Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научнотехнической сфере 1. Создан Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 года № 65 2. Является одним из трех государственных научных фондов РФ 3. Финансируется из государственного бюджета в размере 1,5 % от затрат на гражданские НИОКР (1,6 млрд. рублей в 2008 году, 2,55 млрд. рублей в 2010 году) 4. Координирует деятельность Фонда Наблюдательный Совет – утверждается Правительством РФ 5. Генеральный директор Фонда– назначается Правительством РФ 6. Основные цели Фонда: - содействие развитию российской научной и инновационной сферы; - содействие созданию в России цивилизованного рынка объектов интеллектуальной собственности Общие итоги работы свыше 10 000 Поступило и прошло экспертизу заявок свыше 3 000 Поддержано проектов 15 млн. рублей Средний оборот поддерживаемой компании Число выросших компаний до оборота свыше: около 100 30 млн. рублей около 30 150 млн. рублей 3 1 млрд. рублей 20 % в год Темп прироста оборота "средней" компании 650 тыс. рублей в год Средняя выработка компаний свыше 1000 Освоено патентов и других видов ИС около 10% Средний уровень собственных расходов компаний на инновационную деятельность около 30 Создано ИТЦ при участии Фонда Программы Фонда Основной фокус программ Фонда – финансирование начальной стадии развития МИП (посевная и предпосевная стадия) И с с л е д о в а т е л ь с к и е Корпоративные фонды о р г а н и з а ц и и В У З ы П р е д л о ж е н и е т е х н о л о г и й Друзья, семья, бизнес-ангелы «Посевная» стадия Стадия «старт-ап» С п р о с н а Фонд содействия МП НТС Венчурные Фонды Фонды private equity т е х н о л о г и и П р е д п р и я т и я «УМНИК» Участник Молодежного НаучноИнновационного Конкурса Основная цели программы: выявить молодежь, стремящуюся самореализоваться через инновационную деятельность; стимулировать массовое участие молодежи в научнотехнической и инновационной деятельности «УМНИК»: суть программы Критерии аккредитации мероприятий: Фонд Широкий перечень научных направлений по 200 тыс.руб. в течение 2-х лет на выполнение проекта География мероприятий; Значительное участие молодежи Требования к участникам: Физические лица до 28 лет, комплекс НИОКР по созданию инновационных продуктов Критерии отбора проектов: 1000 проектов победителей Научная новизна проекта; Среднесрочная перспектива коммерциализации (5-7 лет); Наличие интеллектуальной собственности; 1 этап: аккредитация мероприятий 2 этап: отбор участников 3 этап: заключение контракта с МИП «УМНИК»: показатели ФО Сентябрь 2006 – март 2008 г. Проведено 324 мероприятия Отобрано 1161 победителей Центральный ФО Северо-Западный ФО Приволжский ФО Южный ФО Уральский ФО Сибирский ФО Дальневосточный ФО Число победителей 400 141 244 128 50 180 18 Широкая география Программы, включая мероприятия в таких городах, как: г. Йошкар-Ола, г.Шахты, г.Киров, г. Ковров, г.Миасс, г.Энгельс, г.ПереславльЗалесский, г. Волгодонск, г. Персиановский, г. Азов, г. Черкесск, г.ГорноАлтайск, г.Сыктывкар «СТАРТ» Финансирование инновационных проектов, находящихся на начальной стадии развития Основные цели программы: создание и развитие малых инновационных предприятий «СТАРТ»: суть программы Результат НИОКР Научно-техническая разработка МИП: до 750 тыс. руб. создание МИП; регистрация прав на ОИС; прототип продукта; бизнес-план Бизнес-план МИП по 1,5 млн. руб. на паритетной основе Наращивание ОПФ и ОС; выпуск продукции Инвестор Фонд Содействия 1 год посевная стадия Новый продукт МИП по 2,25 млн.руб. Достижение показателей бизнес-плана; 5-20 сотрудников; объем реализации 600 тыс.руб. на сотрудника Инвестор Фонд Содействия 2 год Фонд Содействия 3 год «СТАРТ»: варианты •«Саморазвитие» как альтернативный вариант развития предприятия При переходе на второй год программы возможны два варианта развития: Инвестор + Фонд или МИП + Фонд «СТАРТ под Заказ» Поиск заявителей под тематику, представляющую интерес для крупных корпораций : «Майкрософт», АФК «Система», «ИНТЕЛ» «СТАРТ – Инвест» Отбор компаний по предложениям венчурных фондов для начального этапа финансирования «СТАРТ»: • • • • • • • • результаты (2004-2007) рассмотрено 7346 заявок; принято к финансированию 1736 проектов; создано 1200 новых малых инновационных предприятий, более 4000 новых рабочих мест высшей квалификации; создано и защищено более 1000 объектов интеллектуальной собственности; перешло на второй год Программы 