Секция2_4_ПетроАльянс.pps - лукойл

Информационная подсистема
«Недропользование»
Авторы: Сирык С.И., Аракелян В.А., Икорский В.М., Якименко О.В.
Докладчик: Аракелян В.А., Икорский В.М., Якименко О.В.
11.03.2008
Москва
Внешний мир
Укрупненный бизнес-сценарий
«Деятельность блока Upstream»
Бизнес-блок
общекорпоративной
деятельности
-оптимальные
соотношения
категорий
-желаемый уровень
запасов (по
категориям) на
конец интервала
планирования
Бизнес-блок
Downstream
Добытые УВ
Компания
Уровни добычи в
интервале
планирования
Информация
Оценка необходимых
запасов и ресурсов,
обеспечивающих
требуемые уровни
добычи
Сырьевые
потребности
Оценка
добычных
возможностей
Оценка
сырьевых
активов
Добычные
возможности
Компании
Сырьевые
активы
Компании
Оценка
обеспеченности
(дефицита) в
интервале
планирования
Обеспеченность
добычи сырьевыми
активами
Бизнес-блок
Результаты
Оптимизация работ
на собственном ЛФ
Поиск/
корректировка
путей
разрешения
дефицита
Участие в конкурсах/
аукционах
Подготовка и
реализация
мероприятий
Приобретение долей
предприятийнедропользователей
Upstream
2
ИС «Недропользование» :
позиционирование в Корпоративной информационной системе
3
ИС «Недропользование»:
взаимодействие недропользователя с госорганами
Федеральное
агентство по
недропользованию
Предприятие недропользователь
Служба Лицензирования и
Недропользования
Территориальные
отделения
Подразделение геологии
Подразделение разработки
Территориальноадминистративные
органы
Подразделение добычи
Подразделение обустройства
Маркшейдерская служба
Ведомственные
органы
Подразделение по подсчету
запасов
ГК РФ по ООС и Г
Подразделение операций с
имуществом и земельн. уч.
Госгортехнадзор
Госкомрыболовство/ЦУРЭН
ГШ ВС РФ/ГШ ВМФ
Подразделение экологии
Минобороны России
Подразделение
землеустройства
Минпромнауки
Минэкономразвития
Роснаука
Россельхознадзор
Экол.,технол. и атом. надзор
ИС
«Недропользование»
Финансовые подразделения
Подразделение социальн.
прогр.
4
Информационная система поддержки деятельности
в области лицензирования и недропользования
Задачи, выполняемые системой:
1. Изменение сырьевой базы Компании:
• Мониторинг предоставляемых участков недр и внешних нефтегазовых
активов, аукционов
• Информационная поддержка процесса выбора участков для рассмотрения в
их потенциальной привлекательности/отказа от прав пользования недрами
2. Поддержка планирования и выполнения работ:
• Поддержка процесса подготовки годовых планов работ: контроль
соответствия условиям лицензионных соглашений
• Мониторинг ситуации на лицензионных участках
3. Контроль выполнения условий лицензионных соглашений:
• Поддержка и контроль процессов оформления лицензионных и
разрешительных документов
• Контроль выполнения условий лицензионных соглашений, автоматическое
выявление негативных тенденций. Ведение истории участка недр.
• Автоматизированное составление отчетной документации
4. Поддержка аналитической деятельности:
• Поддержка процессов оптимизация границ лицензионных участков, условий
лицензионных соглашений, налоговых отчислений.
