Lecture 11

Дисциплина:
«МИРОВАЯ ЭКОНОМИКА»
Лектор: кандидат
исторических наук, доцент
кафедры ЭиАСУ ЮТИ ТПУ
Соловенко Игорь Сергеевич
Дата разработки: 30.08.2010
Тема:
Международный
рынок рабочей силы
Литература
1. Международные экономические отношения / Б. М.
Смитиенко. 2008.
2. Михайлушкин А. И., Шимко П. Д. Международная
экономика: теория и практика. СПб., 2008.
3. Чеботарев Н.Ф. Мировая экономика. 2-е изд., М.,
2008.
4. Абрамов В.Л. Мировая экономика. 5-е изд., М., 2008.
Вопросы
1. Понятие, формы, виды, причины и тенденции
международной миграции рабочей силы.
2. Масштабы и центры трудовой миграции.
3. Последствия международной миграции для
стран – экспортёров и импортёров рабочей
силы.
4. Государственная и межгосударственная
миграционная политика.
5. Россия и международный рынок труда.
По методологии ООН международным
мигрантом считается лицо, которое сменило
страну своего проживания.
К миграции не относят передвижения,
связанные с посещением родственников и
друзей, в целях обучения или лечения, а также
в деловых, культурных или
религиозных целях.
Международная миграция
рабочей силы –
процесс перемещения людей в
трудоспособном возрасте с целью
получения работы вне своей страны
проживания.
Международный рынок рабочей силы
представляет собой не просто сумму национальных
рынков, а качественно новое, по существу,
наднациональное образование, основанное на
постоянном росте спроса и предложения
иностранной рабочей силы, которая может
соединяться с капиталом двояким образом:
1)путем перемещения самой рабочей силы в места
повышенного спроса на нее из одной страны в
другие страны;
2)путем перемещения капитала в районы
избыточного предложения рабочей силы
(соответствующей требованиям капитала —
дешевизна, образовательный и квалификационный
уровень и др.).
Огромную роль в формировании и развитии
международного рынка труда играют
транснациональные корпорации, в рамках
которых действуют специфические формы
перемещения квалифицированных кадров.
1. Формы международной
трудовой миграции
иммиграция - или перемещение
трудоспособного населения
из-за рубежа в данную страну;
эмиграция или перемещение
трудоспособного населения из
данной страны за рубеж;
реэмиграция или возвращение
эмигрантов на постоянное
место жительство.
Виды трудовой миграции
По продолжительности:
регулярная
нерегулярная
(возвратная)
(безвозвратная)
по ограничениям на жительство и работу:
контрактная
деловая
по
юридическому
статусу
легальная
нелегальная
мигрантов:
по уровню квалификации:
квалифицированная неквалифицированная
Причины трудовой миграции
Основной причиной международной
трудовой миграции является разница в
оплате труда.
Помимо экономических мотивов процесс
международной миграции
обусловливается также соображениями
политического, этнического, культурного,
семейного и иного характера.
Тенденции развития современного
международного рынка труда
1. Рост масштабов международной
трудовой миграции.
2. Повышаются входные барьеры
проникновения на международный рынок
рабочей силы.
3. Усиливается конкуренция между
продавцами рабочей силы.
4. Продолжает существовать дискриминация
мигрантов.
5. Активизируется деятельность профсоюзов,
стремящихся отстоять интересы
отечественной рабочей силы.
2.Масштабы и центры трудовой
миграции
В мире ежегодно мигрирует 35 млн. человек
трудоспособного возраста.
Общее количество иностранных рабочих в
США составляет 7 млн,
Западной Европе – 6,5 млн,
Латинской Америке – 4 млн,
странах Ближнего Востока
и Северной Африке
– 3 млн человек.
На труде иммигрантов держатся целые
отрасли промышленности.
Мигранты составляют почти 30% занятых
в строительстве и автомобилестроении
Франции, 40% в строительстве
Швейцарии, 50% горняков Бельгии.
Еще более высок их удельный вес в
нефтедобывающих странах:
в Арабских Эмиратах мигранты
составляют 90% рабочей силы,
в Кувейте - 86%, Омане -70%.
Выделятся следующие регионы, являющиеся
точками притяжения мигрантов из других стран
1.Северная Америка
Приток иммигрантов в США и Канаду
сегодня оценивается в пределах 1 млн
человек в год.
2. Западная Европа
Притоки иммигрантов в Западную Европу
сегодня оцениваются на уровне 200 тыс
человек в год. Более того, в рамках
западноевропейской интеграции
создан и развивается общий
рынок рабочей силы.
3. Нефтедобывающие страны
Арабского Востока
Рабочие приезжают в основном из соседних
арабских стран, а также из Индии, Пакистана,
Бангладеш, Кореи, Филиппин.
3.Положительные последствия трудовой
миграции для стран-доноров
1. Сокращается безработица.
2. Граждане, работающие за рубежом, приобретают
более высокую квалификацию.
3. Улучшается платежный баланс страны.
