ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2005-2010 ГОДЫ

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ
ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА 2005-2010 ГОДЫ
Докладчик: Министр промышленности и энергетики
Чувашской Республики
Волошин Юрий Петрович
Индекс физического объема производства ЛПК
к 1990 году
%
50
40
37,2
26,6
30
25,6
25,4
25,7
23,6
19,2 19,4
19
20
17,7
10
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
в целом по отрасли
лесозаготовительная
деревообрабатывающая
Структурные изменения в отрасли
100%
6,9
9,1
26,1
29,4
50,4
75,8
79,3
81,8
65,2
68,6
48,7
15,2
13,8
9,1
8,7
2
0,9
1995
1999
2001
2002
2003
2004
9
80%
60%
40%
20%
0%
лесозаготовительная
деревообрабатывающая
целлюлозно-бумажная
Освоение расчетной лесосеки
м3 * 103
500
400
300
200
100
0
2000
2000
Расчетная
лесосека
2001
2001
2002
Освоение
расчетной
лесосеки
2003
2004
годы
Вывозка
древесины
Эффективность использования
лесных ресурсов
Чувашия
Россия
Канада
Швеция
Финляндия
Вывозка древесины
на 1 га лесопокрытой
площади, куб.м.га
0,217
0,12
0,8
2,5
2,7
Экспорт продукции
на 1 га лесопокрытой
площади, долл./га
0,61
5,8
128
425,5
550
Доля лесопромышленного комплекса
в ВНП, %
Доля глубокой
переработки, %
8,0
1,5
1,0
около 20
3,0
4,0
85
(35 % весь
лесной
кластер)
Структура лесного фонда по породам
17%
спелые и перестойные
12,5
млн.куб.м.
25,4
млн.куб.м.
35%
Хвойные
Твердолиственные
Мягколиственные
9,3 %
34,5
млн.куб.м.
средневозрастные
40,6 %
48%
приспевающие
18,5 %
молодняки 9,3 %
Общий запас лесных ресурсов –
75 млн.куб.м
Основные показатели работы ЛПК
янв.
2005
1995
2000
2001
2002
2003
2004
Объем производства, млн.руб.
176,6*
474,2
586,0
725,6
944,5
760,4
Индекс физического объема, %
78,8
91,8
81,2
101,0
89,9
93,1
88
90,8
92,4
88,8
90,4
92,3
114
72,8
88,0
76,7
104,1
98,0
86,1
103,7
Численность работающих,
тыс.чел.
12,7
9,9
8,9
8,2
7,4
7,4
Заработная плата, тыс.рублей
0,2
0,8
1,1
1,7
2,2
2,6
Рентабельность, %
13,7
3,8
5,7
6,2
0,6
0,7
Износ основных фондов, %
42,8
46,5
46,4
45,5
45,0
х
Коэффициент обновления
основных фондов
1,1
4,8
2,3
4,6
3,4
х
в т.ч.:
лесозаготовка
обработка древесины
* - в млрд.рублей
Продукция предприятий отрасли
ООО «Астек-Элара»,
ООО «Форест», ООО «ОК «Паркет»,
ОАО «Инкост», ООО «Зодчий», ООО «Квинта»
Проблемы отрасли
Отсутствие материалов
лесоустройства
(последнее лесоустройство
проведено в 1993-1994 гг.)
Преобладание
мягколиственных пород,
тонкомерной древесины,
отсутствие мощностей
по их переработке
Наличие «теневого» сектора
Износ активной части основных средств
Начиная с 2000 года
объемы производства
ежегодно сокращаются
Неконкурентоспособность
продукции
по параметру «цена-качество»
Сценарный подход
%
Индекс производства отрасли к 2004 году
260
240
220
200
180
низкий старт
высокий старт
160
140
120
100
80
60
2004 г.
разрозненные решения
бездействие
2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.
2009 г.
2010 г.
