Slide 1 - Лесной попечительский совет Россия

Лесной попечительский совет
Пилотный проект по
сертификации ООПТ г.
Москвы
А. Птичников, М. Карпачевский
Лесной попечительский совет России
Международная сертификация управления
ООПТ
Основание - Постановление Правительства Москвы от
02.09.2008 N 788-ПП «О совершенствовании системы
управления особо охраняемыми территориями в городе
Москве»
Опыт в Мире: Германия, Швейцария, Чехия, Бельгия, США,
Канада, Китай и другие
Города с сертифицированными ООПТ/лесами: Чикаго,
Филадельфия, Сиэтл, Берлин, Дюссельдорф, Кельн,
Дуйсбург, Лейпциг, Прага, Рига, Братислава, Нагоя,
Мехико-сити, Пекин и др.
Сертификация Лесного
попечительского совет (ЛПС или FSC)
В Мире:
• нет узконаправленных международных систем
сертификации ООПТ (рынок очень узкий)
• применяются адаптированные к оценке управления
ООПТ/городскими лесами международные системы
сертификации
• практически все упомянутые городские леса и ООПТ
сертифицированы по международной системе FSC
Леса трактуются как лесные участки, плантации и нелесные типы
растительности. Под нелесными участками понимаются участки
местности, где в принципе растут деревья, и иные участки, которые
могут быть способствовать реализации миссии FSC (продвижение
ответственного управления лесами в Мире)
Лесной попечительский совет
лидер по сертификации лесов и экосистемных услуг в Мире
FSC Международный центр
ASI-Международные услуги по аккредитации
FSC Европы
FSC Канады
FSC России
FSC США
FSC Китая
FSC A.C.
FSC ЮВ Азии
FSC Латинской
Америки


FSC Африки
Сертифицировано свыше 110 млн. га лесов в 81 стране
11111 сертификатов цепочки (выход продукции на рынки)
Компании, получившие FSC сертификат,
или находящиеся в процессе FSC сертификации .
Чем занимается ЛПС?
Программы:
1) Разработка стандартов управления
лесами* и экосистемными услугами
2) Аккредитация национальных
стандартов и органов по
сертификации,
3) Управление торговой маркой,
4) Обеспечение международного
признания
* В широком смысле
Цели сертификации ООПТ г. Москвы
1. Приведение в соответствие целей, задач и уровня
управления ООПТ г. Москвы международно принятым
нормам
2. Снижение воздействия рекреации и иных видов
деятельности на экологически ценные природные
объекты в ООПТ
3. Содействие повышению уровня удовлетворенности
населения деятельностью ООПТ
4. Снижение риска от принятия неверных управленческих
решений на всех уровнях
Что дает сертификат FSC для ООПТ
1. Международный знак качества управления: престиж,
имидж
2. Определенная защита против волюнтаристских
решений и действий вышестоящих чиновников –
территория может лишиться международного
сертификата, и об этом станет известно в России и в
Мире
3. Независимая оценка качества деятельности
руководства ООПТ
4. Возможность коррекции различных нормативных актов
и распоряжений, если они противоречат требованиям
сертификации и устойчивого управления
5. Использование в экопросвещении и работе с
посетителями
6. Возможность реализации продукции (сувениров и т.п.)
из древесины, устойчиво заготовленной в ООПТ
Объект сертификации
Управление ООПТ (цели, задачи, уровень, последствия/воздействия)
Сертифицируемая территория:
• Территория, управляемая дирекцией ООПТ и при возможности
• Территории других хозяйствующих субъектов (арендаторов,
владельцев земли) в границах ООПТ, на которых действует
соответствующий природоохранный режим
Сертификат выдается:
Дирекции ООПТ (заказчику сертификации) и в случае участия других
хозяйствующих организаций – этим организациям
Длительность действия сертификата – 5 лет при условии ежегодного (а
в ряде случаев и более частого) мониторинга со стороны аудитора
Алгоритм сертификации ООПТ
Предварительная оценка ООПТ на предмет возможности
сертификации: примерно 20 параметров - консультант
Да
Подготовка к сертификации
с одновременной разработкой
регионального стандарта
Нет
Выполнение предварительных условий
Нет
Да
Проведение предварительной оценки со стороны аудитора
Да
Выполнение замечаний предварительной оценки ООПТ
Нет
Да
Проведение основной оценки со стороны аудитора
Нет
Выдача сертификата (сроком на 5 лет с ежегодным подтверждением)
Итоги предсертификационного обследования 3ех ООПТ
Пилотные ООПТ: Природный парк «Долина реки Сходни в Куркино»,
Природно-исторический парк «Битцевский лес», Природно-исторический
парк «Царицыно».
Обследование проводилось уполномоченным представителем ЛПС в России
- РОО «Общество содействия отечественной добровольной лесной
сертификации» в октябре – декабре 2008 г.
Выставлен ряд предварительных условий, условий и рекомендаций, которые
необходимо снять в ближайшие месяцы – см. отчеты
Результаты: ПП ««Долина реки Сходни в Куркино», и ПИП «Битцевский лес»
могут быть подготовлены к уровню требований сертификации к июню
2009 г., в отношении ПИП «Царицыно» потребуется дополнительная
поддержка Департамента природопользования и охраны окружающей
среды и других подразделений Правительства Москвы (департамент
культуры и пр.)
Потому что леса стоят того!
Российский офис Лесного попечительского совета
(495) 959-00-29
[email protected]
www.fsc.ru
www.fsc.org