Слайд 1 - ГБУ СО "Сахалинский Областной Центр
advertisement
Универсальная электронная карта: реализация проекта на территории Сахалинской области Докладчик: Клюева Светлана Ильинична, руководитель группы обеспечения УЭК отдела программных разработок и внедрений государственного бюджетного учреждения «Сахалинский областной центр информатизации» 14 марта 2012 года 31 января г.Южно-Сахалинск 2011 года 1 План выступления О проекте «Универсальная электронная карта» 2009 год Реализация проекта «Универсальная электронная карта» в Сахалинской области 2 ГБУ СО «СОЦИ», г. Южно-Сахалинск, 2012 Универсальная электронная карта А Заменит множество документов 2009 год В Обеспечит возможность получения государственных, региональных и коммерческих услуг 3 Правовая база по УЭК Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Поручение Президента РФ от 10.03.2011 № ПР-605 Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации • • • • Постановление Правительства РФ от 24.03.2011 г. № 208 «О технических требованиях к универсальной электронной карте и федеральным электронным приложениям» Постановление Правительства РФ от 25.04.2011 г. № 321 «Об утверждении правил выпуска универсальной электронной карты» Постановление Правительства РФ от 7 июля 2011 г. № 552 «О порядке предоставления федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами доступа к своим информационным системам в части информации, необходимой для выпуска универсальной электронной карты..» Постановление Правительства РФ от 22 июля 2011 г. № 613 «О разработке, подключении и функционировании федеральных электронных приложений, за 4 исключением электронного банковского приложения» Правовая база по УЭК Приказы Министерства экономического развития Российской Федерации • • Приказ Минэкономразвития от 25 марта 2011 г. № 125 «Об 2009 год установлении дополнительных визуальных сведений универсальной электронной карты» Приказ Минэкономразвития РФ от 22 июля 2011 г. № 363 «О перечне иных сведений, которые указываются в заявлении о выдаче универсальной электронной карты, и о типовой форме заявления о выдаче универсальной электронной карты» Правила федеральной уполномоченной организации ЕПСС УЭК (Единая платежно-сервисная система «Универсальная электронная карта») ЕПСС УЭК представляет собой группу участников, обеспечивающих с применением правовых, организационных и технологических мероприятий реализацию Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ. 5 Федеральный закон № 210-ФЗ от 27 июля 2010 г «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг соответственно федеральными 2009 годорганами исполнительной власти, органами негосударственных внебюджетных фондов, исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, а также местными администрациями и иными органами местного самоуправления, осуществляющими исполнительно-распорядительные функции. Предоставление услуг осуществляется с использованием информационнотелекоммуникационных технологий, в т.ч. с использованием портала государственных и муниципальных услуг, многофункциональных центров, универсальной электронной карты. Функции: - организация взаимодействия уполномоченных организаций субъектов РФ; - ведение единого реестра универсальных электронных карт на территории РФ; 6 - ведение реестра федеральных, региональных и муниципальных электронных приложений. глава 6 № 210-ФЗ «Об организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт» 2009 год ст. 22 Универсальная электронная карта ст. 23 Электронное приложение универсальной электронной карты ст. 24 Основы организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК ст. 25 Порядок выдачи УЭК по заявлениям граждан ст. 26 Порядок выдачи УЭК гражданам, не подавшим в установленные сроки заявлений о выдаче им указанной карты и не обратившимся с заявлениями об отказе от получения УЭК ст. 27 Порядок выдачи дубликата УЭК или замены указанной карты ст. 28 Деятельность УОС и ФУО по организации предоставления государственных и муниципальных услуг с использованием УЭК. 7 Сведения, размещаемые на карте 2009 год фото 8 Использование карты 2009 год Использование карты Контактное и бесконтактное Небанковские услуги Банковские услуги Покупка товаров, операции с наличными Федеральные услуги Услуги субъекта Государственные Идентификация, ПФР, ФОМС и др. Региональные и муниципальные Коммерческие Сотовая связь, покупка билетов и др. Коммерческие ЖКХ, медицина, образование, транспорт, спорт, соцзащита, и др. Покупка, доставка на дом, приобретение билетов и др. 9 Преимущества использования УЭК для граждан • • • • • Сокращение времени получения государственных, муниципальных, коммерческих услуг. Минимизация личных контактов с ведомствами, обеспечивающими предоставление государственных и муниципальных услуг. Повышение доступности государственных и муниципальных услуг. Повышение качества государственных, муниципальных и коммерческих услуг. Расширение перечня доступных в электронном виде государственных, муниципальных и коммерческих услуг. 