Белорусский государственный университет Факультет международных отношений Правовое регулирование деятельности иностранных инвесторов на территории Республики Беларусь и Республики Польша Выполнил: магистрант факультета международных отношений БГУ специальности «Юриспруденция» Гольцев Михаил Михайлович Научный руководитель: кандидат юридических наук Денисенко Марина Александровна ст.преподаватель Шишко Сергей Михайлович Оглавление Оглавление Актуальность исследования Цели и задачи исследования Объект и предмет исследования Научная новизна Глава 1. Правовой статус иностранных инвесторов на территории Республики Беларусь Глава 2. Правовой статус иностранных инвесторов в Республике Польша Глава 3. Актуальные проблемы совершенствования инвестиционного законодательства Республики Беларусь Заключение Введение Глава 1. Правовой статус иностранных инвесторов на территории Республики Беларусь Глава 2. Правовой статус иностранных инвесторов в Республике Польша Глава 3. Актуальные проблемы совершенствования инвестиционного законодательства Республики Беларусь Заключение Актуальность исследования Оглавление Актуальность исследования Цели и задачи исследования Объект и предмет исследования Научная новизна Глава 1. Правовой статус иностранных инвесторов на территории Республики Беларусь Глава 2. Правовой статус иностранных инвесторов в Республике Польша Глава 3. Актуальные проблемы совершенствования инвестиционного законодательства Республики Беларусь Заключение Актуальность исследования обусловлена тем, что для Республики Беларусь вопрос привлечения иностранных инвестиций является определяющим. Являясь малой открытой экономикой и находясь как на пересечении товарных, так и финансовых потоков, Беларусь не может развиваться без зарубежной поддержки в форме инвестиций. Именно разность опыта в привлечении иностранных инвестиций Беларусью и Польшей обуславливает к проведению исследования, включающего в себя анализ законодательства в области инвестиционной политики и практической деятельности в этом направлении в обеих странах Цели и задачи исследования Оглавление Актуальность исследования Цели и задачи исследования Объект и предмет исследования Научная новизна Глава 1. Правовой статус иностранных инвесторов на территории Республики Беларусь Глава 2. Правовой статус иностранных инвесторов в Республике Польша Глава 3. Актуальные проблемы совершенствования инвестиционного законодательства Республики Беларусь Заключение Цель исследования Сравнительно-правовой анализ инвестиционного законодательства Республики Беларусь и Польши Задачи исследования Обозначить понятие «инвестиций» в белорусской и польской законодательной практике Установить особенности правовых режимов работы иностранных инвесторов в обоих государствах Провести сравнительный анализ практики применения инвестиционного законодательства в обеих странах Объект и предмет исследования Оглавление Актуальность исследования Цели и задачи исследования Объект и предмет исследования Научная новизна Глава 1. Правовой статус иностранных инвесторов на территории Республики Беларусь Глава 2. Правовой статус иностранных инвесторов в Республике Польша Глава 3. Актуальные проблемы совершенствования инвестиционного законодательства Республики Беларусь Заключение Объект исследования Инвестиционная деятельность иностранных инвесторов Предмет исследования Правовое регулирование инвестиционной деятельности в Беларуси и Польше Научная новизна Оглавление Актуальность исследования Цели и задачи исследования Объект и предмет исследования Научная новизна Глава 1. Правовой статус иностранных инвесторов на территории Республики Беларусь Глава 2. Правовой статус иностранных инвесторов в Республике Польша Глава 3. Актуальные проблемы совершенствования инвестиционного законодательства Республики Беларусь Заключение Необходимо отметить, что до настоящего момента исследование в рамках сравнительного правового анализа инвестиционных законодательств не проводилось. Они ограничивались лишь односторонним анализом инвестиционных политик отдельно Республики Беларусь и Республики Польша. До настоящего момента в научной среде не были сформированы рекомендации по совершенствованию отечественного законодательства в области привлечения инвестиций с учетом польского опыта. Глава 1. Правовой статус иностранных инвесторов на территории Республики Беларусь Оглавление В соответствии с ч.3 ст.3 Актуальность исследования Инвестиционного Кодекса Цели и задачи исследования Республики Беларусь статусом Объект и предмет исследования иностранных инвесторов обладают: Научная новизна 1) Иностранные государства Глава 1. Правовой статус