• Оценка целесообразности прекращения прав владения
• Подготовка информационно-картографических материалов
5
ИС «Недропользование»
Предлагаемые решения
Постановка задач
Обеспечение согласованности действий всех подразделений, участвующих в процессе получения и реализации
прав пользования недрами:
 Предоставление единого информационного пространства
(база данных, библиотека документов) на основании
разделения прав доступа
 Предоставление данных из единого источника,
интегрированного на программном уровне со смежными
информационными системами
 Передача подготовленных материалов соисполнителям
работ через интерфейс информационной системы
 Автоматизация взаимодействия сотрудников различных
подразделений и служб
 Снижение трудозатрат на преобразование данных
 Уменьшение объемов документооборота при передаче
информации между подразделениями
Снижение рисков возникновения негативных тенденций:
 Обеспечение оперативного информирования всех
уровней управления Компании
 Обеспечение высокого уровня автоматизации
аналитической деятельности
 Предоставление доступа ко всем данным в системе в режиме
реального времени; автоматизация уведомления
пользователей системы о наступлении событий в сфере их
компетенции; регламентная поддержка процессов
 Предоставление средств контроля всех процессов
руководителями подразделений
 Предоставление широкого спектра сервисов представления
данных для анализа
Снижение трудозатрат на подготовку исходящих документов,
составление пакетов документов, подготовку материалов для
обоснования предложений и решений
Хранение в системе, предоставление и частично
автоматизированное заполнение шаблонов документов в области
недропользования
Повышение качества данных, поступающих для работы по
планированию, контролю и анализу выполнения условий
лицензионных соглашений
Автоматизированный контроль полноты, неповторяемости,
непротиворечивости информации. Использование системы
корпоративных справочников.
6
ИС «Недропользование»:
основные сервисные компоненты
Ввод информации
по объектам
недропользования
Автоматизированное
формирование сводных
отчетов
Географический
интерфейс
Управление библиотекой
документов
Построение графиков и
диаграмм
Обновление и настройка элементов системы администратором
7
Этапы создания ИС «Недропользование»:
Функциональная архитектура системы
8
Этапы создания ИП «Недропользование»:
распределение функциональности ИС по уровням управления Компании
Планирование и контроль
деятельности на ЛУ
Планирование
работ на
лицензионных
участках
Инвестиционное планирование
НГДО
Согласование решений
недропользователей по
приобретению участков и НГ
активов
Предварительный
анализ
участков и
принятие
решений о
намерении
получения
лицензий
Анализ и
принятие
решений по НГ
активам
регионального
уровня
Получение дополнений к лицензионным соглашениям
Принятие
решений по
крупным НГ
активам
Получение разрешительной документации
Мониторинг
традиционных регионов
деятельности
Компании
Определение
уровня
рассмотрения
активов
Оформление прекращения прав недропользования
Мониторинг
нетрадиционных регионов
деятельности
Компании
Информирование недропользователей о
потенциально
интересных
участках
Планирование и
организация
приобретения
новых участков
внешних НГ
активов
Оформление передачи прав недропользования
КЦ
Планирование и
организация
приобретения
новых участков
Оформление получения прав недропользования
Мониторинг
нераспределенного фонда
и внешних НГ
активов
Контроль процессов оформления.
Подготовка документов и подача в
территориальные органы
Составление и
изменение
комплексных
планов работ на
весь срок
действия
лицензии
Регистрация информации о статусе процессов
оформления
Контроль
выполнения
УЛС по всем
лицензиям
региона
Регистрация плановых и фактических
показателей
Выполнение работ по проектированию
разработки месторождений
Проведение экологических изысканий
и составление ОВОС
ТПП
Контроль
выполнения
условий
лицензионных
соглашений по
всем
компаниям –
недропользователям
Группы
«ЛУКОЙЛ»
Предоставление
отчетности в Госорганы
Выполнение работ по проектированию
поисков и разведки месторождений
РНИПИ
Контроль
выполнения
условий
лицензионных
соглашений
Составление
Годовых планов
работ по всем
участкам
действующего
ЛФ
Подготовка необходимых
документов и обоснований.
Регистрация информации о выявлении
потенциально интересных участков, активов,
принятии решений
Согласование
планов работ
на
лицензионных
участках
Предложения в
планы работ
Аналитическая деятельность
Предоставление
информации о
выполнении
условий лиц.
соглашений в
части НИР,
подсчета
запасов,
утверждения
проектных
документов
Принятие
управленческих и
корректирующих
решений
Мониторинг законодательства в области недропользования
Оформление прав
недропользования
Планирование расширения сырьевой
базы
Анализ
результатов
деятельности на
лицензионных
участках в части
выполнения
условий
лицензионных
соглашений по
всем компаниям
Группы
«ЛУКОЙЛ»
Принятие решений в
части:
- изменения орг.
