированная древесина, заготовленная или поставляемая из
лесов с лесоуправлением и лесопользование, сертифицированным по схеме
FCR или FSC
Идентифицированная (Identified wood)
Древесина, поставляемая в смеси: сертифицированная и не
сертифицированная, при этом не сертифицированную можно
идентифицировать, но практически нельзя отделить, при этом точно
известен источник ее происхождения
Не идентифицированная древесина (Not identified wood)
Древесина, источник происхождения (место, где произрастали деревья, из
которых она была получена) которой не известен.
К не идентифицированной древесине относится также древесина,
поставляемая в смеси с сертифицированной или с идентифицируемой
древесиной и, когда ее практически трудно отделить друг от друга.
Смешанная древесина (Mixed wood)
Древесина, поставляемая в смеси: сертифицированная и не
сертифицированная, при этом сертифицированная древесина должна быть
отделена от не сертифицированной.
Стандарт FCR-ST-02-2006
системы прослеживания происхождения лесопродукции по
цепочке поставок «от производителя к потребителю»
4 Требования к системе качества менеджмента
4.1 Обязанности
4.1.1 Предприятие должно назначить лицо (или определить
должность), несущее полную ответственность за соответствие
предприятия всем аспектам настоящего стандарта
4.1.2 Все ведущие специалисты (сотрудники и подрядчики)
должны знать и понимать свои конкретные обязанности по
выполнению всех требований настоящего стандарта
4.1.3 На предприятии должны быть документально оформленные
процедуры и/или рабочие инструкции для обеспечения
выполнения всех требований настоящего стандарта
4.1.4. В процедурах/рабочих инструкции должно быть указано
конкретное лицо (или должность), ответственное за выполнение
каждой процедуры и/или рабочей инструкции.
Стандарт FCR-ST-02-2006
системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к потребителю»
Документально оформленные процедуры
4.2.1 Предприятие должно иметь перечень получаемой и поставляемой
лесопродукции.
4.2.2 Этот перечень должен своевременно обновляться.
4.2.3 Для каждой категории предприятие должно установить, является ли
получаемая и поставляемая лесопродукция:
а) сертифицированной;
б) не сертифицированной;
в) смешанной.
4.2.4 Система контроля цепочки поставок на предприятии (политика,
системы, процедуры, рабочие инструкции и т.п.) должна быть в состоянии
постоянно обеспечивать соответствие всей лесопродукции, указанной в
ассортименте и перечне сертифицированной, не сертифицированной или
смешанной лесопродукции, всем требованиям настоящего стандарта.
4.2.5 Приказом по предприятию должен быть установлен перечень
показателей, характеризующих деятельность предприятия (в абсолютных
значениях и в отклонениях от плановых показателей), периодичность
составления отчетов со значениями этих показателей (ежесменные, суточные,
декадные, месячные) для оперативного контроля производства, анализа
причин отклонения и принятия оперативных управленческих решений.
Стандарт FCR-ST-02-2006
системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке
поставок «от производителя к потребителю»
Учетно-отчетные материалы
4.3.1 Предприятие должно вести точные, полные, своевременно
обновляемые и доступные регистрационные записи и отчеты по
всем аспектам настоящего стандарта.
4.3.2 Предприятие должно сохранять документацию,
подтверждающую соответствие требованиям к поступающей
лесопродукции.
4.3.3 Срок хранения регистрационных записей и отчетов должен
установлен и быть не менее пяти (5) лет.
Стандарт FCR-ST-02-2006
системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке
поставок «от производителя к потребителю»
Обучение
4.4.1 Должны быть определены требования к подготовке
работников всех подразделений в объеме, необходимом для
соблюдения ими должностных инструкций, в том числе и по
обеспечению безопасности работ.
4.4.2 Предприятие должно установить требования к обучению
всех работников, которые необходимы для выполнения этого
стандарта.
4.4.3 Обучение должны пройти все указанные работники.
4.4.4 Предприятие должно вести регистрационные записи по
обучению работников, связанного с использованием настоящего
стандарта.
4.4.5 Должны быть установлены сроки аттестации и
переаттестации рабочих и специалистов.
4.4.6 Должны вестись документы по подготовке персонала.
Стандарт FCR-ST-02-2006
системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке
поставок «от производителя к потребителю»
Требования к документам, регламентирующим деятельность
предприятия
4.5.1 Учредительные и регистрационные документы
На предприятии должны быть следующие основные документы,
оформленные с соблюдением требований российского
законодательства:
а) Устав и другие учредительные документы предприятия;
б) Свидетельство о регистрации предприятия;
в) Свидетельство о постановке предприятия на учет в
налоговом органе;
г) Документы, определяющие полномочия руководителей,
оформленные в соответствии с учредительными
документами.
Стандарт FCR-ST-02-2006
системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке
поставок «от производителя к потребителю»
4.5.2 Требования к ведению нормативных документов на
предприятии
4.5.3 Положения о подразделениях
4.5.4 Стандарты предприятия и инструкции на операции
а) требования к используемому древесному сырью и выпускаемой
продукции,
б) порядок расчета норм расхода сырья или выхода продукции,
в) состав, порядок и правила выполнения технологических,
транспортных и учетных операций.