10 Преимущества УЭК Реализация проекта УЭК позволит органам, предоставляющим государственные и муниципальные услуги: • • • обеспечить выполнение требований главы 6 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», связанной с переводом государственных и муниципальных услуг в электронную форму; снизить затраты предоставления государственных и муниципальных услуг; получить доступ к унифицированной инфраструктуре федерального масштаба, отвечающей требованиям безопасности и юридически полноценно идентифицирующей гражданина при его обращении за услугами. 11 Реализация проекта «Универсальная электронная карта» в Сахалинской области 2009 год • Является собственностью Сахалинской области • Держателями карты будут жители области • Возможность использования на территории РФ • Достаточная степень защиты от подделки и несанкционированного использования. 12 Реализация проекта «Универсальная электронная карта» в Сахалинской области Определен уполномоченный 2009 годорган по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК – агентство по информационным технологиям и связи Сахалинской области Уполномоченной организацией Сахалинской области является государственное бюджетное учреждение «Сахалинский областной центр информатизации» Распоряжением Правительства Сахалинской области утвержден план мероприятий по внедрению универсальных электронных карт в Сахалинской области (в ред. от 10.02.2012 № 80-р) Подписано соглашение о конфиденциальности между ФУО и ГБУ СО «СОЦИ» №01-05/01 от 18.04.2011. 13 2009согласование год Разработан и проходит закон Сахалинской области «Об организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Сахалинской области» Разработаны проекты нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность по выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт в Сахалинской области 14 Основные задачи по внедрению УЭК в Сахалинской области № задача 1 Определить региональные и муниципальные информационные системы, используемые в процессе предоставления государственных и муниципальных услуг2009 с применением УЭК год 2 Принять нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК 3 Установить договорные отношения с участниками системы универсальной электронной карты 4 Обеспечить взаимодействие ИС УОС и связанных с ней ИС участников УЭК 5 Обеспечить использование ИС органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, обеспечивающих предоставление государственных и муниципальных услуг, с применением УЭК 6 Организовать сеть пунктов приема-выдачи УЭК 7 Организовать мероприятия по информированию и обучению граждан применению УЭК 8 Определить и реализовать меры стимулирования использования УЭК в различных сферах жизни граждан для 15 Перечень возможных мер стимулирования граждан к использованию УЭК № 1 Сфера применения Социальное обеспечение: преференции для граждан при оплате государственных услуг, услуги льготным категориям граждан, возможность адресного получения различных социальных льгот и пособий. 2 Транспорт: оплата проезда, участие в скидочных программах (лояльности), отдельные каналы прохода на разных видах транспорта, использование платных залов ожидания со скидкой. 3 Медицина: возможность получения услуг с использованием электронной медицинской карты, автоматическое информирование о лекарственных препаратах, скидках и акциях в отношении лекарственных средств, доступ к рейтингам специалистов, адресное получение бесплатных медицинских препаратов льготными категориями граждан. 4 ЖКХ: контроль корректности начисления платежей, возможность участия в долгосрочных программах экономии платежей, микрокредитование и реструктуризация задолженностей, скидки при оплате универсальной электронной картой. 5 Охрана и безопасность: поддержка карты в качестве ключа для системы охраны квартир, дач, гаражей вневедомственной охраной, приоритетные каналы досмотра в аэропортах и на вокзалах, прием карты при посещении мест с возрастным цензом (клубы). 16 Перечень возможных мер стимулирования граждан к использованию УЭК № 6 Сфера применения Страхование и автомобиль: ускоренное оформление штрафов ГИБДД и ДТП, скидки при оплате УЭК, упрощенная процедура оформления страхового случая по ОСАГО. 7 Спорт и отдых: адресное получение и контроль бесплатного санаторно-курортного обеспечения, льготные тарифы при бронировании по УЭК часов использования спортивных объектов, скидки при посещении государственных культурных объектов, обеспечение бесплатного прохода для льготных категорий граждан, использование универсальной карты как читательского билета. 8 Среда обитания: приоритетное информирование граждан об акциях и мероприятиях муниципалитетов по месту проживания, возможность участия в электронной оценке работы муниципальных служб. 9 Общество: возможность голосования по текущей телепрограмме, подписка на участие в общественных слушаниях по интересующим проблемам. 17 Спасибо за внимание! 2009 год 2010 год Клюева Светлана Ильинична, руководитель группы обеспечения УЭК ГБУ СО «Сахалинский областной центр информатизации» E-mail: s.klueva@admsakhalin.ru Тел. 8(4242) 49-79-84 Факс 8(4242) 49-88-97 Моб. +79241855285 Веб-сайт: http://soci.admsakhalin.ru 18
