170 Кб

Состояние разработки нормативного и
методического обеспечения формирования и
ведения Единой системы федерального и
территориальных фондов геологической
информации (ЕС ФТГФ)
Васильев С.П. ФГУП ВСЕГЕИ (МФ)
Владивосток, 2013г.
Разделы сообщения
1. Основные термины и понятия, используемые в
разработке нормативно-методического обеспечения ЕС ФТГФ
2. Основные концепты разрабатываемого нормативного и
методического обеспечения ЕС ФТГФ
3. Состояние разработки проектов нормативно–
методических документов, обеспечивающих формирование и
ведение ЕСФТГФ и ГБЦГИ
1. Основные термины и понятия, используемые в разработке
нормативно-методического обеспечения ЕС ФТГФ
1.1.
Современные
условия
диктуют
необходимость
совершенствования многих аспектов действующей системы сбора,
хранения и предоставления в пользование геологической информации
- основных задач ЕС ФТГФ
1.2. Одним из таких вопросов является адаптация и развитие
понятийной основы для описания типов и форм геологической
информационной продукции, процессов ее производства, хранения,
предоставления и использования
при разработке нормативнометодичеких документов различного предназначения.
1.3. В разрабатываемом перечне
следующие основные понятия
документов
используются
Основные термины, используемые в разработанных проектах
документов
1. Информация
2. Геологическая информация
3. ГеологическиеОсновными
материалыинформационно - технологическими
свойствами, характеризующими цифровой продукт,
4. Геологическая информационная продукция
являются:
Документы,
информационные геологические
5. Цифровые геологические
материалы
материалы
и пр., которыми
исполнитель
(геологические
в цифровой
форме)
7.1материалы
Логическая
структура,
описывающая
логические
отчитывается
перед заказчиком
о результатах
иматериалы
логические
связи между
ними;
6. Отчетные cоставляющие
геологические
проведенных работ.
7. Информационно – технологические свойства цифровых
7.2 Физическая структура,
описывающая способ
геологических
материалов
Основными
отчетными
материалами
являются:
(организацию)
физического
расположения
логических
Определяется
степенью
сохранения
информационно8. Вариант представления
на хранение цифровых геологических
составляющих;
технологических
свойств,
представляемых
материалов 6.1.Отчет
о геологическом изучении недр
материалов состав
оригиналу.
Оригинал;
Копия; Версия.
9. Комплект 7.3
материалов:
данных
иописывающая
сведений
в набор
формах
Функциональная структура,
представления,
соответствующих
6.2.Первичная
документация
функций
и геологическая
возможныхустановленным
действий
с требованиям
логическими
10.Полнота материалов
соответствие состава и объемов
составляющими;
6.3.Производные
геологические
материалы (
представляемой
информациицифровые
установленным
требованиям
11. Качество продукты)
материалов
(цифровых)
соответствие информационно7.4
Программно
–
технологическая
среда
технологических
свойств, представленных материалов
функционирования
действующим требованиям
2. Основные концепты разрабатываемого нормативного и
методического обеспечения ЕС ФТГФ
В основу разрабатываемого обеспечения положены следующие методические концепты:
ЕС ФТГФ является составной частью системы государственного информационного обеспечения.
Информационные ресурсы ЕС ФТГФ образуются совокупностью геологической информации, находящейся
на учете, хранении и обработке в функциональных информационно-технологических сегментах Системы в
виде геологических отчетов, карт, информационных систем и иных материалов.
Основной тенденцией формирования информационных ресурсов является их производство
исключительно в цифровом виде.
Оригиналы цифровых продукты обладают уникальным набором информационно - технологических
свойств, изменение которых приводит к получению версий оригиналов, отличающихся от оригиналов по
определенным свойствам.
Не все цифровые продукты могут передаваться на хранение с сохранением полного набора свойств
оригинала.
Управление свойствами цифровых объектов должно обеспечиваться со стадии проектирования работ,
прослеживаться на всех этапах исполнения и приниматься в соответствии с установленными
параметрами свойств.
Разработка технических требований к представлению на хранение первичной геологической
документации в цифровом виде по видам и методам работ должно быть совмещено с разработкой
соответствующих требований по производству работ.
Система организации сбора и хранения информации должна быть синхронизирована на всех уровнях и по
всем разделам функционирования системы.
В отрасли отсутствует, принятая для использования при производстве и представлении на хранение
информационной продукции, классификация цифровых форм геологических материалов.
