Перспективы и условия развития малой гидроэнергетики в Сибирском федеральном округе
реклама
Перспективы и условия развития малой гидроэнергетики в Сибирском федеральном округе г. Новосибирск, 9 июня 2008 г. ОАО «ГидроОГК»: лидер гидроэнергетики и освоения ВИЭ Крупнейшая электроэнергетическая компания России и вторая в мире гидрогенерирующая компания по установленной мощности Доля Российской Федерации в капитале ОАО «ГидроОГК» по итогам реорганизации РАО «ЕЭС России» составит не менее 50% +1 акция (законодательно зафиксировано) Суммарная установленная мощность ГЭС Холдинга «ГидроОГК» составляет более 24 ГВт Объем производства электроэнергии ГЭС, входящих в Холдинг «ГидроОГК» в 2006 году составил более 82,3 млрд кВтч Действующие ГЭС Действующие ГЭС в состоянии достройки Перспективные инвестпроекты Строящиеся ГЭС ПЭС ВЭС 2 Программа развития малой гидроэнергетики ОАО «ГидроОГК» Цель Программы • Реализация экономически эффективных проектов в области строительства малых ГЭС (единичной установленной мощностью до 25 МВт) • Привлечение частных инвестиций в реализацию проектов План ввода мощностей • 2008 год – 10 МВт • С 2009 по 2020 гг. – по 50 МВт в год Основные источники финансирования • Инвестиционная программа ОАО «ГидроОГК» • Внешние инвесторы Инициатор Программы ОАО «ГидроОГК» Оператор Программы Фонд «Новая энергия» 3 Фонд «Новая энергия» оператор Программы Учредители Цели деятельности разработка Программы развития малой гидроэнергетики на 2008-2010 гг.и на перспективу до 2020 г реализация инвестиционных проектов строительства малых ГЭС, включенных в Программу Задачи • содержательное наполнение и отработка механизмов реализации Программы; • формирование перечня необходимых условий ее реализации и анализ связанных с этим рисков; • отработка технологии управления большим количеством проектов на разных стадиях реализации; • отбор и предварительный анализ проектов для последующего включения в Программу. • управление проектами с нулевой точки до момента ввода объекта в эксплуатацию; • формирование пула контрагентов, участвующих в реализации проектов (проектные институты, строительно-монтажные организации и поставщики оборудования); • организация финансирования проектов, включая средства инвесторов, привлечение заемного финансирования и другие источники. 4 Поддержка развития ВИЭ на федеральном уровне Поправки в Федеральный закон «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ от 26.03.2006 Внесены Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по реформированию единой энергетической системы России» № 250-ФЗ от 04.11.2007 Субсидирование затрат на подключение к сетям для генераторов установленной мощностью меньше 25 МВт за счет средств федерального бюджета Возложение на сетевые организации обязательства покупки электроэнергии ВИЭ по фиксированному тарифу, устанавливаемому Правительством РФ, для компенсации своих технологических потерь Введение механизма надбавок к цене электроэнергии ВИЭ сверх цены оптового рынка Федеральные целевые программы Использование бюджетных средств в рамках Федеральных целевых программ для финансирования инфраструктурных затрат, связанных с реализацией проектов 5 Реализация Программы: текущий статус Завершено строительство трех малых ГЭС в Южном Дагестане общей установленной мощностью 3,8 МВт В стадии практической реализации находятся 17 проектов строительства малых ГЭС суммарной установленной мощностью более 110 МВт. Все площадки расположены на территории Южного Федерального Округа. Ввод данных МГЭС в эксплуатацию предполагается осуществить в 2008-2010 гг. реализованные проекты проекты на стадии практической реализации 6 Пример реализуемого проекта: Верхнебалкарская МГЭС Река Черек Балкарский Стадия реализации проекта Разработка ТЭО Срок строительства Кабардино – Балкарская Республика 18 месяцев Экономические показатели проекта Объем инвестиций (вкл. НДС) 1 074 млн. руб Удельные капиталовложения (вкл. НДС) 73 тыс. руб/кВт Внутренняя норма доходности 20 % Срок окупаемости с начала эксплуатации 5 лет Технические характеристики Расчетный напор 214 м Расчетный расход 9 м3/с Установленная мощность 15,6 МВт Среднегодовая выработка 76 млн. кВтч Верхнебалкарская МГЭС 7 Пример реализуемого проекта: Верхнебалкарская МГЭС Состав сооружений гидроузла Продольный профиль по оси деривации Станционный узел Здание ГЭС • три гидроагрегата с вертикальными ковшовыми турбинами • максимальная мощность каждого ГА – 5,2 МВт Сооружения для выдачи мощности • площадка ОРУ 35 кВ Водозаборные сооружения Головной водозаборный узел • земляная плотина высотой до 12 м, длиной до 80 м • Шлюз-регулятор, состоящий из паводкового водосброса и водозаборного сооружения с рыбозащитным устройством и отстойником • Рыбоход Водоприемник ГЭС с холостым водосбросом • Выполняется из монолитного железобетона • Включает в себя два водоприемных пролета Напорный деривационный трубопровод • длина – 5,6 км • диаметр – 1,8 м Прокладывается в траншее глубиной от 2 до 4,5 м с обратной засыпкой грунта 8 Гидропотенциал малых рек Сибирского федерального округа Распределение гидроресурсов малых рек по территории РФ • Сибирь – одна из наиболее перспективных территорий для развития малой гидроэнергетики в Российской Федерации • Технический гидропотенциал малых рек Сибири позволяет построить малые ГЭС общей установленной мощностью более 38 ГВт Потенциал малых ГЭС в РФ (млрд. кВтч/год) Федеральный округ Теоретичес кий потенциал Техничес кий потен циал Северо-Западный 48,6 15,1 Центральный 7,6 2,9 Приволжский 35 11,4 Южный 50,1 15,5 Уральский 42,6 13,2 Сибирский 469,7 153 Дальневосточный 452 146 ИТОГО по России 1105,6 357,1 9 Возможные подходы к реализации Программ развития малой гидроэнергетики в регионах Сибири С учетом большой территории СФО и ограничений, связанных с технологическим присоединением МГЭС к электрическим сетям, при отборе площадок под строительство МГЭС в Сибирском федеральном округе предлагается: Отдавать приоритет створам, находящимся на расстоянии не более 25 км от конечного потребителя или будущей дислокации/места расположения конечного потребителя МГЭС Ориентироваться на створы, расположенные в радиусе не более 25 км от действующих и запланированных к строительству узловых ПС 25 км Узловая ПС или конечный потребитель Отобранные по этим критериям площадки необходимо дополнительно проработать на предмет технической осуществимости проекта и его экономической эффективности. По итогам данной работы может быть сформирован перечень перспективных площадок для строительства МГЭС в СФО 10 Схема взаимодействия с «Сибирской Энергетической Ассоциацией» и органами власти регионов в ходе подготовки Программы развития малой гидроэнергетики в СФО Фонд «Новая энергия» • Проработка исходной информации о потенциальных площадках строительства МГЭС на территории СФО, предоставленной Субъектами РФ и «Сибирской Энергетической Ассоциацией» • Технический аудит и оценка экономической эффективности наиболее перспективных проектов • Формирование перечня перспективных инвестиционных проектов для включения в Программу • Формирование предложений по созданию условий, необходимых для эффективной реализации Программы развития малой гидроэнергетики в СФО «Сибирская Энергетическая Ассоциация» • Сбор и анализ всех имеющихся материалов по развитию малой гидроэнергетики и по проектам строительства МГЭС на территории СФО • Изучение возможностей и представление обоснования создания на территории СФО предприятий по выпуску оборудования для малых гидроэлектростанций • Координация взаимодействия Фонда «Новая энергия» с Субъектами РФ по вопросам создания условий для эффективной реализации Программы • Согласование перечня перспективных инвестиционных проектов малой гидроэнергетики на территории СФО для включения в Генеральную схему размещения объектов электроэнергетики в СФО до 2020 года Субъект РФ, муниципальные образования • Сбор и предоставление исходной информации о потенциальных площадках строительства МГЭС на территории Субъекта РФ (в срок до 1.07.2008 г.) • Содействие в организации и проведении мероприятий, связанных с техническим аудитом площадок • Проработка предложений, связанных с созданием в регионе благоприятных условий для эффективной реализации Программы • Согласование перечня перспективных инвестиционных проектов малой гидроэнергетики