4. Эмигрантами нередко осуществляется личное
инвестирование в отечественную экономику.
5. Часть эмигрантов возвращается домой, привозя с
собой капитал, достаточный для начала
предпринимательской деятельности.
6. Государство получает налоги с прибыли фирмпосредников, работающих в данной сфере
деятельности.
Отрицательные последствия трудовой
миграции для стран-доноров
1. Рабочая сила, на воспроизводство
которой были затрачены национальные
ресурсы, создает ВВП не у себя дома, а за
рубежом.
2. За границу уходит наиболее
конкурентоспособная и предприимчивая
часть населения.
3. Массовый отъезд молодых людей,
преимущественно мужчин,
отрицательным образом отражается на
демографической ситуации.
Отрицательные последствия трудовой
миграции для стран-реципиентов
1. Рост безработицы.
2. Рост преступности.
3. Межэтнические конфликты.
4. Повышение социальной напряженности.
Положительные последствия трудовой
миграции для стран-реципиентов
1. Привлечение дешевой рабочей силы.
2. Снижение собственных расходов на
обучение работников и их социальную
защиту.
3. Обеспечение занятости в отраслях,
нуждающихся в рабочей силе низкой
квалификации.
4. Иностранные рабочие стимулируют рост
объёмов производства и дополнительную
занятость.
5. Иммигранты улучшают демографическую
картину развитых стран.
4. Государственная и межгосударственная миграционная политика
Миграционная политика определяет
совокупность мер по
государственному и
межгосударственному
регулированию миграционных
потоков населения на
законодательной основе.
Государственная
миграционная политика
Эмиграционная политика государства включает
косвенные методы регулирования,
призванные создать благоприятный
эмиграционный климат, а также прямые
методы, нацеленные на регулирование
объемов и структуры эмиграционных
потоков.
Иммиграционная государственная
политика призвана защитить
национальный рынок труда от
неконтролируемого притока
мигрантов, обеспечить
рациональное использование их труда.
В то время как большинство стран мира
продвигается по пути либерализации своей
внешней торговли, практически все они
принимают меры, ограничивающие
международную миграцию.
Во многих странах мира национальные
правительства активно воздействуют на
процессы миграции. При этом регулируется не
только количество иммигрантов, их
профессиональная, половозрастная структура,
но и продолжительность пребывания в стране.
В странах-импортерах рабочей силы
сложилась система государственного
регулирования миграции, включающая
следующие элементы:
1) законодательство о юридическом,
политическом и профессиональном
статусе иммигрантов;
2) национальные службы иммиграции;
3) межгосударственные соглашения в
области миграции.
Иммиграционная политика непосредственно
проводится через национальные службы
иммиграции, которые обычно создаются при
министерствах труда, юстиции или внутренних
дел. В России таким органом является
Федеральная миграционная служба.
На межгосударственном уровне странамиучастницами ОЭСР создана служба СОПЕМИ
(Система постоянного наблюдения за
миграцией), которая координирует деятельность
национальных иммиграционных управлений.
5. Россия и международный
рынок труда
Происходит постепенное включение
нашей страны в международный рынок
труда. Уже сейчас Россия
одновременно импортирует и
экспортирует рабочую силу, чему в
немалой степени способствовало
появление «ближнего зарубежья»,
превратившего внутреннюю
миграцию в бывшем СССР в
международную
миграцию.
Миграционное сальдо в России было
положительным, достигнув в 2002 г. 3,5 млн
человек.
Причины этого явления связаны:
• с экономическими и социальнополитическими последствиями распада
СССР;
• с более стабильным экономическим
положением России (с конца 90-х гг.);
• с существенно лучшими возможностями,
чем во многих сопредельных странах,
решения проблем занятости.
Наиболее важные аспекты российской
миграционной политики:
- реализация гражданами РФ прав на
свободу перемещения;
- гарантия защиты и поддержки трудящихсямигрантов за рубежом;
- обеспечение беспрепятственного
возвращения на родину и помощь в
адаптации мигрантов.
С целью дополнительного привлечения в страну
валютных средств, заработанных мигрантами, и их
адаптации к условиям российского рынка требуется, по
опыту зарубежных стран, принятие ряда мер:
- введение специальных депозитных счетов;
- продажа земельных участков под строительство;
- выдача на льготных условиях ссуд на
строительство домов под переводы, хранимые в
строго определенных банках;
- создание альтернативного жилого фонда для
льготной реализации за валюту среди
возвращающихся мигрантов;
- открытие валютного счета для беспошлинного
провоза машин, товаров длительного пользования;
- создание специального пенсионного фонда.
ВЫВОД
Свободное движение рабочей силы между странами
приводит к выравниванию заработной платы и
увеличению валового продукта в мире в целом, но
основные выгоды от миграции рабочей силы всё же
достаются принимающим странам.
Миграция рабочей силы сильно воздействует на доходы
работающих по найму людей всех участвующих в ней
стран. Поэтому она становится острой политической
проблемой и объектом строгого государственного
регулирования принимающих стран.
Спасибо за внимание!!!