3. Состояние и направление разработки нормативного и методического
обеспечения ЕС ФТГФ
Название нормативных документов
(проект к утверждению, рабочая версия, перспектива)
№
Предмет регулирования
общие принципы
построения системы и
порядок исполнения
функций
1
Определение основных
принципов
формирования и
функционирования
ЕС ФТГФ
«Положение о ЕС ФТГФ» с
пояснительной
запиской (2013г.)
на основе рабочих версий:
«Положение о ЕС ФТГФ»
(2011),
«Положение о ФФГИ»
(2010),
«Положение о ТФГИ»
(2011), «Положение о
ГБГИ» (2009)
2
Определение основных
принципов
формирования и
функционирования
ГБЦГИ
Концепция ГБЦГИ (2012),
Программа развития ГБЦГИ
до 2020 г. (2014)
на основе рабочих версий:
«Структура и состав
ГБЦГИ» (2008)
технология действий по
исполнению функций
технические условия,
обеспечивающие
выполнение действий
Основные аспекты Временного положения об ЕС ФТГФ и Концепции ГБЦГИ
Положение определяет общие принципы ведения и совершенствования Единой системы
федерального и территориальных фондов геологической информации о недрах (далее - ЕС
ФТГФ или Система), включая сбор, обработку, хранение, обеспечение доступа и
предоставление в пользование геологической информации.
Статья 4. предназначение системы
1)
Формирования и ведения федерального и территориальных фондов геологической
информации о недрах посредством осуществления процессов сбора, хранения, обеспечения
доступа и предоставления в пользование геологической информации.
2) Информационно-технологического обеспечения Роснедр и его территориальных
органов, а также других органов власти Российской Федерации и ее субъектов по вопросам
геологического изучения недр и пользования недрами, включая
3.) Осуществления депозитарного хранения документов Архивного фонда Российской
Федерации.
Статья 5 представляет структуру Единой системы федерального и
территориальных фондов геологической информации о недрах
1.
Система является информационно-технологическим комплексом, включающим функциональные
информационно-технологические сегменты различного уровня и средства обеспечения (программнотехнические средства, организационно-функциональная структура, финансовые средства, нормативнометодическая база, материальные ресурсы и пр.).
2. Сегментами комплекса являются функциональные информационно-технологические: блоки,
разделы, подразделы, линии, обеспечивающие реализацию их предназначения и настроенные на
определенные требования, предъявляемые к структуре, составу, форме геологической информации.
Единая система федерального и территориальных
фондов геологической информации о недрах (ЕС ФТГФ)
(функционально-технологический комплекс)
Поставщики
ФТБ
Федеральный фонд геологической информации
о недрах (ФТБ - функционально-технологический блок)
ФТР Хранение
информационных ресурсов
(ФТР - функциональнотехнологический раздел)
Пользователи
ФТБ Территориальные фонды
геологической информации о недрах
Средства
обеспечения:
ФТР
Предоставление
информационны
х ресурсов
программнотехнологические,
технические,
материальные,
нормативные,
организационные
, финансовые
ФТР Аналитическая
обработка и
актуализация учетной
геологической
информации
ФТПр
Архив
геологических
материалов в
бумажном виде
(ФТПрфункциональнотехнологический
подраздел)
ФТПр
Государственны
й банк цифровой
геологической
информации
(ГБЦГИ)
ФТПр
Архив
образцов
природных
геологических
образований
ФТЛ «приемка информации в ГБЦГИ»;
ФТЛ каталогизации и систематизации;
ФТЛ обеспечения сохранности
ФТЛ «загрузка» и пр.
(ФТЛ - функционально-технологическая линия)
Обобщенная структура ЕС ФТГФ
ФТПр
Обеспечения
доступа к
информационн
ым
ресурсам
ФТПр
Обеспечен
ия
интеграци
и
информац
ионных
ресурсов
ФТПр
Обработки
учетной
информац
ии о
состоянии
геологичес
кого
изучения
недр
ФТЛ обработки и предоставления
результатов информационных запросов;
ФТЛ формирования и ведения каталога;
ФТЛ формирования лингвистических
соотношений (справочников,
классификаторов и пр.);
ФТЛ формирования пространственных
соотношений и пр.
ФТПр
Обработки
учетной
информац
ии о
состоянии
МСБ
ФТПр
Обработки
учетной
информац
ии
о
состоянии
пользован
ия недрами
ФТЛ формирования и ведения реестров;
ФТЛ ведения ГБЗ;
ФТЛ ведения ГКМ
и др.