с учетом «Сценариев развития лесного комплекса России до 2015 года»
Основные сценарии развития ЛПК Чувашии
Пессимистический
сценарий
Дефицит
инвестиций
экспорт
необработанной
древесины
«Инерционное
развитие»
Полный износ
основных фондов
сокращение
объемов
вырубки
Невозможность
применения современных
технологий при
переработке леса
ухудшение
качества
лесного фонда
Ежегодные темпы падения производства – 4-6 %,
доля отрасли в общепромышленном производстве сократится к 2010 году до 1 %,
банкротство предприятий
Основные сценарии развития ЛПК Чувашии
Разрозненные
решения
Привлечение инвестиций на обновление
основных фондов отдельных предприятий
Износ основных
фондов
банкротство
отдельных предприятий
Ежегодные темпы роста производства составят 100-101,8 %,
доля отрасли в общепромышленном производстве сократится к 2010 году до 1,2 %,
деградация отрасли отодвинется на 5-10 лет
Основные сценарии развития ЛПК Чувашии
Оптимальный
сценарий
«Высокий старт»
Привлечение инвестиций на
развитие существующих
производств и организацию
новых – 400 млн.рублей
Увеличение глубины
переработки
древесины
Комплексная
безотходная
переработка
древесины
поэтапное
развитие отрасли
Ежегодные темпы роста производства составят до 2007 года 108-110 %,
после 2007 года – 112-115 %
доля отрасли в общепромышленном производстве составит к 2010 году 2 %
Основные сценарии развития ЛПК Чувашии
Оптимистический
«Низкий старт»
сценарий
Привлечение значительных
(в т.ч. и зарубежных)
инвестиций –
1-1,5 млрд.рублей
Строительство
новых производств
Комплексная
безотходная
переработка
древесины
ускоренное развитие отрасли
Ежегодные темпы роста производства составят 117 %,
доля отрасли в общепромышленном производстве составит к 2010 году 2,2 %
Сценарий «высокого старта»
Деревянное
домостроение
Офисная мебель
Упаковочный
гофрокартон
Строительные и
дверные блоки
Инвестиции
(400 млн.рублей)
в течение 3-4 лет
Биотопливо
Реализация системы программных мероприятий,
в том числе 30 инвестиционных проектов обеспечат:
ежегодные темпы роста производства
до 2007 г. – 108-110 %, после 2007 г. – 112-115 %;
заработная плата работников - 9,5 тыс.руб.;
дополнительно будет создано более 400 рабочих мест
Долгосрочная аренда участков лесного фонда
(по опыту Канады)
до
99 лет
Модельный пример (Кубнинское лесничество)
ВСЕГО затрат: 1284 млн.руб.
Аренда ресурсов - 982 млн.руб.
Лесовосстановление – 302 млн.руб.
ВСЕГО доходов: 2509 млн.рублей
Обработанная древесина –
2488 млн.рублей
Промежуточные рубки (бесплатно) –
20,8 тыс.рублей
Рентабельность 19,7 %
Лесничества
Предприятия
Моргаушское,
Алатырское,
Кошлаушское,
Первомайское,
Кубнинское,
Кирское
ООО «БЛ ПП «Нарат»,
МУП «Кирский лесокомбинат»,
ООО «Ибресинский ДОК»,
ООО «Алатырская мебельная
фабрика»
Потенциальные
участники
Внутриреспубликанская кооперация
Деревообрабатывающие
предприятия
(ОАО «Инкост»,
ОАО «Стройдеталь»,
ООО «Зодчий» и др.)
Строительные
организации
В 2004 году: произведено 103 тыс.кв.м. оконных и дверных блоков,
мощности загружены на 40 %,
емкость республиканского рынка - 141 тыс.кв.м.
В 2005-2010 годах: среднегодовые темпы роста строительства жилья - 111,6 %,
емкость республиканского рынка – 212 тыс.кв.м.
Интеграция предприятий
(опыт Финляндии)
ООО «Астек-Элара»
ООО «Царев и Ко»
ЗАО «Чебоксарская
мебельная фабрика»
ООО «Шумерлямебель»
Ассоциация мебельных
и деревообрабатывающих
предприятий
Чувашской Республики
ООО «Фурнитура»
ООО «Пресс»
ООО «Домашняя
мебель»
Единые структуры
Конструкторское бюро
Маркетинговый центр
Товаропроводящая сеть
Интеграция предприятий
(опыт Финляндии)
Целлюлозно-бумажное
производство
(14 предприятий)
Машиностроение
(ОАО «ПромтракторСервис»,
ООО «Химсервис»,
ОАО «Проммеханизация»)
Строительный
комплекс
Лесное хозяйство
(15 лесхозов)
Лесной
кластер
Чувашии
Лесозаготовка
(9 предприятий)
Деревообработка
(69 предприятий)
ЧГСХА,
Мариинско-Посадский
лесотехникум и др.
Мебельное
производство
(47 предприятий)
ОАО «Химпром», ООО «Новолак»
(химикаты для обработки древесины, лаки, краски)
Полный технологический цикл
углубленной переработки древесины
Лесные ресурсы
Круглый лес
Переработка
древесной зелени
Продукция низкой
степени перработки
(горбыль, обапол,
погонажные
изделия)
Биотопливо,
котельные на
отходах
Гипсостружечные и
гипсокартонные
плиты
Продукция высокой
степени
переработки (шпон,
фанера, клееные
изделия, мебель,
дома)
Бумага, картон
Гофрокартон,
пакеты бумажные
Суммарная прибыль от реализации проектов – 234 млн. рублей
Дополнительные налоговые поступления – 57 млн. рублей
Меры господдержки – 36 млн.рублей
Меры государственной поддержки
1.
Льготы по налогам и сборам, подлежащим зачислению в
республиканский бюджет Чувашской Республики, при привлечении
инвестиций – 16,4 млн. рублей за все годы реализации Программы
2.
Инвестиционные налоговые кредиты по республиканским налогам и
налогу на прибыль, в части, зачисляемой в республиканский
бюджет Чувашской Республики – 8,5 млн. рублей
3.
Размещение на конкурсной основе средств республиканского
бюджета Чувашской Республики для финансирования
инвестиционных проектов – 11,1 млн. рублей
4.
Субсидирование на конкурсной основе процентных ставок по
заемным средствам и лизинговым платежам малым предприятиям
За 2004 год государственную поддержку из республиканского
бюджета Чувашской Республики получили 4 предприятия
отрасли (ООО «Шанс», ЗАО «Евролес», ООО «Квинта»,
ООО «Алатырская мебельная фабрика») и индивидуальный
предприниматель Тихонов И.П.
на общую сумму 253 тыс.рублей
Кадровое обеспечение
 Школьные лесничества (в Чувашии 95
школьных лесничеств, в них занято 1579
учащихся)
 Создание стажерских площадок для
прохождения практики студентов (на МУП
«Кирский лесокомбинат», ООО «АстекЭлара», ООО «Шумерля-мебель» и др.)
 Переподготовка и повышение квалификации специалистов в
республиканских учебных заведениях (Мариинско-Посадский
лесотехнический техникум, ПУ № 3, 4, 6, 10 , 11, 12, 14, 15, 16, 23)
 Обучение студентов в Мариинско-Посадском лесотехникуме
(количество учащихся на дневном отделении – 462), Марийском
техническом университете, Чувашской государственной
сельхозакадемии (с 2006 года – по специальности «Лесное
хозяйство и ландшафтное строительство»)
 Президентская Программа подготовки управленческих кадров (с 1999
года в Программе участвовало лишь 4 специалиста отрасли)
 Конкурсы профессионального мастерства
Сертификация
• систем управления качества на соответствие
международным стандартам ISO 9000, ISO 14000, OHSAS 18000
• лесных ресурсов
С 2006 года древесина, поступающая в страны ЕС должна будет
иметь легальное происхождение
В мире сертифицировано
150 млн.га леса
100 % площади лесов
сертифицировано в Финляндии,
Германии, Австрии, Швеции
В России сертифицировано
4 млн.га леса
Архангельская, Иркутская области,
Республика Коми, Красноярский край.
В Нижегородской области сертифицирован
Ковернинский лесхоз
Для сертификации всех лесных ресурсов
республики необходимо 258 тыс.долл.
Преимущество – выход на
международные рынки
Результат реализации программы
(2010 год)
•объем производства продукции 2,8 млрд.рублей
•среднегодовые темпы роста 112,5 %
•новые рабочие места 400
•заработная плата работников 9,5 тыс.рублей
•доход бюджета увеличится на
57,1 млн.рублей
Создание новых рабочих мест
г.Чебоксары и Чебоксарский район
(производство мебели, клееного
щита и бруса, деталей деревянных
коттеджей, гофрокартон)
140
92
г.Новочебоксарск
(оконные и балконные блоки,
конструкционный брус,
древесные гранулы)
г. Шумерля и Шумерлинский район
(пиломатериалы, дверные полотна,
детская мебель)
32
72
Козловский район
(щит мебельный, пиломатериалы)
30
Ибресинский район
(пиломатериалы)
г.Алатырь и Алатырский район
(оберточная бумага)
Мариинско-Посадский район
(станки деревообрабатывающие)
9
25
Структура управления лесным комплексом
Министерство
природных ресурсов
Российской Федерации
Федеральное
агентство лесного
хозяйства
Агентство лесного
хозяйства по ЧР
(лесопользование,
воспроизводство леса)
Федеральная служба
по надзору в сфере
природопользования
Управление
Росприроднадзора
по ЧР
(контроль и надзор)
Кабинет Министров Чувашской Республики
Минприроды
Чувашии
Сельские леса
15 лесхозов
67 лесничеств
Национальный
парк «Чâвâш
Вâрмâнě»
(Шемуршинский
район)
Минпромэнерго
Чувашии
Лесозаготовительные
предприятия
Деревообрабатывающие
предприятия
Целлюлознобумажные
предприятия
Лесопромышленный комплекс Чувашии
в 2004 году – это:
682 предприятия и производства
3 подотрасли
