Государственный экологический надзор. Реализация положений
реклама
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ Государственный экологический надзор. Реализация положений Стокгольмской Конвенции. Начальник Управления государственного экологического надзора Соколова Н.Р. Москва, 10.09.2014 Опасные свойства пестицидов Основные свойства пестицидов Состав 50% запасов пестицидов не установлен Не утилизировано 65 тыс. тонн пестицидов и ядохимикатов В России 100 диоксиноопасных производств В России эксплуатируют оборудование с 30 тыс. тонн ПХБ 2 Стокгольмская конвенция Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях от 22.05.2001, ратифицирована Российской Федерацией ФЗ от 27.06.2011 № 164-ФЗ Основными целями Стокгольмской конвенции являются сокращение использования, прекращение производства и последующая полная ликвидация веществ – стойких органических загрязнителей, входящих в список, регулируемый Стокгольмской конвенцией. В настоящий момент этот список включает ряд хлорсодержащих пестицидов и промышленных токсикантов, высокохлорсодержащие трансформаторные и конденсаторные масла, бромсодержащие пламягасители, диоксины и фураны в промышленных выбросах. Список веществ, регулируемых Стокгольмской конвенцией, постоянно пополняется и в соответствии со статьями 3-5 Стокгольмской конвенции часть СОЗ относится к «преднамеренно производимым», часть - к «непреднамеренно производимым». 3 Поступление пестицидов пестицидов ввокружающую среду Поступление окружающую среду Проект НПВ Стокгольмской конвенции о СОЗ Реализация положений Стокгольмской конвенции ФЗ № 164-ФЗ от 27 июня 2011 года ратифицирована Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях Минприроды России проект постановления Правительства Российской Федерации "О первоочередных мерах по выполнению Федерального закона "О ратификации Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях" проект Национального плана выполнения Стокгольмской конвенции о СОЗ разработка и развитие нормативной базы для управления СОЗ вне зависимости от формы собственности владельцев предприятий уменьшение непреднамеренных выбросов замена ПХД-содержащего оборудования на предприятиях Росприроднадзор проекты нормативных правовых актов, направленных на обеспечение экологической безопасности и формирование нормативной правовой базы по решению проблемы обращения с полихлорированными бифенилами 5 Порядок проведения надзора в области безопасного Порядок проведения надзора в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами обращения с пестицидами и агрохимикатами ст.15 Федерального закона от 19.07.1997 №109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» Роспотребнадзор Россельхознадзор п. 5.1.1 Положения о Роспотребнадзоре, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. №322 п. 5.1.1 Положения о Россельхознадзоре, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 327 Росприроднадзор ст.15 Федерального закона от 19.07.1997 № 109-ФЗ - Росприроднадзор осуществляет земельный надзор в соответствии с положением о госземнадзоре, утвержденным постановлением Правительства от 15.11.2006 № 689 - Расчет размера вреда, причиненного почвам, Росприроднадзор осуществляет в соответствии с Методикой, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238 Государственный надзор порядок проведения федерального государственного экологического надзора в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами 6 Основные проблемы Основныеобеспечения проблемыэкологической обеспечения экологической безопасности при загрязнении окружающей среды СОЗ безопасности при загрязнении окружающей среды СОЗ не произведена полная комплексная инвентаризация устаревших и запрещенных пестицидов, а также условий их хранения нет достаточного контроля незаконного ввоза и вывоза пестицидов (в том числе и из числа устаревших) пробелы в сфере обеспечения системы аналитического контроля современными аттестованными методиками по отбору и анализу проб, современным аналитическим оборудованием и приборами отсутствие межведомственной координации при проведении инвентаризации запасов пестицидов и СОЗ-содержащего оборудования. Законодательно не закреплено ведение учета СОЗ-содержащего оборудования предприятиями. 7 ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ !
