МОСКОВСКОЕ АГЕНТСТВО ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА И ИНВЕСТИЦИЙ СОЗДАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ЗАЛОГОВЫХ ФОНДОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ 1 ВВЕДЕНИЕ • Реализация национальных проектов, удвоение ВВП страны невозможны без привлечения в реальный сектор экономики отечественных и иностранных инвестиций, а также долгосрочных кредитов и заимствований с низкой процентной ставкой. • «Россия крайне заинтересована в масштабном притоке частных, в том числе иностранных, инвестиций. Это наш стратегический выбор и стратегический подход». В.В.Путин из Послания Федеральному Собранию Российской Федерации 25 апреля 2005 года МОСКОВСКОЕ АГЕНТСТВО ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА И ИНВЕСТИЦИЙ 2 КАПИТАЛИЗАЦИЯ РЫНКА НЕДВИЖИМОСТИ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ ВАЛОВЫЙ ВНУТРЕННИЙ ПРОДУКТ 6 % МОСКОВСКОЕ АГЕНТСТВО ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА И ИНВЕСТИЦИЙ 3 ПЛАТЕЖЕСПОСОБНОСТЬ 1 ГЕКТАРА ЗЕМЛИ В РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ 100 90 100% 100% 80 70 60 консолидированный бюджет 50 земельные доходы 40 30 37% 20 3% 10 0 развитые страны Россия МОСКОВСКОЕ АГЕНТСТВО ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА И ИНВЕСТИЦИЙ 5 СОСТАВ ЗЕМЕЛЬ ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ 417 м лн. Га; (24,4%) земли неограниченные в обороте государственные и муниципальные земли 1292,8 другие формы собственности 130 млн.Га; (7,6%) м лн. Га; (75,6%) земли ограниченные в обороте 130 млн. Га; (31%) 1579,8 млн. Га; (92,4%) государственные и муниципальные земли приватизированные земли 287 млн. Га; (69%) МОСКОВСКОЕ АГЕНТСТВО ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА И ИНВЕСТИЦИЙ 6 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ НА ОСНОВЕ ИПОТЕКИ ЗЕМЛИ ПРОЕКТ: • привлечение инвестиций и кредитов под ипотеку приватизированных земель на базе Земельных Залоговых Фондов субъектов федерации (СФ) и муниципальных образований(МО) • выпуск корпоративных ценных бумаг, обеспеченных высоколиквидными земельными участками, обращение их на фондовых отечественных и зарубежных рынках 8 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ НА ОСНОВЕ ИПОТЕКИ ЗЕМЛИ ЦЕЛЕВАЯ ГРУППА: • субъекты федерации и муниципальные образования • банковские и инвестиционные структуры • ипотечные, страховые компании и другие агенты рыночных отношений 9 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ НА ОСНОВЕ ИПОТЕКИ ЗЕМЛИ ЦЕЛИ ПРОЕКТА: I федеральный аспект • • • • • Привлечение отечественных и иностранных инвестиций в реальный сектор экономики Внебюджетное финансирование национальных проектов Ускорение: земельной реформы реформы местного самоуправления реформы ЖКХ Эффективное использование земельных активов Развитие рынка земельных ценных бумаг 10 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ НА ОСНОВЕ ИПОТЕКИ ЗЕМЛИ ЦЕЛИ ПРОЕКТА: II региональный аспект • Повышение кредитного рейтинга МО и СФ • Создание благоприятного инвестиционного климата для развития частного предпринимательства в МО и СФ, малого и среднего бизнеса, создание новых предприятий и рабочих мест • Совершенствование законодательной и нормативно-правовой базы по обеспечению финансовыми ресурсами программ и планов социальноэкономического развития МО и СФ • Формирование единых земельно-имущественных комплексов МО и СФ МОСКОВС КАЯ Т ОРГО ВО-ПР ОМЫШЛ ЕННАЯ ПАЛА ТА 11 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ НА ОСНОВЕ ИПОТЕКИ ЗЕМЛИ МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ: • Приватизация государственных и муниципальных земель, путём внесения их в уставный капитал ОАО «Земельный Залоговый Фонд» (ЗЗФ). • Эмиссия и выпуск акций, векселей, облигаций, закладных ОАО «ЗЗФ». • Ипотека земельных участков и обращение ценных бумаг ОАО «ЗЗФ» для привлечения отечественных и иностранных инвестиций. 13 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ НА ОСНОВЕ ИПОТЕКИ ЗЕМЛИ ГАРАНТИИ ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ: • Федеральный закон «Об ипотеке (залоге недвижимости)» № 102 – ФЗ от 16.07.1998 (обеспечивает приоритет залогодержателя перед другими кредиторами заемщика) • Страхование ипотеки (в соответствии с законом «Об ипотеке» обеспечивает приоритет залогодержателя при страховом возмещении) • Операции с земельными ценными бумагами (залог ценных бумаг и получение дохода от их обращения) 14 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ НА ОСНОВЕ ИПОТЕКИ ЗЕМЛИ РЕФЕРЕНЦИИ: • Конгресс муниципальных образований России • Ассоциация малых и средних городов России • Российская Академия Естественных Наук • Московская торгово-промышленная палата • Институт Экономики ЕврАзЭС 15 ИНВЕСТИЦИОННЫЙ МЕХАНИЗМ НА ОСНОВЕ ИПОТЕКИ ЗЕМЛИ НОРМАТИВНАЯ БАЗА: • Федеральный Закон № 136-ФЗ от 25.10.2001г. Земельный кодекс РФ • Федеральный закон № 137-ФЗ от 25.10.2001г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» • Федеральный закон № 178-ФЗ от 21.12.2001г. «О приватизации государственного и муниципального имущества» • Федеральный закон № 102-ФЗ от 16.07.1998г. «Об ипотеке (залоге недвижимости)» • Федеральный закон № 208-ФЗ от 26.12.1995 «Об акционерных обществах» 16 ЗАКЛЮЧЕНИЕ • Ипотека земли – основы национального богатства России – может и должна стать импульсом всех современных рыночных преобразований. Именно она способна обеспечить мощный и стабильный приток инвестиций в реальных сектор экономики. Это, в конечном счете, гарантированно приведет к росту национального дохода и ВВП, повышению благосостояния и уровня жизни населения нашей страны. • «Цель таких мер очевидна: инвесторам не нужны загадки и шарады. Их деньги придут только туда, где есть стабильность, а правила игры ясны и понятны». В.В.Путин из Послания Федеральному Собранию Российской Федерации 25 апреля 2005 года 27 БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ С.О. Варданян Генеральный Директор МАПЭИ [email protected] [email protected] Тел/факс: (495) 431 47 78 27