236 МИП; перешло на третий год Программы 28 МИП; заключено договоров на привлечение инвестиций на сумму более 400 млн. руб. выручка МИП за 2005-07 гг. 703 млн. руб. «СТАРТ»: результаты Программа Подано заявок Поддержано проектов СТАРТ 04 2762 474 СТАРТ 05 1651 428 СТАРТ 06 1563 461 СТАРТ 07 1377 319 СТАРТ 08 1338 333 Распределение заявок по тематическим направлениям 20 % 37 % 12 % 14 % 17 % Новые материалы Медицина и фармакология Информационные технологии Биотехнологии Электроника и машиностроение «СТАРТ»: результаты • Приняли участие представители 184 городов из 70 субъектов РФ Распределение заявок по федеральным округам РФ Центральный ФО Северо-Западный ФО 3% 13 % 24 % 11 % 17 % Южный ФО 15 % 17 % Приволжский ФО Уральский ФО Сибирский ФО Дальневосточный ФО «Развитие» Выполнение НИОКР, базирующихся на интеллектуальной собственности, принадлежащей заявителю, по созданию новых видов рыночно ориентированной продукции Основная цель программы: Повышение рыночной капитализации участвующих в программе малых инновационных предприятий «Развитие»: суть программы Фонд Финансирование из собственных источников на паритетной основе МИП, выполняющее НИОКР и обладающее интеллектуальной собственностью Бюджетное финансирование в соответствии со сметой затрат по проекту Создание нового вида продукции; Повышение рыночной капитализации МИП «Развитие»: требования к предприятию НИОКР должны проводиться на базе интеллектуальной собственности, принадлежащей предприятию-заявителю; Заявитель должен иметь право на проведение НИОКР, что должно быть отражено в Уставе и письме с кодом ОКВЭД; Финансирование ведется на паритетной основе из средств Фонда и средств предприятия-заявителя «Развитие»: основные результаты и результаты по отраслям Отрасли Проекты 2004 2005 2006 Зарегистрировано 817 967 731 Рассмотрено 186 119 90 Рекомендовано к финансированию 64 57 40 9 Машиностроение и приборостроение 26 6 Медицина и фармакология 13 5 Материалы и вещества 10 3 Информатика и выч. техника Электроника и электротехника 10 7 7 1 Экология Пищевая промышленность и с/х 1 Строительство Связь 8 3 3 2 2 0 2 Геология Другие отрасли 0 Рассмотрено проектов 4 3 5 Допущено проектов к финансированию 5 10 15 20 25 30 Количество проектов, шт. «ТЕМП» ТЕхнологии – Малым Предприятиям Основная цель программы: внедрение на рынок существующих в ВУЗах и НИИ научных разработок «ТЕМП»: суть программы Роялти или паушальные платежи Финансирование средства МИП Фонд Освоение лицензии МИП, Государственная выполняющее научная лицензионный НИОКР организация, договор обладающая разработкой НИОКР Результаты: Производство нового вида продукции Повышение капитализации МИП Новые ОИС на балансе МИП, ВУЗов и НИИ «ТЕМП»: требования к предприятию 1) научно-техническая новизна продукта, предполагаемого к производству; 2) наличие бизнес-плана освоения лицензии; 3) возможность заявителей вложить достаточные средства в освоение лицензии; 4) квалификация участников размещения заказа; 5) начало выпуска продукции в первый год освоения лицензии; 6) значимость и обоснованность коммерческого результата освоения лицензии; 7) соответствие цены контракта масштабам проектов Фонда; 8) выплата предприятием роялти или паушальных платежей правообладателю «ТЕМП»: результаты Финансовые показатели, млн.руб. По предприятиям, получившим поддержку 2005 - 2007 г. Выручка предприятий, млн. руб. 6787 Балансовая оценка ОИС у правообладателя , млн. руб. Сумма вознаграждения, выплачиваемая правообладателю, млн. руб. Сумма вложений Фонда, млн. руб. 22,43 Собственные вложения предприятий в реализацию проектов по заключенным контрактам , млн. руб. 1 889 Прирост выручки предприятий за счет реализации продукции на третий год , млн. руб. 3979 94,5 774 «ПУСК» Партнерство Университетов С Компаниями Основные цели программы: 1. Создание в России цивилизованного рынка объектов интеллектуальной собственности; 2. Кадрово-технологическая поддержка внедрения разработок ВУЗов малыми инновационными предприятиями «ПУСК»: особенности программы Одновременное вовлечение в инновационный процесс университета и малого инновационного предприятия - программа финансируется из средств и Фонда и Федерального агентства по науке и инновациям; Малое предприятие получает не только технологию, но и команду для её освоения; Университет разрабатывает технологию по заказу малого предприятия, осуществляет подготовку команды для её освоения