на территории Субъекта РФ Согласование Сторонами Перечня перспективных площадок и набора инструментов, необходимых для эффективной реализации проектов 11 Схема взаимодействия с «Сибирской Энергетической Ассоциацией» и органами власти регионов в ходе реализации Программы развития малой гидроэнергетики в СФО Фонд «Новая энергия» «Сибирская Энергетическая Ассоциация» • Формирование предложений по компании, задачей которой будет являться реализация Программы строительства МГЭС в Сибирском федеральном округе: привлечение внешних инвестиций в проекты строительства МГЭС реализация «под ключ» инвестиционных проектов, включенных в Программу привлечение к участию в проектах производителей оборудования для МГЭС, проектных и строительномонтажных организаций ввод МГЭС в эксплуатацию организация эксплуатации МГЭС, включая подготовку персонала налаживание системы сбыта электроэнергии Субъект РФ, муниципальные образования • Содействие в привлечении предприятий, зарегистрированных и/или осуществляющих свою деятельность на территории региона, в качестве инвесторов в проекты по строительству МГЭС • Рассмотрение возможностей применения налоговых льгот, а также введения упрощенного порядка предоставления земельных участков для строительства МГЭС • Рассмотрение возможностей субсидирования за счет средств региональных бюджетов части процентов, уплаченных предприятиями по кредитам, привлекаемым для реализации проектов по строительству МГЭС 12 Необходимые условия для эффективной реализации проектов строительства МГЭС в СФО 1. Стимулирование развития малой гидроэнергетики в регионе, в т.ч путем: • предоставления налоговых и иных льгот; • финансирования части инфраструктурных и других затрат, связанных с реализацией проектов, из региональных и/или федеральных бюджетных источников; 2. Снижение бюрократических барьеров, тормозящих реализацию проектов строительства МГЭС: • упрощенный порядок выделения землеотводов; • обеспечение режима наибольшего благоприятствования при получении необходимых разрешений и согласований на уровне субъекта РФ и входящих в него муниципальных образований; 3. Привлечение инвестиций в малую гидроэнергетику: • участие в финансировании проектов крупных банков, инвестиционных компаний, паевых инвестиционных фондов, частных инвесторов. 13 Предполагаемые результаты реализации Программы развития малой гидроэнергетики в СФО Решение проблемы энергодефицита на территориях, неохваченных системой централизованного энергоснабжения потребителей Малые ГЭС могут быть построены в непосредственной близости от потребителя, а также на тех территориях, где отсутствуют объекты сетевого хозяйства, либо там, где их строительство и эксплуатация осложнены естественными природными условиями Значительное сокращение затрат на завозное топливо за счет использования объектов генерации на базе возобновляемых источники энергии (ВИЭ) Генерирующие мощностей на базе ВИЭ не требуют топлива, что в значительной степени снижает эксплуатационные издержки в работе станций Энергоснабжение новых промышленных предприятий Малые ГЭС могут стать энергетической базой для развития новых производств, в том числе в районах с децентрализованным энергоснабжением Производство экологически чистой электроэнергии Конструкции гидроузлов с малыми плотинами и небольшими водохранилищами минимизируют ущерб, наносимый окружающей природной среде и экосфере речных систем Загрузка предприятий машиностроительного комплекса и строительно-монтажных организаций Спрос на оборудование и строительно-монтажные услуги в ходе практической реализации Программы вызовет неизбежное расширение рынка турбинного, генераторного и электротехнического оборудования, а также рынка СМР-услуг Создание дополнительных рабочих мест Развитие малой энергетики позволит создать дополнительные рабочие места на предприятиях строительного и машиностроительного комплекса 14 Контакты 119526, г. Москва, пр. Вернадского, д.101, корп.3, а/я 100 Тел.: (495) 710-42-49 Факс: (495) 710-42-36 E-mail: [email protected] Генеральный директор Железнов А.В. Советник Генерального директора Муравьев О.А. 15 СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