иностранных инвесторов на 2) Международные организации территории Республики Беларусь 3) Иностранные юридические лица Глава 2. Правовой статус 4)Иностранные организации, не иностранных инвесторов в являющиеся юридическими лицами Республике Польша Глава 3. Актуальные проблемы 5)Физические лица (граждане совершенствования Республики Беларусь и апатриды, инвестиционного постоянно проживающие за законодательства Республики пределами Республики Беларусь) Беларусь Заключение Глава 1. Правовой статус иностранных инвесторов на территории Республики Беларусь Оглавление Актуальность исследования Цели и задачи исследования Объект и предмет исследования Научная новизна Глава 1. Правовой статус иностранных инвесторов на территории Республики Беларусь Глава 2. Правовой статус иностранных инвесторов в Республике Польша Глава 3. Актуальные проблемы совершенствования инвестиционного законодательства Республики Беларусь Заключение 1) 2) 3) и т.д. Источником правового регулирования инвестиционной деятельности иностранных инвесторов на территории Республики Беларусь выступают как национальные нормативные правовые акты, так и международные договоры, заключенные Республикой Беларусь с другими государствами Инвестиционный Кодекс Республики Беларусь Указ Президента Республики Беларусь от 28 августа 2006 г. № 534 «О содействии развитию экспорта товаров (работ, услуг)» Договор между Республикой Беларусь и Соединенными Штатами Америки «О поощрении и взаимной защите инвестиций» Глава 1. Правовой статус иностранных инвесторов на территории Республики Беларусь Оглавление Актуальность исследования Цели и задачи исследования Объект и предмет исследования Научная новизна Глава 1. Правовой статус иностранных инвесторов на территории Республики Беларусь Глава 2. Правовой статус иностранных инвесторов в Республике Польша Глава 3. Актуальные проблемы совершенствования инвестиционного законодательства Республики Беларусь Заключение Иностранным инвесторам на территории Республики Беларусь предоставлена широкая возможность в выборе форм (способов) осуществления инвестиционной деятельности. Белорусское инвестиционное законодательство (статья 5 ИК) закрепляет следующие варианты в выборе форм инвестиционной деятельности: создание юридического лица; приобретение имущества или имущественных прав, в частности, приобретение доли в уставном фонде юридического лица, включая случаи увеличения уставного фонда юридического лица; приобретение недвижимости, ценных бумах, прав на объекты интеллектуальной собственности, оборудования и других основных средств; концессии (заключение концессионного договора с Республикой Беларусь). Глава 2. Правовой статус иностранных инвесторов на территории Республики Беларусь Оглавление Актуальность исследования Цели и задачи исследования Объект и предмет исследования Научная новизна Глава 1. Правовой статус иностранных инвесторов на территории Республики Беларусь Глава 2. Правовой статус иностранных инвесторов в Республике Польша Глава 3. Актуальные проблемы совершенствования инвестиционного законодательства Республики Беларусь Заключение Основными территориями и сферами деятельности, на которых установлен преференциальный правовой режим инвестирования согласно действующему белорусскому законодательству являются: свободные экономические зоны; парк высоких технологий; малые города (населенные пункты, с численностью до 50); сельские населенные пункты; сфера придорожного сервиса сфера производства легковых автомобилей Глава 2. Правовой статус иностранных инвесторов в Республике Польша Оглавление Актуальность исследования Цели и задачи исследования Объект и предмет исследования Научная новизна Глава 1. Правовой статус иностранных инвесторов на территории Республики Беларусь Глава 2. Правовой статус иностранных инвесторов в Республике Польша Глава 3. Актуальные проблемы совершенствования инвестиционного законодательства Республики Беларусь Заключение Систему польского инвестиционного законодательства составляют, во-первых, национальные законодательные акты, которые непосредственно регулируют инвестиционную деятельность зарубежных инвесторов на территории Республики Польша, и, во-вторых, международные договоры, как двусторонние, так и многосторонние, а с 2004 года, то есть с момента вступления Польши в Европейский Союз важную роль играет и европейское право в данной сфере. В силу сложившейся международной практики иностранным инвестициям на территории Польши может быть предоставлен один из следующих правовых режимов: национальный режим, режим наибольшего благоприятствования, а также в особых случаях – преференциальный Глава 2. Правовой