Церетели Елена Отарьевна - Союз промышленников и

О РОЛИ МАЛОГО БИЗНЕСА
В РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА И ОБЕСПЕЧЕНИИ
БЮДЖЕТА ГОРОДА НА 2012-2014 ГОДЫ
Малое предпринимательство
Санкт-Петербурга
300 тысяч малых предприятий
1,2 млн. человек = 42% активного населения
26,6 % налоговых поступлений в бюджет города
38% доля участия малого бизнеса в госзаказе
* По данным КЭРППиТ на 2010 год
Структура малого предпринимательства
Санкт-Петербурга
потребительская
сфера
операции с
недвижимым
имуществом,
аренда
транспорт и
связь
49,10 %
20 %
9,10 %
строительство
обрабатывающие
производства
7,70 %
7,60 %
гостиницы
и
рестораны
2,70 %
3,80 %
прочее
* По данным КЭРППиТ на 2010 год
Положение Санкт-Петербурга по основным
показателям развития малого
предпринимательства среди субъектов
Российской Федерации
1 место
по объему оборота
малых предприятий
1 место
по количеству
малых предприятий
на 100 тысяч жителей
3 место
по доле занятых на
малых предприятиях в общей
среднесписочной численности
занятых
* По данным Национального института системных исследований
проблем предпринимательства на 2010 год
Показатели роли малого бизнеса в
экономической жизни США, Европейских
странах и Японии
ФРАНЦИЯ
США
•
•
•
ВВП - 50%
Доля занятых – 50%
•
ВВП – 50-70%
Доля занятых – 70%
ЯПОНИЯ
•
•
ИСПАНИЯ
ВВП - 50-70%
Доля занятых – 80%
•
•
ВВП - 50-70%
Доля занятых – 70%
Основные инструменты государственной
поддержки в США и странах Европы
5.
Функционирование
программ
поддержки
1.
Упрощение
процедур
регистрации,
получения
лицензии до 1 дня
2.
Льготное
налогообложение
4.
Подготовка
помещений под
бизнес
3.
Льготное
кредитование
Примеры инструментов государственной
поддержки в США и странах Европы
США
Франция
Испания
• «Бонус первого года» налоговые льготы до 50%
• Первые 2 года предприниматели
освобождены от уплаты налогов
в местный бюджет и от соборов
на акционерные общества
• Первые 5 лет бизнес не платит
налоги
• Государство погашает около
90% кредитов, полученных
малым бизнесом в
коммерческих банках
• Бессрочный кредит для развития
бизнеса
• Подоходный налог по
пониженной ставке
Австралия
• Государство предлагает несколько
оснащенных помещений на выбор
Проблемы малого предпринимательства
Санкт-Петербурга
 Имущественные проблемы;
 Доступ к энергоресурсам;
Нехватка квалифицированных кадров;
Административное давление;
Доступ к финансовым средствам;
Постоянно меняющееся законодательство.
Механизмы решения
3. Расширение
доступа к гос.
имуществу
2. Либерализация
законодательства,
в том числе
налогового
законодательства
1. Создание городской
Программы
поддержки
предпринимательства
Основные цели
Программы поддержки
предпринимательства
 Комфортность
проживания,
через
увеличение
доступности
и
расширение ассортимента товаров и услуг, предоставляемых гражданам
Санкт-Петербурга;
 Самозанятость населения, через увеличение количества рабочих мест,
рост числа занятых в сфере малого предпринимательства;
 Изменение отраслевой структуры, через увеличение доли производства и
инноваций, увеличение налоговых поступлений в бюджет, рост малого
бизнеса до среднего.
Либерализация налогового законодательства

Сохранение ЕНВД
 Понижение ставки совокупного
страхового
представителей малого бизнеса до 20%
взноса
для
Либерализация законодательства,
регулирующего малый бизнес
на федеральном уровне
 Федеральный закон РФ от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля
(надзора) и муниципального контроля»;
 Федеральный закон РФ от 22.07.2008 г. № 159-Ф «Об
недвижимого имущества, находящегося в государственной
Российской Федерации или в муниципальной собственности
малого и среднего предпринимательства, и о внесении
законодательные акты Российской Федерации»;
особенностях отчуждения
собственности субъектов
и арендуемого субъектами
изменений в отдельные
 Проект Федерального закона «О федеральной контрактной системе».
Расширение доступа к
государственному имуществу
 Внести изменения в Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2010
№ 1830 «О Порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со
строительством» в части увеличения параметров объектов потребительского рынка и
установить мораторий на объекты, построенные до 2007 года;
 Внести изменение в Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 2.04.2008 г.
№ 194-32 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге»
изменения, разрешающее выкуп на 22 магистралях города.
ОБЩЕСТВЕННЫЙ СОВЕТ
ПО РАЗВИТИЮ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПРИ
ГУБЕРНАТОРЕ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Консультативно-совещательный орган при Губернаторе Санкт-Петербурга
по вопросам реализации государственной политики в сфере развития и
поддержки малого предпринимательства в Санкт-Петербурге
«Дом предпринимателя»
Санкт-Петербург, ул. Маяковского, д.46/5
телефон: (812) 576-25-66, (812) 576-25-59
Факс: 273-58-45
www.osspb.ru