Структуры Группы
«ЛУКОЙЛ»
- передачи лицензий
в рамках Группы
«ЛУКОЙЛ»
Выдвижение
законотворческих
инициатив в области
недропользования
Согласование
управленческих и
корректирующих
решений
Анализ
результатов
деятельности на
лицензионных
участках в части
выполнения
условий
лицензионных
соглашений по
региональным
компаниям
Группы
«ЛУКОЙЛ»
Принятие решений
в части:
- корректировки
планов работ
- продления сроков
действия лицензий
- досрочной сдачи
лицензий
- оптимизации
границ участков
- изменения других
условий ЛС
Обеспечение информационной поддержки
аналитической деятельности
Предоставление
фактическмх
показателей
9
Этапы создания ИС «Недропользование»:
состав объектов/разделов базы данных
Предприятия и
подразделения
Лицензионные
обязательства,
план/факт
Лицензии,
дополнения,
лицензионные
участки
Документы
Аукционы,
перечни
Геол.объекты
(месторождения,
структуры)
Координаты
Запасы
Вопросы,
негативные
тенденции,
мероприятия
Платежи
События
10
Этапы создания ИС «Недропользование»:
Интеграция со смежными информационными системами
ИСУ
ГГПД
КЦ
Корпоративная
ГИС
Управление
ГРР
ые и
н
б
к
же чни
у
Слраво
и,
к
т
п
с
ас
уч к т ы
,
зииобъе
н
е
ц л.
Ли гео
Управление
НТР
Другие базовые
подсистемы
СУПР
БД НСИ
Архив
ИС
«Недропользование»
Система
П
на ере
мониторинга
к о гр
данпленузка недропользования
ны ны
х х
НГДО
Автоматизированая
система контроля
УЛС
Архив
Региональная
ГИС
Локальные
системы НГДО
11
ИС «Недропользование»: пример интеграции подсистем
ИАП «Управление
развитием сырьевой базы»
ИАП «Управление
разработкой»
ИАП «Управление
эксплуатацией»
Недропользование
Управление
ГРР
Управление НТР
в
геологии
в
разработке
ИСУ
ГГПД
12
ИС «Недропользование»:
Формирование планов работ по лицензиям предприятия
и контроль выполнения
Условия
лицензионных
соглашений
Получение лицензии
Ввод фактических
показателей
План работ по всем лицензиям на
срок действия каждой лицензии
Составление сводного плана
работ на весь срок действия одной
лицензии
Экология
ГРР
Подсчет
запасов
Разработка
технологических
документов
Разработка
технологических
документов
Обустройство
Обустройство
Добыча
Добыча
Финансы
Финансы
1 год
2 год
3 год
…..
Рассмотрение инвестиционного проекта.
Лицензия 2
Лицензия 1
ГРР
Подсчет
запасов
N-2
год
N-1
год
N
год
N+1
год
N+2
год
ФАКТ
Лицензия Х
Экология
ПЛАН
Критерии контроля:
значимость
отклонения
Сопоставление
плановых и
фактических
показателей
Формирование отчетов
Корректировка планов
Выявление и визуализация
отклонений фактических
показателей от плана
Изменение
условий пользования
недрами
13
ИС «Недропользование»:
Предоставление информации всем подразделениям
и корректировка планов работ
Проект плана работ по
всем видам лицензионных
обязательств на год
План работ по всем
лицензиям
Хранится в БД
«Недропользование»
Автоматически формируется
ИС «Недропользование»
Уточнение планов работ
Информирование
подразделений
Подразделение по
экологии
Подразделение
ГРР
Подразделение по
подсчету запасов
ГРР
Лицензия 2
Лицензия 1
Подсчет
запасов
Разработка
технологических
документов
Обустройство
Лицензия X
Экология
Все компетентные
подразделения по
разработке технолог.
документов
Подразделение по
обустройству
месторождений
Подразделение по
добыче УВ
Добыча
Финансы
N-2
год
N-1
год
N
год
N+1
год
N+2
год
Обновление планов на
Текущий и последующие годы
N
год
Финансовое
подразделение
Рассмотрение инвестиций на год.
Согласование и утверждение планов работ в НГДО и КЦ
14
ИС «Недропользование»:
краткая характеристика функциональных блоков
№
Название
функционального
блока
Бизнес-процессы
Основные функциональные требования
Основные пользователи
1
Планирование
расширения
сырьевой базы
группы
«ЛУКОЙЛ»
Бизнес-процессы в области
планирования и организации
приобретения прав недропользования
Средства выбора, структурирования и
представления информации по
возможностям расширения сырьевой
базы Компании
Профильные подразделения: по
ГРР, по добыче УВ, по
разработке и обустройству
месторождения, экологии и т.д.
