Выпуск № 26

«Армия России: какой ей быть?»
Три слайда от Компетентного Полковника
Выпуск № 26
Оптимизация организационной
структуры
Военные
реформы,
точнее
реформирование
вооруженных сил, происходят в разных странах мира. Гдето это делают с умом, где-то – без комментариев.
Реформа предполагает как сокращение, так и
увеличение численности личного состава.
В вооруженных силах США, например, сокращение
численности
бронетанковых
войск
и
артиллерии
сопровождается увеличением численности пехоты, военной
полиции, сил специальных операций, армейской авиации.
А у нас иные подходы…
Москва
Февраль 2011 г.
Кто сказал, что реформа – это
сокращение численности?
•
•
•
•
•
•
•
Состояние,
в
котором
пребывают
отечественные
Вооруженные Силы, передать одним словом невозможно.
На ум приходит абсурдная аналогия: раненому бойцу
отрезать левую руку, подпилить правую ногу, выколоть глаз,
вставить в горло трубку от противогаза, замотав ее бинтом –
и отправить на фронт. Воевать ведь кому-то надо!
Проще было бы несчастного вообще сразу отправить на
кладбище, не заставляя долго мучиться. Но логика
реформаторов иная.
Кто сказал, что «бульдозерное» формальное сокращение
численности – именно то, что нам нужно!
Военная реформа (применительно к реформе вооруженных
сил) заключается не в «обрезании», а в приведении
вооруженных сил (в том числе и их численности) в
соответствие
с
характером
угроз
национальной
безопасности.
Да, кстати, понятие «экономической целесообразности» в
вопросах безопасности нередко играет провокационную роль
и не может быть применено в принципе!
«Оптимизируя» расходы на оборону, мы рискуем оказаться в
положении Югославии: будем кормить чужую армию…
Этапы «оптимизации»: как делается
Задачи
эффективное решение
неэффективное решение
Задачи
Задачи
• В ходе «оптимизации» оргштатной структуры объем задач
на организацию не уменьшился, а, зачастую, даже возрос.
• Объем задач на одного исполнителя возрос многократно.
• Эффективность, естественно, резко снизилась.
• Логичный вывод: «оптимизированный» орган работает
плохо, значит – вообще не нужен.
Этапы оптимизации: как нужно делать
Задачи
Задачи
Задачи
Новые механизмы,
алгоритмы,
средства
управления
• Реорганизация должна сопровождаться уменьшением объема задач.
• Сокращенным структурам нужно дать новые технические средства управления,
сформировать новые механизмы и алгоритмы управления.
• ГЛАВНОЕ: оптимизация должна начаться на самом «верху». Именно там нужно
разобраться и с объемами задач, и с механизмами их реализации.
• Тогда и эффективность выполнения «внизу» будет 100%.