3. Состояние и направление разработки нормативного и методического
обеспечения ЕС ФТГФ
Название нормативных документов
(проект к утверждению, рабочая версия, перспектива)
№
Предмет регулирования
общие принципы
построения системы и
порядок исполнения
функций
1
Определение основных
принципов
формирования и
функционирования
ЕС ФТГФ
«Положение о ЕС ФТГФ» с
пояснительной
запиской (2013г.)
на основе рабочих версий:
«Положение о ЕС ФТГФ»
(2011),
«Положение о ФФГИ»
(2010),
«Положение о ТФГИ»
(2011), «Положение о
ГБГИ» (2009)
2
Определение основных
принципов
формирования и
функционирования
ГБЦГИ
Концепция ГБЦГИ (2012),
Программа развития ГБЦГИ
до 2020 г. (2014)
на основе рабочих версий:
«Структура и состав
ГБЦГИ» (2008)
технология действий по
исполнению функций
технические условия,
обеспечивающие
выполнение действий
Концепция ГБЦГИ
1.
ГБЦГИ функционально-технологический подраздел хранения ЕС ФТГФ, в котором
осуществляется хранение геологической информации в цифровом виде.
2. Основные информационные потоки и виды геологической информации,
формирующие информационные ресурсы ГБЦГИ
Информационные ресурсы ГБЦГИ образуются следующими информационными потоками:
•
отчетные материалы, произведенные в результате выполнения работ по геологическому изучению
недр и других работ, и предоставленные в цифровом виде на хранение в ЕС ФТГФ в установленном
порядке;
•
другие геологические и учетные материалы по различным направлениям геологического изучения и
пользования недрами, предоставленные на архивное хранение в цифровом виде;
•
геологические материалы в цифровом виде, являющиеся результатами аналитической обработки и
актуализации учетной и интегрированной информации, выполненной в среде ЕС ФТГФ для обеспечения
решения функциональных задач федеральными органами исполнительной власти и фондами
геологической информации, и переданные на хранение;
•
ретроспективные геологические материалы, находящиеся на архивном хранении в среде ЕС ФТГФ
на бумажных носителях и преобразованные в цифровой вид;
•
метаданные, представляющие описания основных информационных ресурсов и их информационнотехнологических свойств.
Особенности учета цифровой геологической информации в ГБЦГИ
1. Учету подлежит вся цифровая геологическая информация, поступившая в
среду ГБЦГИ.
2. Цифровая
геологическая
информация,
зарегистрированная,
закаталогизированная и размещенная в среду ГБЦГИ, представляется
информационными объектами ГБЦГИ.
3. Таким образом, информационными объектами в ГБЦГИ могут являться как
собственно геологические материалы (информационные продукты), так и их
компоненты, и входящие в них содержательные элементы, имеющие
собственные описания их характеристик и свойств, а также ссылки на места
их хранения.
Модель хранения информационных ресурсов ГБЦГИ
1.
Хранение информационных ресурсов осуществляется на двух функционально-технологических уровнях, на которых
аккумулируются объекты с различной степенью унификации их информационно-технологических свойств.
2. На уровне «архивного хранения» размещаются объекты, отвечающие по степени унификации информационнотехнологических свойств (состава и формы представления) общим требованиям, предъявляемым к цифровым объектам
(информационным продуктам), представляемым на хранении в ГБЦГИ. «Архивное хранение» осуществляется в структуре
единого хранилища, действующего на федеральном и территориальном уровнях.
3. На уровне «специализированного хранения» размещаются объекты, унификация свойств которых соответствуют
специальным требованиям, предъявляемым к цифровым объектам (информационным продуктам) определенного типа.
«Специализированное хранение», может осуществляться в структуре централизованных или отдельных (автономных)
хранилищ (информационно-технологических комплексов), настроенных на функциональное обслуживание определенного
класса объектов, и может действовать на федеральном и/или территориальном уровнях.
4. Предусматривается два режима организации физического хранения информационных объектов:
•
режим автоматизированного хранилища;
•
режим хранилища на съемных носителях.
Каждое из хранилищ имеет зоны «буферного хранения» и «постоянного хранения». В этих зонах находятся объекты
на разных стадиях технологического цикла их приемки и загрузки в среду ГБЦГИ.
