Упрощение и гармонизация таможенных процедур ФТС России (FEDERAL CUSTOMS SERVIS)

ФТС России (FEDERAL CUSTOMS SERVIS)
Упрощение и гармонизация таможенных
процедур
Заместитель начальника Главного управления организации
таможенного контроля ФТС России
Баклаков П.А.
CENTRAL DEPARTMENT OF CUSTOMS CONTROL, DEPUTY HEAD,
Peter Baklakov
ФТС России
Российская Федерация граничит с 15
государствами, протяженность границы
62 тыс.км, круглосуточный режим работы
7 Региональных таможенных управлений,
137 таможен, 715 таможенных постов,
7 Представительств ФТС России за рубежом,
Российская таможенная академия
Численность сотрудников таможенных органов
составляет более 68 тысяч человек
Основные направления в работе
Концепция развития таможенных органов
на 2005 – 2010 и последующие годы
Унификация таможенных технологий с мировой практикой, с
таможенными процедурами Европейского сообщества
Оптимизация процедур таможенного оформления
Внедрение механизмов взаимодействия с добросовестными
участниками внешнеэкономической деятельности
Внедрение новых современных инструментов таможенного
контроля
Схема контроля в пункте пропуска
Оснащение пунктов пропуска техническими средствами позволит:
• достичь оптимального времени, затрачиваемого на проведение таможенного контроля и повысить
его эффективность
• увеличить пропускную способность АПП
• сократить время на выполнение таможенных формальностей в АПП
• эффективно влиять и предотвращать контрабанду наркотиков, оружия и иных предметов,
перемещаемых с нарушением таможенных правил
• увеличить поступления таможенных платежей в федеральный бюджет за счет доначисленных
платежей и штрафов
Автомобильный пункт пропуска
База данных пункта пропуска
Системы обнаружения ДРМ,
считывания номеров и габаритных размеров ТС
Весы
Таможенный
контроль
ИДК
СВХ, углубленный досмотр
ГНИВЦ ФТС
России
Москва
Таможня
оформления
Предполагается оснащение:
• 141 АПП системами считывания автомобильных
номеров и габаритных размеров
• 112 АПП весовым оборудованием
• 22 мобильными ИДК
• 24 АПП легковозводимыми ИДК
• 10 морских портов стационарными ИДК
• 6 ЖДПП ИДК для контроля железнодорожных
вагонов
• 10 ВПП ИДК для контроля авиационных
контейнеров
Унификация таможенных формальностей с ЕС
Евросоюз
Транзитная
система ЕС
РОССИЯ
Единый административный документ ЕС
• Унификация требований при таможенном оформлении
и транзите товаров
• Стимулирование товарооборота путем сокращения таможенных
формальностей
• Единство таможенных процедур для участников ВЭД.
• Эффективность предотвращения и пресечения таможенных
правонарушений
• Исключение подмены документов
• Сокращение времени проведения таможенных формальностей
Конвенция о процедуре общего
транзита ЕС
Конвенция об упрощении формальностей
в торговле товарами
Унификация таможенных формальностей с ЕС
Конвенция о процедуре общего транзита ЕС
Конвенция об упрощении формальностей в торговле товарами
ЕАД
Евросоюз
ГТД, ТД, ВТТ
Единый административный
документ
• Унификация требований при таможенном оформлении и транзите товаров
• Стимулирование товарооборота путем сокращения таможенных формальностей
• Единство таможенных процедур для участников ВЭД.
• Эффективность предотвращения и пресечения таможенных правонарушений
• Исключение подмены документов
• Сокращение времени проведения таможенных формальностей
РОССИЯ
Внедрение системы
предварительного информирования
СЗТУ
Информация от
контролирующих и
правоохранительных
органов РФ
Информация с
пунктов
пропуска
Информация
с пунктов
пропуска
Место оформления
Информация от
таможенных
Информация от
таможенных
и иных
и иныхправоохранительных
правоохранительных
органов
зарубежных
стран
органов
зарубежных
стран
ЮТУ
Информация от экспортеров
товаров
Информация от
экспортеров
товаров
Информация от транспортных
организаций
Информация от
транспортных
организаций
ПТУ
ГНИВЦ ФТС России
Москва
Пункт пропуска
Цель:
• Повышение достоверности сведений
• Сокращение времени оформления
• Обеспечение требований Рамочных
стандартов безопасности и содействия торговли WCO
Внедрение современных
информационных технологий
Новая автоматизированная
система контроля таможенного
транзита
Единая автоматизированная
информационная система
контроля за вывозом товаров
Региональные вычислительные
центры
Реализация контроля возврата
НДС при экспорте товаров
Создание в 7-ми РТУ региональных
вычислительных центров.
Техническое дооснащение
ГНИВЦа ФТС России
Подключение автоматизированной
системы контроля транзита к
европейской системе NCTS
РВЦ СЗТУ
Операционный центр ФТС России
РВЦ ЮТУ
РВЦ ПТУ
РВЦ ЦТУ
Система управления рисками
Внедрение автоматического
выявления рисков
при оформлении ГТД во всех
таможенных органах
РВЦ УТУ
РВЦ СТУ
Предварительное информирование
Использование предварительной
электронной информации от
зарубежных таможенных служб
(Швеция, Финляндия, Украина,
Казахстан, КНР) и участников ВЭД
РВЦ ДВТУ
Электронное декларирование
Количество таможенных органов,
принимающих электронные
декларации:
2004 – 15; 2005 – 74; сегодня – 86;
Планируется (не менее): 2006 – 130;
2007 – 200; 2008 – 350; 2009 - 500