Контроль - подразделения
лицензирования
2
Оформление
прав
недропользования
Бизнес-процессы по оформлению
документов, связанных с
недропользованием
Подготовка документов для
представления в Гос.органы;
Отслеживание статуса прохождения
документов по этапам оформления.
Регистрация в системе сведений из
полученных документов.
Подразделения
лицензирования
недропользования НГДО и КЦ.
Руководство НГДО, УНиРК.
3
Планирование и
контроль
деятельности на
лиц. участках
Бизнес-процессы планирования и
контроля деятельности на
лицензионных участках в части
выполнения условий лицензионных
соглашений.
Дополнительно – Мониторинг
законодательства.
Регистрация в системе плановых и
фактических показателей.
Автоматизированный контроль
(сопоставление) показателей планфакт.
Составление отчетности по плановым и
фактическим показателям
Все подразделения,
участвующие в процессе
реализации пользования
участками недр.
4
Аналитика
Бизнес-процесс анализа выполнения
условий лицензионных соглашений
Средства структурированного
Уполномоченные сотрудникипредставления всех данных, собранных аналитики от подразделений
в БД ИС «Недропользование» при
работе других функциональных блоков.
Расширенный геоинформационный
сервис. Средства самостоятельного
формирования пользователем отчетных
материалов и обоснований.
5
Администириров
ание
Мониторинг законодательства,
внешние бизнес процессы: изменение
орг.структуры группы «ЛУКОЙЛ»,
изменение регламентных документов
Компаний Группы «ЛУКОЙЛ»
Средства настройки и модификации
форм ввода и представления данных и
управляющего событийного механизма
системы.
Системный администратор
и/или сотрудники группы
системного сопровождения ИС
«Недропользование».
15
ИС «Недропользование»: Состав документов
Лицензионные
документы
Дополнение к лицензионному соглашению
Извещение об объявл. аукционе/конкурсе/тендере
Исключенные территории
Исключение участка из Гос.реестра
Лицензионное соглашение
Лицензия
Описание/координаты границ участка
Перечни,
аукционы,
конкурсы
Схема/Топогр. план участка
Характеристика месторождения
Лиц. док. на
сопутствующие
виды
деятельности
Лиц.док. на закачку/захоронение/сброс
Док. по
проверкам от
Госорганов
Док. по подсчету
запасов
(вкл.экспертизу)
Результаты аукциона/конкурса
Свидетельство о призн. победит. аукциона
Проектные док. ГРР, НИР, ОПР
Проектные док. обустройство
Лиц.док. на поверхностные воды
Проектные док. разработка
Лиц.док. на подземные воды
Протокол ЦКР, ТКР
Возмещ. расходов государству
ТЭО/ТЭР
Горноотводный акт
Экспертиза проектных документов
Земельные отношения/землепользование
Законодательные документы
Имуществ. права на объекты недвижимости
Нормативные документы
Терр.-Админ. органы (согласование)
Распорядительные
документы
Перечень участков на ГИ
Лиц.док. на ОПИ
Ведомств. органы (согласование)
Разрешительные
документы
Перечень планируемых аукционов
О переоформлении лицензии
О предост. права польз.недрами
Заявочные документы
Отчеты
О прекращении лицензии
Графические приложения
О продлении / изменении условий
Платежные документы
Акт проверки соблюдения ЛС
Регистрационные док. Предприятий
Протокол о нарушениях ЛС
Уставные документы
Уведомление (Предписание)
Протокол рассм. Экспертизы запасов
Протокол/выписка ГКЗ/ЦКЗ/ЦБК
Экспертное заключение по подсч. запасов
Регистрация Геол.объектов
Экологические документы
Пояснительные справки, записки
16
ИП «Недропользование»:
Примеры интерактивных отчетов: выполнение условий лицензионных
соглашений по добыче на текущий год
Участок 1 Лицензия 1
Месторождение 1
Участок 2 Лицензия 2
Месторождение 2
Участок 3 Лицензия 3
Месторождение 3
Участок 4 Лицензия 4
Месторождение 4
Участок 5 Лицензия 5