предприятием и сопровождает процесс освоения; Малое предприятие создаёт условия для работы новой команды; «ПУСК»: достигнутые результаты 2007 Поступило заявок Отобрано проектов 84 23 Годовая выручка предприятий, млн. руб. Сумма вложений Фонда, млн. руб. Собственные вложения предприятий в реализацию проектов, млн. руб. 209,2 130,8 69 Балансовая стоимость интеллектуальной собственности (ИС) у предприятий, млн. руб. 2,53 Количество обученных специалистов, чел. 85 Анализ развития малых инновационных предприятий: экономические показатели 2006 Показатели Численность сотрудников Рост, % 6 Выручка от реализации продукции 19,2 Объем реализованной продукции, созданной на основе результатов научных исследований 22,1 Средняя выработка на одного сотрудника МИП в год 12,4 Количество объектов ИС на балансе МИП 253 Объем ИС на балансе МИП 40,6 Величина налоговых платежей 25,3 Объем собственных средств МИП, направленных на реализацию проекта 270 Примеры малых инновационных предприятий ООО “Аркада-Инжиниринг” Закрытое акционерное общество Научно-производственное предприятие «МедИнж» • ЗАО НПП «МедИнж» было организовано в 1994. • Предприятие расположено в г. Пенза • Предприятие специализируется на разработке и производстве имплантируемых стерильных медицинских изделий Аргус-Спектр Разработка и производство электронных систем охранной и пожарной сигнализации • 500 сотрудников • 25 патентов • 5 автоматических линий сборки и контроля • около 200 типов приборов Лауреаты Премии Правительства РФ в области науки и техники 2001: ЗАО «Наука-М», ООО НП МП «ИнтернетСервис», ИТЦ «Новые технологии и материалы», 000 «СОБИ Видеоскан», 000 «Наука - СервисЦентр» 2002: АО «Аркада», НПЦ «Реликт» 2003: АО «Аргус-Спектр», АО «НТ-МДТ», 000 «НП Ранко», ЗАО «Экорос», ИЧП НПП «Новатех», 000 «Преком», 000 «Медэлтех» 2004: 000 «ДИАМЕХ 2000» 2005: ЗАО «Интер - Оптик» 2006: ТОО «Флэш электроникс», ЗАО «Аргус-Спектр» (молодежная), 000 «Интерюнис» Инновационная инфраструктура Основные объекты инновационной инфраструктуры ИТЦ Технопарки ЦТТ Бизнесинкубаторы ЦФО 26 10 21 14 (откр. 3) СЗФО 12 6 11 6 (2) ЮФО 5 7 7 21 (7) ПрВО 6 13 11 22 (10) УрФО 2 1 3 4 (1) СФО 8 4 9 14 (5) ДВФО 2 3 4 2 (1) Всего 61 44 66 83 (29) Цели создания ИТЦ: • сформировать благоприятные условия для МИП; • стимулировать инновационную деятельность в регионах с высоким научным, технологическим и промышленным потенциалом Деятельность ИТЦ осуществляется при поддержке: • Министерства образования и науки РФ; • Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере; • Российского фонда технологического развития Locations of Innovative-Technological Centers in Russia 1 Kaliningrad 1 Petrozavodsk 3 St.Peterburg 1 V.Novgorod 2 Yaroslavl 1 Obninsk 15 Moscow 1 Sarov 1 Bryansk 1 Vladimir 1 N.Novgorod 1 Tula 1 Yoshkar-Ola 1 Kazan 1 Belgorod 1 Voronej 2 Ekaterinburg 1 Saratov 1 Taganrog 1 Krasnoyarsk 1 Krasnodar 1 Omsk 1 Stavropol 1 Mahachkala 1 Khabarovsk 3 Tomsk 1 Novosibirsk 1 Barnaul 1 Irkutsk 1 Vladivostok Federal districts: Central North-Western Southern Privolzhsky Ural Siberian Far-Eastern Altogether 62 Innovative-Technological Centers are situated in Russia. 32 of them are members of the Union. Основные показатели ИТЦ Млн. руб. 25 000 20125 20 000 17500 15 000 11250 10 000 7350 5650 2675 5 000 212,5 3750 500 1075 0 1996 1997 1999 2001 Оборот 2002 2003 Налоги 2004 НИОКР 2005 2006 2007 Основные показатели ИТЦ Чел. 18000 20 000 18700 16000 18 000 14500 16 000 11500 14 000 12 000 8900 9500 10 000 5600 8 000 4000 6 000 1200 4 000 2 000 0 1996 1997 1999 2001 2002 2003 Занятых 2004 2005 2006 2007 Иностранные партнеры Фонда Американский Фонд гражданских исследований и развития Community Research and Development Information Service Программа содействия Содружеству независимых государств OSEO innovation (ex-ANVAR: Французское национальное агентство развития исследований) Сотрудничество ANVAR - FASIE Трансфер технологий для малых и средних инновационных компаний России в рамках деятельности Франкороссийской технологической сети (RFR) Американский фонд гражданских исследований – Фонд содействия Проведение тренингов по созданию МИП предпринимателями России и США для участников программы «СТАРТ» Цели: • выработка у сотрудников МИП навыков для успешного развития бизнеса в инновационном секторе экономики; • исследование слабых и сильных сторон участников программы «СТАРТ» для повышения эффективности