Итоги реализации программы «Развитие конкуренции в Кировской области» на 2010-2012 годы

Итоги реализации программы
«Развитие конкуренции в
Кировской области»
на 2010-2012 годы
Департамент экономического развития Кировской области
1
Распоряжение Правительства Российской
Федерации от 19.05.2009 № 691-р
«Об утверждении Программы развития
конкуренции в Российской Федерации»
Программа «Развитие конкуренции
в Кировской области» на 2010-2012 годы
(постановление Правительства Кировской области от 06.07.2010 № 57/293)
Департамент экономического развития Кировской области
2
Основные направления
реализации Программы
Рынки:
• рынок сельскохозяйственной продукции
• потребительский рынок
• строительный рынок
• рынок туристических услуг
• рынок услуг связи
• рынок жилищно-коммунальных услуг
• рынок транспортных услуг
Сфера социальных услуг:
• здравоохранение
• образование
Департамент экономического развития Кировской области
3
План мероприятий
по реализации Программы
Основные задачи:
устранение необоснованных административных и экономических барьеров
«вхождения» на рынок товаров и услуг
сокращение прямого участия государственных органов и органов местного
самоуправления в хозяйственной деятельности организаций
развитие региональных рынков
создание информационной открытости деятельности органов власти и
органов местного самоуправления
усиление конкурентных преимуществ отдельных отраслей экономики
области
упрощение начала ведения предпринимательской деятельности
Департамент экономического развития Кировской области
4
Устранение необоснованных административных и
экономических барьеров «вхождения» на рынок
товаров и услуг
Реализация общесистемных мер снижения административных
барьеров и повышения качества и доступности
государственных услуг
актуализация перечня государственных услуг, предоставляемых органами
исполнительной власти Кировской области физическим и юридическим
лицам
формирование перечня функций органов исполнительной власти Кировской
области, которые предусматривают взаимодействие с физическими и
юридическими лицами
разработка типового перечня муниципальных услуг
разработка схемы размещения многофункциональных центров на
территории Кировской области
Департамент экономического развития Кировской области
5
Сокращение прямого участия государственных
органов и органов местного самоуправления в
хозяйственной деятельности
Рынок услуг здравоохранения
утверждение распоряжения Правительства области от 17.08.2010 № 290
«О переходе учреждений здравоохранения Кировской области на
преимущественно одноканальное финансирование через систему
обязательного медицинского страхования»
привлечение частных медицинских организаций к оказанию гражданам
бесплатной медицинской помощи
привлечение частных организаций для оказания непрофильных услуг
учреждениям здравоохранения
Департамент экономического развития Кировской области
6
Сокращение прямого участия государственных
органов и органов местного самоуправления в
хозяйственной деятельности
Рынок услуг образования
утверждение и реализация плана мероприятий по созданию автономных
государственных образовательных учреждений начального и среднего
профессионального образования
создание 19 автономных государственных образовательных
учреждений
подготовка методических рекомендаций «О формировании муниципального
заказа на услуги дошкольного образования»
Департамент экономического развития Кировской области
7
Повышение информационной прозрачности
деятельности органов государственной власти
и органов местного самоуправления
Размещение на сайтах органов государственной власти области информации о
состоянии и перспективах развития рынков
Актуализация реестра инвестиционных проектов и кадастра инвестиционных
площадок муниципальных образований области
Издание ежемесячных сборников по результатам мониторинга цен на
различные виды продукции
Информационно-консультационная поддержка малого предпринимательства
создание интернет-портала малого и среднего предпринимательства Кировской
области www.mbko.ru
проведение 4-х социологических исследований по вопросам состояния, поддержки и
развития малого предпринимательства в Кировской области
Разработка и запуск интернет-сайтов органов исполнительной власти области,
учреждений здравоохранения
Департамент экономического развития Кировской области
8
Упрощение начала ведения
предпринимательской деятельности
Финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства
заключено 276 договоров гарантийного кредитования
сумма поручительств - 385,3 млн. рублей
через систему кредитных кооперативов выдано 39 814 микрозаймов
на сумму 2 071,8 млн. рублей
предоставлено 382 субсидии на возмещение затрат по договорам
финансовой аренды (лизинга) на сумму 101,2 млн. рублей
предоставлены льготные кредиты и льготные инвестиционные кредиты
2 552 субъектам малого предпринимательства на сумму 1 149,7 млн.
