Соглашение об Ассоциации, План имплементации Соглашения

Flexible in Business, Uncompromising in Quality
Регуляторный климат
для IT сферы
Иванна Погребняк
Head of Legal Department
Что нужно?

Прозрачные и стабильные правила ведения бизнеса

Безопасность бизнеса, отсутствие «беспредела»

Развитие внутреннего рынка, продуктовых компаний

Подготовка профессиональных кадров

Пиар Украины как the Best IT Destination

Здоровая финансовая система

Государственная поддержка сферы
Copyright © 2007-2015 ALTEXSOFT
2
Ну что, котаны?
Copyright © 2007-2015 ALTEXSOFT
3
Глобальные акты, влияющие на
регуляторную политику в сфере IT

Соглашение об Ассоциации, План имплементации Соглашения

Коалиционное соглашение

Общегосударственная программа поддержки МСБ на 2014-2024 гг.

План развития индустрии на 2015 г.

Украина – МВФ, Меморандум о экономической и финансовой
политике
Copyright © 2007-2015 ALTEXSOFT
4
Соглашение об Ассоциации,
План имплементации Соглашения

Имплементация Конвенции о киберпреступности

Признание европейских цифровых подписей

Определение компьютерных услуг на основе Кодекса ООН СРС 84

Определение режима и условий применения “safe harbor” для
поставщиков посреднических услуг

Разработка законопроекта, направленного на адаптацию
к нормам европейского права в сфере IP
Copyright © 2007-2015 ALTEXSOFT
5
Соглашение об Ассоциации,
План имплементации Соглашения
Внедрение принципов Акта о МСБ ЕС
Запуск Программы о МСБ, вовлечение Украины в Программу COSME
(Competitiveness of enterprises and SMEs)
Улучшение трудового зак-ва
Внедрение е-правительства
Copyright © 2007-2015 ALTEXSOFT
6
Коалиционное соглашение

Внедрение элементов е-правительства (е-суд, модификация
системы цифровых подписей, е-закупки и др.)

Определение отраслей-драйверов с целью возврата трудовых
мигрантов, переоринетация системы госзаказа на эти индустрии

Законодательное установление стимулов научноисследовательских центров, новых производств, компаний сферы IT