4.5.5 Должностные инструкции
Функции, обязанности и права работников предприятия должны
быть установлены должностными инструкциями, утвержденными
приказом по предприятию.
Требования должностной инструкции должны содержать описание
функций и/или операций, выполняемых работником.
Стандарт FCR-ST-02-2006
системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке
поставок «от производителя к потребителю»
4.5.7 Для осуществления контроля и упорядочения обработки данных о
хозяйственных операциях на основе первичных учетных документов
необходимо вести журналы учета и составлять отчеты по учету
лесоматериалов (сводные учетные документы).
Формы журналов, их содержание и лица, ответственные за ведение
журналов учета и составление отчетов, должны быть утверждены приказом
по предприятию.
4.5.8
Заявление о политике предприятия
Руководством предприятия должно быть разработано, оформлено
приказом по предприятию и доведено до сведения работников
предприятия, покупателей продукции и поставщиков сырья Заявление о
политике, содержащее сведения о намерениях, принципах деятельности и
обязательствах предприятия. Заявление служит основанием для
установления целевых и плановых показателей работы предприятия. В
заявлении о политике предприятия должны быть отражены принципы и
обязательства предприятия как минимум по следующим трем
направлениям его деятельности:
а) по удовлетворению требований потребителей продукции
предприятия,
б) по соблюдению экологических требований,
в) по использованию идентифицируемой древесины.
Использование товарного знака
FM/COC-1234abc
FM-1234abc +COC-1234abc
Стандарт FCR-ST-02-2006
системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от
производителя к потребителю»
FCR
Варианты процентного содержания древесины и маркировки лесопродукции
№
Категория древесины
100% FCR и/или
взаимно- призн.
системой лесной
серти-фикации
Х<100% FCR и/или
взаимно- признав.
системой лесной
сертифик.
Идентифицированная
Не
Идентифицирован-ная
100%
сертифицированная
ДА
НЕТ
НЕТ
НЕТ
100% FCR
п
/
п
1
Маркировка
лесопродукции
2.
Идентифицированная
НЕТ
НЕТ
ДА
НЕТ
Не
маркируется
3.
Не идентифицированная
НЕТ
ДА
ДА
ДА
Не
маркируется
4.
Не идентифицированная
НЕТ
НЕТ
ДА
ДА
Не
маркируется
5.
Не идентифицированная
НЕТ
ДА
НЕТ
ДА
Не
маркируется
6.
Не идентифицированная
НЕТ
НЕТ
НЕТ
ДА
Не
маркируется
7.
Смешанная
НЕТ
ДА
ДА
НЕТ
Х% FCR
8.
Смешанная
НЕТ
ДА
ДА
ДА
Общий объем
не
маркируется,
маркируется
только
сертифицированная часть
! Не идентифицированная древесина для целей контроля цепочки поставок должна быть определена, храниться
и перерабатываться отдельно, или должна быть возвращена поставщику или продана без переработки !
Категории идентифицируемой древесины
Предприятие должно идентифицировать свои источники
древесины, чтобы исключить следующие категории:
а) древесину, заготовленную в районах, где нарушаются
традиционные или гражданские права;
б) древесину, заготовленную в лесах,
несертифицированных по взаимно признаваемым системам
добровольной лесной сертификации, имеющих признаки
высокой природоохранной ценности, которые находятся
под угрозой;
в) древесину, полученную из генетически
модифицированных (ГМ) деревьев;
г) незаконно заготовленную древесину;
д) древесину, заготовленную в результате перевода
естественных лесов в плантации и нелесные земли.
е) древесину, заготовленную в результате лесозаготовок,
проведенных с серьезными нарушениями
природоохранного законодательства.
Стандарт FCR-ST-02-2006
системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к
потребителю»
Консультации с заинтересованными сторонами
7.1 Консультации с заинтересованными сторонами,
должны соответствовать, как минимум, следующим
требованиям:
а) основные заинтересованные стороны были
определены и приглашены принять участие в
консультациях;
б) должен быть обеспечен открытый и прозрачный
консультативный процесс;
в) заинтересованные стороны должны иметь доступ к
информации, необходимой для обеспечения
продуктивного участия в консультациях;
г) должен быть разработана процедура учета, оценки и
обработки вопросов, обсуждаемых с заинтересованными
сторонами.
Стандарт FCR-ST-02-2006
системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к
потребителю»
Контроль и учет продукции
• Оценка поступающей древесины
• Происхождение поступающей лесопродукции
• Спецификации на сертифицированные материалы
• Спецификации на смешанную древесину
• Спецификации на не сертифицированную древесину
• Исключение неидентифицируемой древесины
• Приемка и хранение материала
• Сбор информации и учет
Стандарт FCR-ST-02-2006
системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к
потребителю»
Выставление счетов, торговая и отгрузочная документация
• Счет на продажу
• Товаросопроводительная документация
• Отчеты по продажам
Стандарт FCR-ST-02-2006
системы прослеживания происхождения лесопродукции по цепочке поставок «от производителя к
потребителю»
Download