рублей
слушателям курсов «Начинающий предприниматель»,
«Начни свой бизнес» предоставлены льготные микрозаймы
на сумму 43,13 млн. рублей
Департамент экономического развития Кировской области
9
Упрощение начала ведения
предпринимательской деятельности
Подготовка кадров для сектора малого предпринимательства
обучение по курсу «Начинающий предприниматель»
5 групп слушателей в количестве 606 человек
обучение по курсу «Начни свой бизнес»
количество слушателей – 305 человек
в 13 муниципальных образованиях
повышение квалификации субъектов малого предпринимательства
количество слушателей – 379 СМП
Департамент экономического развития Кировской области
10
Упрощение начала ведения
предпринимательской деятельности
Реализованные проекты, направленные на развитие интереса и
мотивации к предпринимательской деятельности у молодежи
количество
участников
-
межрегиональный летний загородный профильный лагерь для школьников
«Вятский экономический лагерь»
760
-
межрегиональный учебно-методический семинар «Эффективный руководитель проекта».
207
-
проект «Право на бизнес»
313
-
проект «Предпринимательский минимум»
613
-
проект «Лига начинающих предпринимателей»
104
-
областная специализированная олимпиада по предпринимательству
2801
-
образовательный проект «Технология проектирования бизнеса»
179
-
повышение квалификации молодых предпринимателей (районный уровень)
125
-
конкурс социальной рекламы «Бизнес-старт»
14
-
проект «Формирование коммуникационного пространства
при открытии и развитии бизнеса»
77
-
проект «Школьные компании»
313
-
on-line тестирование в рамках программы «Ты – предприниматель»
270
-
тестирование школьников (14-18 лет) по выявлению предпринимательских способностей
3500
Департамент экономического развития Кировской области
11
Рынок сельскохозяйственной продукции
Доля племенных организаций в общем
количестве сельхозпредприятий
19,0%
20%
18%
16%
Доля семеноводческих организаций в
общем количестве сельхозпредприятий
8%
6,9%
7%
14,2%
14%
6%
5%
12%
10%
4%
8%
3%
6%
2,8%
2%
4%
2%
1%
0%
0%
Значение показателя Значение показателя
в 2009 году
по состоянию на
01.01.2013
Укрепление племенной базы для
развития животноводства
Значение показателя в Значение показателя
2009 году
по состоянию на
01.01.2013
Развитие семеноводства
сельскохозяйственных культур
Департамент экономического развития Кировской области
12
Потребительский рынок
Новые предприятия торговли
Сети магазинов
Магазины
Торговые центры
«Магнит»
«СтройДепо»
«Оазис»
«Пятерочка»
«Мебель Fresh»
«Green Haus»
«Детский мир»
«Мебель»
Гипермаркеты
«Карусель»
Предприятия
общественного
питания
Ресторан
«МакДоналдс»
«М-Видео»
«Глория Джинс»
«Магнит»
Проведено 515 ярмарок «Выходного дня»
Департамент экономического развития Кировской области
13
Рынок фармацевтической
и медицинской продукции
Федеральный закон от 12.04.2010 № 61-ФЗ
«Об обращении лекарственных средств»
Распоряжение департамента здравоохранения Кировской области от 13.09.2010
№ 513 «Об организации лекарственного обеспечения сельского населения»
утверждение перечня медицинских организаций и их обособленных структурных подразделений,
расположенных в сельских поселениях, где отсутствуют аптечные организации, которые имеют
право на получение лицензии на фармацевтическую деятельность
количество учреждений здравоохранения, которые получили право на
получение лицензии на фармацевтическую деятельность – 44,
количество обособленных подразделений – 645
Департамент экономического развития Кировской области
14
Строительный рынок
Количество организаций,
зарегистрированных на территории
Кировской области, по виду деятельности
«Строительство»
3 000
2805
2830
Количество разработанных и утвержденных
документов территориального планирования
и градостроительного зонирования
450
412
400
350
2 500
300
2 000
250
1 500
200
1 000
150
171
100
500
50
0
0
По состоянию на
01.01.2010
По состоянию на
01.01.2013
Значение показателя в Значение показателя по
2009 году
состоянию на 01.01.2013
Департамент экономического развития Кировской области
15
Рынок услуг здравоохранения
Доля одноканального
финансирования
20%
18,6%
18%
90%
81,4%
80%
16%
60%
12%
Доля расходов на оказание