Принятие Трудового кодекса
Copyright © 2007-2015 ALTEXSOFT
7
Коалиционное соглашение
 Налоги:
 Внедрение электронных сервисов
 Перераспределение НДФЛ и НП в местные бюджеты
 Уменьшение фискальной нагрузки на фонд оплаты труда
 Отказ от карательной системы (отмена штрафов при
самостоятельной уплате доначислений, налоговой компромисс,
исключение из доходной части Госбюджета поступлений от
штрафов и пени, налоговая амнистия)
Copyright © 2007-2015 ALTEXSOFT
8
Коалиционное соглашение
 Проверки:
 Сокращение количество регуляторных и контрольных органов ,
устранения дублирования функций между органами
государственного надзора (контроля)
 Ограничение полномочий органов государственного надзора
(контроля) по применению штрафных санкций, в частности,
ограничение или прекращение деятельности бизнеса
исключительно по решению суда
 Уход от системы тотального тягостного контроля на основе
внедрения рискориентированной системы государственного
контроля
Copyright © 2007-2015 ALTEXSOFT
9
Поддержка МСБ
Общегосударственная программа
поддержки МСБ на 2014-2024 гг.
Предоставление микрокредитов субъектам малого
предпринимательства для открытия и ведения собственного дела
Развитие сотрудничества в сфере инновационной деятельности
между государством, субъектами малого и среднего
предпринимательства, высшими учебными заведениями и научноисследовательскими учреждениями
Copyright © 2007-2015 ALTEXSOFT
10
Поддержка МСБ
Общегосударственная программа
поддержки МСБ на 2014-2024 гг.
Определение на законодательном уровне понятий «бизнес-центр»,
«бизнес-инкубатор», «кластеризация», «субконтрактация»
Стимулирования и поощрения субъектов малого
и среднего предпринимательства до введения социальной
ответственности бизнеса
Создание условий для участия субъектов малого и среднего
предпринимательства в государственно-частном партнерстве
Copyright © 2007-2015 ALTEXSOFT
11
Украина – МВФ, Меморандум о
экономической и финансовой политике
Реформирование налоговой политики:
«g. Єдиний соціальний внесок. Ми продовжимо зменщувати клин
єдиного соціального внеску, що має заохочувати вивід заробітної плати
з тіні. Результати зусиль, спрямованих в 2015 році на легалізацію,
зададуть напрямок подальшого реформування ставок єдиного
соціального внеску. Темпи цієї реформи будуть тісно пов’язані із
результатами скорочення пенсійних видатків.
(…) i. Податок на доходи фізичних осіб. Ми продовжимо реалізовувати
заходи, започатковані в 2015 році з розширення бази і подальшого
підвищення прогресивності оподаткування. Це включатиме кроки в
напрямку кращого визначення і оподаткування доходів і статків
заможних громадян за технічної підтримки з боку МВФ».
Copyright © 2007-2015 ALTEXSOFT
12
Украина – МВФ, Меморандум о
экономической и финансовой политике
Усовершенствование администрирования и управления
государственными финансами:
«b. Дотримання вимог по сплаті єдиного соціального внеску.
Ми вживатимемо заходів для покращення дотримання вимог,
в тому числі спрямувавши з квітня 2015 р. більше ресурсів
на боротьбу з ухиленням від сплати».
Copyright © 2007-2015 ALTEXSOFT
13
Что реализовано?
Copyright © 2007-2015 ALTEXSOFT
14
Что реализовано ?
Налоги:
Отменена 5% - льгота по налогу на прибыль
4 % ЕН
Внедрена льгота по ЕСВ (закон 76-19, законопроект 1863) –
коэффициент 0,4 (0,6 – с 2016 г.)
Налоговый компромисс
РРО для юрлиц, предоставляющие услуги за наличные
Copyright © 2007-2015 ALTEXSOFT
15
Что реализовано ?
Проверки:
Мораторий на проверки в 2015-2016 гг., кроме
проверок
Наличия лицензий (ОБЭП, отдел по борьбе с киберпреступностью)
Начисления и уплаты НДФЛ и ЕСВ (проверяет налоговая)
Теоретически возможны плановые налоговые проверки за 2012-2013 гг.
(толкование нормы «в 2015 и 2016 год за предыдущий календарный
год»)
Copyright © 2007-2015 ALTEXSOFT
16
Что реализовано ?
В сфере интеллектуальной собственности:
Законопроекты 1812 и 1812-1
(имущественные права на служебные произведения принадлежат
работодателю с момента создания; на произведения по заказу заказчику с момента создания;
Право работодателя получать неимущественные права на
произведения по договору; возможность требования указания имени
работодателя на произведении)
Возможность включения авторского вознаграждения в заработную
плату без выделения отдельно и подписания договора с автором)
Copyright © 2007-2015 ALTEXSOFT
17
Что реализовано ?
В сфере обучения:
Законопроект 2333
О реализации эксперимента в обучении в сфере информационнокоммуникационных технологий с целью повышения уровня
компетентности
(возможность компаний и ВУЗ на базе ВУЗ создавать и реализовывать
дополнительные учебные и практические методы обучения)
Изменения специальностей в ВУЗ в сфере ICT
Copyright © 2007-2015 ALTEXSOFT
18
Что отсутствует?
 Целостное видение развития IT индустрии
 Выделение IT индустрии в приоритетную отрасль
 Государственные стимулы и поддержка развития
отрасли
Copyright © 2007-2015 ALTEXSOFT
19
Вместе мы - сила
Ассоциации, кластеры, другие объединения
компаний IT-бизнеса
Делегирование своих представителей во власть
Разработка собственных инициатив и их продвижения
через профильные объединения, представителей
индустрии во власти, профильный комитет ВР Украины,
других акторов
Copyright © 2007-2015 ALTEXSOFT
20
Вместе мы - сила
Copyright © 2007-2015 ALTEXSOFT
21
Спасибо за внимание
22