статус иностранных инвесторов в Республике Польша Оглавление Актуальность исследования Цели и задачи исследования Объект и предмет исследования Научная новизна Глава 1. Правовой статус иностранных инвесторов на территории Республики Беларусь Глава 2. Правовой статус иностранных инвесторов в Республике Польша Глава 3. Актуальные проблемы совершенствования инвестиционного законодательства Республики Беларусь Заключение Важное место в реализации данных мер занимает Польское агентство информации и иностранных инвестиций. Данное учреждение является государственным агентством, созданным на основании Закона от 8 ноября 2003 г. «Об образовании Польского агентства информации и иностранных инвестиций». Целью деятельности Агентства является управление фондами, образованными из средств государственного бюджета и бюджета Евросоюза, предназначенными для поддержки иностранных инвесторов. Агентство осуществляет следующие виды деятельности: -предоставление государственных субсидий субъектам инвестиционной деятельности; -предоставление государственных гарантий в области осуществления инвестиционной деятельности иностранными инвесторами (под государственными гарантиями понимаются меры по оказанию публичной помощи, которая заключается в выдаче инвестиционных налоговых кредитов); - предоставление налоговых льгот. Глава 3. Актуальные проблемы совершенствования инвестиционного законодательства Республики Беларусь Оглавление Актуальность исследования Цели и задачи исследования Объект и предмет исследования Научная новизна Глава 1. Правовой статус иностранных инвесторов на территории Республики Беларусь Глава 2. Правовой статус иностранных инвесторов в Республике Польша Глава 3. Актуальные проблемы совершенствования инвестиционного законодательства Республики Беларусь Заключение Современный этап развития законодательной базы Республики Беларусь в области регулирования инвестиционной деятельности на территории нашей страны связан с коренным изменением форм и методов, которые применялись на протяжении последних 15 лет предшествующего развития. Основной серьезной проблемой инвестиционной деятельности сегодня остается качество проработки инвестиционных проектов, необходимое для принятия решения о целесообразности их реализации. Отсутствует четкая государственная политика в этой области, несмотря на то, что уже выработана система стимулов и поддержки инвестиций Глава 3. Актуальные проблемы совершенствования инвестиционного законодательства Республики Беларусь Оглавление Актуальность исследования Цели и задачи исследования Объект и предмет исследования Научная новизна Глава 1. Правовой статус иностранных инвесторов на территории Республики Беларусь Глава 2. Правовой статус иностранных инвесторов в Республике Польша Глава 3. Актуальные проблемы совершенствования инвестиционного законодательства Республики Беларусь Заключение В целом, в период с 2007 по 2010 год, Беларусь провела целый ряд значительных улучшений в инвестиционном законодательстве, были расширены перечни льгот для инвесторов, расширены отдельные территории со специальным режимом деятельности (сфера придорожного сервиса, производства легковых автомобилей), где инвесторам предоставляется ряд дополнительных льгот и преференций. Прежде всего, необходимо продолжить реформы инвестиционного законодательства, совершенствовать налоговое и земельное законодательство Заключение Оглавление Актуальность исследования Цели и задачи исследования Объект и предмет исследования Научная новизна Глава 1. Правовой статус иностранных инвесторов на территории Республики Беларусь Глава 2. Правовой статус иностранных инвесторов в Республике Польша Глава 3. Актуальные проблемы совершенствования инвестиционного законодательства Республики Беларусь Заключение Создание благоприятных условий для работы инвесторов является в настоящее время крайне важной задачей для каждого государства. При этом национальные правительства должны учитывать, что деятельность иностранного инвестора носит интернациональный характер, и он выберет для инвестиций ту страну или регион, где созданы наилучшие условия для его работы. С учетом положительного опыта Республики Польша в сфере реформирования инвестиционного законодательства, эта страна могла бы стать примером для Республики Беларусь в области улучшения инвестиционного климата. В частности, следовало бы перенять польский опыт по внедрению новых видов поддержки инвестиционной деятельности, а именно введение налоговых инвестиционных кредитов, инвестиционных грантов для инвестиционных проектов, которые бы являлись действительным стимулом для осуществления инвестиционной деятельности