медицинских услуг,
покрываемая средствами ОМС
120%
99,8%
100%
70%
14%
58,2%
80%
65,7%
50%
10%
60%
40%
8%
30%
6%
40%
20%
4%
2%
Доля финансирования за счет
средств ОМС
20%
10%
0,7%
0%
0%
Значение
показателя в
2009 году
Значение
показателя по
состоянию на
01.01.2013
0%
Значение
показателя в
2009 году
Значение
показателя по
состоянию на
01.01.2013
Значение
показателя в
2009 году
Департамент экономического развития Кировской области
Значение
показателя по
состоянию на
01.01.2013
16
Рынок услуг образования
Удельный вес детей, охваченных
дошкольными образовательными
учреждениями
Удельный вес автономных государственных
образовательных учреждений начального и
среднего профессионального образования
45%
41,0%
80%
40%
70%
35%
60%
30%
72,6%
50%
25%
40%
20%
15%
69,7%
30%
11,0%
10%
20%
5%
10%
0%
0%
Значение показателя в
2009 году
Значение показателя по
состоянию на 01.01.2013
Значение показателя в Значение показателя по
2009 году
состоянию на 01.01.2013
Департамент экономического развития Кировской области
17
Рынок туристических услуг
Количество туроператоров по
внутреннему туризму
14
Участие в туристских выставках
Международные выставки
MITF-2010, 2011, Интурмаркет-2011, 2012
Межрегиональная выставка «Туризм и отдых»
9
Фестиваль туристских ресурсов ПФО
«Открой Приволжье»
Разработка и запуск интерактивного
портала «Туризм и отдых на Вятке»
(www.visitkirov.ru)
Значение
показателя в 2009
году
Значение
показателя по
состоянию на
01.01.2013
Создание и актуализация реестра
объектов туристской индустрии
Кировской области
Департамент экономического развития Кировской области
18
Рынок услуг связи
Количество операторов на
рынке услуг связи
Уровень цифровизации
90%
80
70
68
80%
63
60
83,1%
75,3%
120000
95831
100000
70%
60%
50
Количество пользователей
сети Интернет
80000
63000
50%
40
60000
40%
30
30%
20
20%
10
10%
0
0%
Значение
показателя в
2009 году
Значение
показателя по
состоянию на
01.01.2013
40000
20000
0
Значение
показателя в
2009 году
Значение
показателя по
состоянию на
01.01.2013
Значение
Значение
показателя в показателя по
2009 году
состоянию на
01.01.2013
Департамент экономического развития Кировской области
19
Рынок жилищно-коммунальных услуг
Доля жилищно-коммунальных услуг,
оказываемых ТСЖ и управляющими
компаниями
Доля многоквартирных домов, в которых
собственники выбрали и реализуют
способ управления многоквартирными
домами
100%
100%
90%
80%
80%
59,8%
60%
98,1%
90%
70,0%
70%
92,0%
70%
60%
50%
50%
40%
40%
30%
30%
20%
20%
10%
10%
0%
0%
Значение показателя
в 2009 году
Значение показателя
по состоянию на
01.01.2013
Значение показателя
в 2009 году
Департамент экономического развития Кировской области
Значение показателя
по состоянию на
01.01.2013
20
Рынок транспортных услуг
Принцип конкурсности при оказании
услуг автомобильным транспортом
по осуществлению регулярных
пассажирских перевозок на
социальных маршрутах
Доля малых предприятий в общем
количестве организаций,
осуществляющих пассажирские
перевозки
70%
66,0%
60,0%
60%
50%
40%
2010-2011 гг. – 4 открытых аукциона на
оказание услуг
30%
20%
2012 г. – 5 конкурсов на оказание услуг
10%
0%
Значение
показателя в 2009
году
Департамент экономического развития Кировской области
Значение
показателя по
состоянию на
01.01.2013
21
Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 28.12.2012 № 2579-р
«Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты»)
«Развитие конкуренции и совершенствование
антимонопольной политики»
Основные направления развития конкуренции на 2013-2015 годы
включение функций по развитию конкуренции в приоритеты деятельности органов
исполнительной власти
внедрение лучших практик развития конкуренции в субъектах Российской Федерации
снижение доли государственного сектора в экономике
развитие конкуренции в инфраструктурных отраслях, включая сферы естественных
монополий
развитие конкуренции при осуществлении закупок
упрощение деятельности предпринимателей в рамках антимонопольного регулирования
повышение уровня защиты прав потребителей
Департамент экономического развития Кировской области
22
Спасибо
за внимание!
Департамент экономического развития Кировской области
23