механизмов совместной деятельности 7-я Рамочная программа ЕС Реализация совместных мероприятий с ЕС в целях укрепления и развития единых научного и инновационного пространств в Европе 7-я Рамочная программа ЕС: функции Фонда • Распространение информационных бюллетеней подписчикам по электронным адресам; • Оказание консультационных услуг потенциальным и действительным участникам проектов по различным вопросам; • Оказание консультационных услуг по написанию конкурсных заявок по проектам 7-ой Рамочной программы; • Предоставление услуг по поиску партнеров для участия в международных проектах Контактная информация Адрес: 119334, г. Москва, Ленинский проспект, д. 49 Телефон: +7 (495) 231-19-01 Факс: +7 (495) 231-19-02 Email: [email protected], [email protected] Сайт: www.fasie.ru О грустном • Не решён вопрос с учредительством малых предприятий университетами • Крайне усложнена процедура передачи прав на ИС от госучреждений • Не решена проблема использования лицензионных платежей • ФЗ – 94 не учитывает существенные особенности организации научной деятельности Научные и инновационные фонды России - Государственные – 100% бюджет РФФИ, РГНФ, Фонд содействия МП НТС -Частно – государственные – 1,5% от валовой выручки предприятий РФТР, отраслевые ФТР - Частно – государственные венчурные (региональные) МЭРТ – 25%, регионы – 25%, частные инвесторы – 50%, -Частно – государственные венчурные (федеральные) МЭРТ (РВК) – 49%, частные инвесторы – 51%, - Частные – 100% частный капитал THE GOVERNMENT’S POLICY • Political level (federal and regional) is in a strong favour of knowledge based economy • Financial and economical policy claimed to be liberal – no any type of activity, including innovation, should have any preferences • There are no financial incentives for large corporations (including the State’s monopolies) to become competitive as a result of their innovation policy • No special tax regime exists to stimulate export of innovative products • No tax relief for either gain on venture investments or business-angels investments IPR PROTECTION • IPR legislation (Patent law, commercial secrets etc.) are harmonised with international standards (mostly) • Enforcement of IPR legislation is still well behind of it’s level • Scientific community is still mostly IPR-ignorant and even worse – unconcerned for IPR and consider as a bad taste to be concerned SWOT analysis • S: - Almost all known instruments for early stage/expansion financing are now in use - Some surveys show that about 2.5 mln. persons are acting as business angels (with small money) - Commercial banks are quite aggressive to attract SME as clients • W: - the scale of use of all instruments is still too small to influence national economy - Universities are still considered mostly as places for education not for science and innovation - credit rates are still too high for innovative business - intangible assets are not used as a mortgage Policy recommendations • transition economy needs transition scheme to become innovative as a market economy • the most effective way to make economy innovative is to open it to free competition (country may loose economy as a whole) • Transition scheme depends on country and set of economic instruments to be used in a given situation could be different • main criteria to judge how scheme fits given situation is that private enterprises spend for innovation not less than 20% (?) of their revenue (it is supposed that statistic fits international standards) Policy recommendations • the seed capital should be provided by the State in proper amount (around 2-3% of nation’s R&D expenses) • the capital for start-ups should be provided by State and matched by private investments of either business – angels or early stage publicprivate venture funds. Gains on private investments should be tax-free • support of education and R&D by the State in the best universities is crucial during transition period • policy and real action to attract young generation to science and innovation is important during transition period STEPS BY THE GOVERNMENT • Fiscal instruments: - profit tax exemption for corporations’ R&D funds as 1.5% of their turnover, (1992) - expenses of Federal R&D foundations are profit and VAT tax exempted (1994) - profit tax exemption for corporations’ R&D expenses (2007) - expenses for IPR protection are tax-free (2007)