Месторождение 5
Участок 6 Лицензия 6
Месторождение 6
Участок 7 Лицензия 7
Месторождение 7
Участок 8 Лицензия 8
Месторождение 8
Участок 9 Лицензия 9
Месторождение 9
Участок 10 Лицензия 10
17
ИС «Недропользование» :
Поэтапная реализация - 1 и 2 версии
Моделирование
бизнес-процессов
1.Наращивание ресурсного
потенциала Группы
ЛУКОЙЛ
1.1 Планирование
мероприятий по
оптимизации
лицензионного фонда
1.2 Предлицензионная
оценка перспективных
участков недр
1.3 Участие
в конкурсах и аукционах
1.4 Оформление прав
недропользования
1.5 Мониторинг и учет сведений о
планируемых и объявленных
аукционах и конкурсах,
результатах их проведения
2.Обеспечение эффективной
реализации прав
недропользования на
лицензионном фонде
Группы ЛУКОЙЛ
2 версия ИС «Недропользование»
3.Учет и обеспечение
выполнения законотворческих
инициатив в области
недропользования
2.1 Планирование
комплекса мероприятий по
участкам Группы ЛУКОЙЛ в части
выполнения лиц.обязательсв
3.1 Рассмотрение
предложений орг-й
Группы ЛУКОЙЛ по
совершенствованию процессов
недропользования
2.2 Контроль выполнения
лиц.обязательств
по участкам Группы ЛУКОЙЛ
3.2
3.2Разработка
Разработкапроектов
проектов
законодательных
законодательныхинициатив
инициативсс
учетом
учетоминтересов
интересовКомпании
Компаниидля
для
внесения
внесенияввкомитеты
комитеты
Государственной
Государственнойдумы
думы
2.3 Формирование
внутрикорпоративной
отчетности
3.3 Мониторинг законодательства
РФ в области недропользования и
выработка механизмов
реализации ФЗ, норм.актов
министерств и фед.агентств,
зак-ва субъектов РФ в
обл.недропользования с учетом
интересов Компании
2.4 Формирование отчетности
перед гос.органами и
представление интересов
Компании
3.4
3.4Представление
Представлениеинтересов
интересов
Компании
Компанииввфед.
фед.орг.
орг.
законодательной,
законодательной,исп.,
исп.,судебной
судебной
властей
властейииобществ.
обществ.организациях
организациях
по
повопросам
вопросамдеятельности
деятельности
Компании
Компанииввобласти
области
недропользования
недропользования
Реализация
Проектирование
информационной полного набора
функциональных
системы
модулей
2008г.
Введение
2й версии
в эксплуатацию
2.5.Анализ деятельности
предприятийнедропользователей в части
выполнения условий
лиц.соглашений
НСИ РРЭМ
Использова
ние
наработок
Интеграция с
корпоративными
справочниками
2007 г.:
ВНЕДРЕНИЕ
Использова
ние
наработок
макета
Перегрузка
данных из 1й
версии во 2ю
Требования
для
совместимости
1 версия ИС «Недропользование»
2008г. Завершение
эксплуатации
1й версии
18
ИС «Недропользование» : график работ
Рабочее
проектирование
программных
компонентов
Администрирование
системы :
Рабочее
проектирование
программных
компонентов
Анализ деятельности
на лиц. участке :
Рабочее
проектирование
программных
компонентов
Планирование и
контроль
деятельности на ЛУ :
Рабочее
проектирование
программных
компонентов
Оформление прав
недропользования :
Рабочее
Программирование
элементов
системы
Программирование
элементов
системы
Программирование
элементов
системы
Расширение
проектирование
сырьевой базы : программных
Программирование
элементов
системы
сент. 2007г.
янв. 2008 г.
компонентов
Программирование
элементов
системы
Приемо- Опытная
сдаточные эксплуаиспытания тация
Приемо- Опытная
сдаточные эксплуаиспытания
тация
Приемо- Опытная
сдаточные эксплуаиспытания
тация
Приемо- Опытная
сдаточные эксплуаиспытания
тация
Приемосдаточные
испытания
Опытная
эксплуатация
июль 2008г
Эксплуатация системы в штатном
режиме
Внеднение 2 версии
Расширение
для работы в штатном режиме функциональности
Разработка 2 версии
Приемо-сдаточные испытания системы в целом
Внедрение 1 версии
дек.2008г.
19