5. Систематизация информационных ресурсов ГБЦГИ осуществляется посредством отнесения каталогизируемых
объектов к определенной предметно-тематической области, входящей в систему предметной классификации объектов,
принятой в ГБЦГИ (например, по виду информационного продукта; по направлениям работ, по методу работ, по участку
недр, по объекту учета минерально-сырьевой базы, по организациям - недропользователям и т.п.). Таким образом,
предметно-тематические группы объединяют информационные объекты, находящиеся на архивном или
специализированном уровнях хранения.
Предложенная концепция используется в решении практических задач формирования и ведения ГБЦГИ.
Название нормативных документов
(проект к утверждению, рабочая версия, перспектива)
№
3
Предмет регулирования
Регулирование сбора,
приемки, проверки
полноты,
комплектности и
качества цифровой
геологической
информации
общие принципы построения
системы и порядок
исполнения функций
Новая редакция ГОСТ Р
53579-2009 «Отчет о
геологическом изучении
недр «Общие требования
к содержанию и
оформлению» (2011,
2013),
«Регламент проверки и приемки
цифровых геологических
материалов,
представляемых в
ГБЦГИ» (2008, 2013)
технология действий по
исполнению функций
«Рекомендации к содержанию
технического
(геологического) задания
на проведение работ,
устанавливающие состав и
форму представления
цифровых материалов, при
сдаче отчета о
геологическом изучении
недр в фонды
геологической
информации (2011, 2013),
Требования к представлению
цифровой геологической
информации (первичных
цифровых геологических
материалов, цифровых
карт, информационных
систем и пр.) при сдаче
отчета о геологическом
изучении недр по
завершенным работам в
федеральный и
территориальные фонды
геологической
информации (порядок,
комплектность, форма
представления) (2013),
на основе рабочей версии:
«Инструкция о порядке, составе и
формах представления
материалов в ГБЦГИ» (2010)
технические условия,
обеспечивающие
выполнение действий
«Технические требования по
проведению проверки
полноты и качества
геологических цифровых
информационных
продуктов (представленных
при сдаче отчета о
геологическом изучении
недр в федеральный фонд
геологической
информации)» (2011),
Название нормативных документов
(проект к утверждению, рабочая версия, перспектива)
№
4
5
Предмет регулирования
общие принципы построения
системы и порядок
исполнения функций
Регулирование сбора, приемки,
проверки полноты,
комплектности и качества
цифровой геологической
информации
Порядок представления
геологической
информации
пользователями недр в
федеральный и
соответствующие
территориальные фонды
геологической
информации (2013)
Перечень геологической
информации о недрах,
представляемой
пользователями недр в
федеральный и
соответствующие
территориальные фонды
геологической
информации в
зависимости от видов
пользования недр и
видов полезного
ископаемого. 2013г.)
технология действий по
исполнению функций
Требования к содержанию
информации, представляемой в
федеральный и
соответствующие
территориальные фонды
геологической информации
(2013)
технические условия,
обеспечивающие
выполнение действий
Название нормативных документов
(проект к утверждению, рабочая версия, перспектива)
№
Предмет регулирования
общие принципы построения
системы и порядок
исполнения функций
технология действий по
исполнению функций
6
Регулирование разработки и
использования
информационных
технологий,
обеспечивающих
решение задач ГБЦГИ
7
Обеспечение каталогизации и
систематизации
информационных
ресурсов ГБЦГИ и
формирования
метаданных
«Регламент ведения
электронного каталога
ГБЦГИ» (2008),
«Регламент ведения системы
справочников»
8
Определение порядка и
средств защиты
информации от утраты и
несанкционированного
доступа
«Порядок хранения данных в
ГБЦГИ»
«Инструкция по хранению и
использованию
информации в среде
информационнотехнологических
комплексов»
9
Определение порядка
выполнения заявок на
предоставление в
пользование цифровой
геологической
информации
«Порядок представления
данных из ГБЦГИ»
Методические разъяснения по
порядку предоставления
геологической информации
ограниченного доступа,
находящейся на хранении в
ЕС ФТГФ
10
Методическое сопровождение
разработки и
функционирования
территориальных
разделов ГБЦГИ
«Регламент формирования и
ведения
территориального раздела
ГБЦГИ»
технические условия,
обеспечивающие
выполнение действий
«Технические требования к
разработке и
использованию
информационных
технологий ГБЦГИ»
Спасибо за внимание!