(лесозаготовительная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная)
2 % объема промышленного производства по республике
1,4 % налоговых поступлений в бюджеты всех уровней
7,4 тыс.человек промышленно-производственного персонала
Механизмы реализации Программы
 Кадровое обеспечение отрасли
 Внедрение в практику долгосрочной аренды участков лесного
фонда
 Проведение лесоустройства
 Сплошное статистическое обследование малых предприятий
 Создание межведомственной комиссии по контролю за
состоянием и использованием лесных ресурсов
 Внутриреспубликанская кооперация
 Интеграция предприятий
 Формирование полного технологического цикла углубленной
переработки древесины
 Внедрение систем управления качества, соответствующих
международным стандартам
 Повышение экологической и эксплуатационной ценности
лесных ресурсов
Основные цели Программы развития ЛПК ЧР
Сценарий «высокого старта»


Формирование системы рационального,
непрерывного и неистощительного
лесопользования (лесная сертификация)
Создание и развитие высокотехнологических
производств с комплексным использованием
древесины (клееный щит и брус, древесный уголь, древесные
гранулы, плиты гипсостружечные и гипсокартонные,
переработка древесной зелени – 30 проектов)

Повышение социально-экономического уровня
жизни работников предприятий отрасли (создание
400 новых рабочих мест, увеличение заработной платы до 9,5
тыс.рублей)
Меры государственной поддержки
Исключенные из Программы Минфином Чувашии
•
•
Внесение изменений в нормативные правовые акты
Разработка механизма реализации ст.14 ФЗ от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды» и ст.41 Закона ЧР от 10.01.1998г. № 17
«О природопользовании в Чувашской Республике» - предоставление
налоговых и иных льгот при внедрении наилучших технологий,
нетрадиционных видов энергии, использовании вторичных ресурсов
Подготовка предложения в Закон о Бюджете Чувашской Республики
на 2006 год об обеспечении предприятий, занимающихся
лесозаготовительной деятельностью, машиностроительной
продукцией на основе лизинга за счет средств республиканского
бюджета ЧР
Меры государственной поддержки
•
•
•
•
•
•
•
Мероприятия с финансированием из республиканского бюджета ЧР:
Конкурсы бизнес-проектов малых предприятий отрасли –
4,7 млн.рублей
Обучающие курсы, тренинги, семинары по проблемам отрасли – 0,7
млн.рублей
Издание рекламно-информационного каталога «Лесопромышленный
комплекс Чувашии» - 0,4 млн.рублей
Размещение информационных материалов, посвященных передовому
опыту в промышленности и инновационной тематике в СМИ – 0,8
млн.рублей
Конкурс среди СМИ на лучшую публикацию о предприятиях отрасли –
0,7 млн.рублей
Конкурс профессионального мастерства «Лучший по профессии» - 0,5
млн.рублей
Приобретение лесозаготовительных машин с низким давлением на
грунт по лизинговым схемам – 14 млн.рублей
Показатели работы ЛПК Чувашии
в январе 2005 года
Оборот
организаций,
млн.рублей
Доля в общем
объеме, %
Индекс
производства,
%
183,5
100,0
х
2,3
1,3
114,3
обработка древесины
21,7
11,8
103,7
целлюлозно-бумажное
производство, издательство
и полиграфия
55,3
30,1
80,0
104,2
56,8
91,8
Всего
в том числе
лесозаготовка
мебельное производство
Налоговая «нагрузка» на ЛПК Чувашии
Отрасль
Налоговые поступления в
бюджетную систему РФ
млн.руб.
уд.вес, %
Налоговые
поступления
на 1 чел.,
тыс.рублей
Доля
налоговых
поступлений в
объеме
произведенной
продукции
Промышленность - всего
4981,9
100
3,74
12,56
в том числе:
лесная,
деревообрабатывающая
и целлюлозно-бумажная
промышленность
67,7
1,36
0,91
7,17
Емкость республиканского рынка
лесопродукции
Продукция
Ед.изм.
Емкость
Древесина деловая
тыс.пл.
куб.м
28,8
тыс.
куб.м
131,5
Плиты ДВП
тыс.усл.
кв.м
1205,1
Плиты ДСП
тыс.усл.
кв.м
2,2
тыс.
куб.м
0,5
тыс.кв.м
общ.пл.
0
Пиломатериалы
Фанера клееная
Дома деревянные
заводского
изготовления
Продукция
Ед.изм.
Емкость
Картон
тыс.тн
12,9
Бумага
тыс.тн
4,0
Тетради
школьные
ученические
тыс.шт
12,6
Станки
деревообрабатывающие
шт
20
млн.
руб.
99,8
Мебель
бытовая
Оценка ЛПК Чувашии
в РФ и ПФО
Показатели
Место
По РФ
Место по ПФО
2000 год
2001 год
2002 год
Производство деловой древесины
46
11
11
12
Производство пиломатериалов
36
10
9
11
Производство клееной фанеры
-
9
-
-
Производство картона
27
7
8
7
Производство бумаги
26
8
7
8
Инвестиционные проекты предприятий ЛПК
Наименование
Объем
Объем про- Создание
инвестиций, изводства, рабочих
млн.рублей млн.рублей
мест,
в год
чел.
Предприятие
Переработка мелкотоварной мягколиственной
древесины
0
30
0
МУП «Кирский лесокомбинат»
Производство пиломатериалов
1,2
37,2
30
ООО «БЛ ПП
«Нарат»
Производство пиломатериалов (модернизация)
210
454
25
ООО
«Промлес»
Производство оконных
и балконных блоков
(модернизация)
5,8
45
22
ОАО
«Стройдеталь»
Производство клееного
щита и бруса
40
100
70
ООО «Пресс»
Инвестиционные проекты предприятий ЛПК
Наименование
Объем
Объем про- Создание
инвестиций изводства, рабочих
,
млн.рублей
мест,
млн.рублей
в год
чел.
Предприятие
Производство дверных
полотен
1,9
125,2
20
ООО
«ШумерляМебель»
Производство клеевого
многослойного бруса
50,4
70,8
70
ОАО «Отделстрой»
Производство конструкционного бруса
35
120
32
ОАО
«Стройдеталь»
Производство изделий на
экспорт по кооперации
3,8
45
32
ЗАО «Евролес»
Производство детской
мебели
10,9
100,8
27
ООО «Шумерля-Мебель»
Инвестиционные проекты предприятий ЛПК
Наименование
Производство щита
мебельного клееного
Объем
Объем про- Создание
инвестиций изводства, рабочих
,
млн.рублей
мест,
млн.рублей
в год
чел.
Предприятие
9
110,6
15
ЗАО «Евролес»
Модернизация
мебельного производства
4,3
50
0
ООО «АстекЭлара»
Производство древесных
гранул
15
36,7
23
ОАО
«Стройдеталь»
Производство древесного
угля
0
3,5
0
ОАО «Шумерлинский
лесокомбинат»
Производство
оберточной бумаги
3
95,3
25
ООО «Алатырская бумажная
фабрика»
Инвестиционные проекты предприятий ЛПК
Наименование
Объем
Объем про- Создание
инвестиций изводства, рабочих
,
млн.рублей
мест,
млн.рублей
в год
чел.
Производство
деревообрабатывающих
станков
5,6
22,6
9
ИТОГО
400
1446,7
400
Предприятие
ООО «ХимСервис», ОАО
«Проммеханизация»
Инвестиционные проекты предприятий ЛПК
Производство строительных материалов с использованием древесных
отходов
ООО «Ибресинский ДОК»
Организация лесопильного производства
ООО «Алатырская мебельная фабрика»
Производство погонажных изделий, евровагонки
ОАО «Ибресинский лесокомбинат»
Производство пиломатериалов, дверных блоков, кухонной мебели
ООО «Ибресинский ДОК»
Производство строганого шпона
ООО «Ибресинский ДОК»
Производство оконных блоков склееных брусом
ООО «Ибресинский ДОК»
Инвестиционные проекты предприятий ЛПК
Расширение производства гнутоклееных сидений
ООО «ЛАД»
Техническое перевооружение производства лущеного шпона
ООО «ЛАД»
Модернизация сушильного хозяйства
ОАО «Шумерлинский лесокомбинат»
Строительство котельной для обеспечения производства теплоэнергеией
ООО «Алатырская бумажная фабрика»
Содержание
2
3
4
ИФО
Структурные изменения в отрасли
Освоение расчетной лесосеки
16
17
18
Аренда
Кооперация
Интеграция
5
Эффективность лесных ресурсов
20
Тех.цикл
6
Структура лесфонда
21
Господдержка
7
Основные показатели
22
Кадры
8
9
10
11
12
Проблемы отрасли
Продукция предприятий
Сценарный подход
Иннерционное развити
Разрозненные решения
23
24
27
31
35
Сертификация
Результат
Структура управления
Господдержка
Емкость
13
Высокий старт
34
Налоги
14
Низкий старт
36
Оценка
15
Высокий старт
37
проекты