Управление охраной труда и профессиональными рисками как
advertisement
Управление охраной труда и профессиональными рисками как подсистема управления школой Залазаев Анатолий Викторович Главный технический инспектор труда Пермской краевой территориальной организации профсоюза работников народного образования и науки РФ тлф. 261-65-50 Управление школой Процесс Функции, методы, принципы менеджмента Функции, методы, принципы управления персоналом Персонал Инновационный Учебный Кадровая политика •Трудовая функция ОТтруда хозяйством Хозяйство Охрана Ремонты Закупки Управление документами Строительство Управление рисками Реконструкции Управление качеством Питание Обеспечение безопасности Котировки Конкурсы Тендеры Комплекс мероприятий ОТ •Зарплата Воспитательный Производственный (элементы) •Внутренний трудовой распорядок Повышение квалификации Другой Мотивация Участие в проектах Локальные акты Приказы Распоряжения СУОТ Блок-схема системы управления ОТ Оболочка Организационная структура управления: Субъекты управления Объекты управления Среда Физическая Социальная Содержание Процесс Учебный Воспитательный Ресурсы материальные людские финансовые информационные Безопасные условия труда Содержание Управление охраной труда Система управления Управляемая подсистема Управляющая подсистема Директор Комиссия ОТ Субъекты Инструменты управления Принципы управления Методы управления Технология управления Функции управления Объекты Планирование Организация Координация Мотивация Контроль Учет проф. рисков Разработка документов Обучение работников Управление ОТ планирование и реализация управленческих решений на управляемую подсистему через инструменты управления Управление охраной труда обеспечивает Выполнение принципов 1. профилактика производственного травматизма и профзаболеваний 2. минимизация последствий влияния ВОПФ Распределение ответственности и функций по ОТ всех участников процесса • кто должен делать • что должен делать • как должен делать • когда должен делать Правило управления Не передавать ответственность без полномочий (функций) Распределение персонала по безопасности труда 1 группа 2 группа Технические работники, работающие с источниками повышенной опасности: Учителя, к рабочим местам которых предъявляются повышенные требования безопасности водители операторы котельных установок электрики рабочие по комплексному обслуживанию зданий и сооружений физики, химии, биологии, информатики, образовательной области «Технология», физкультуры обслуживающий персонал: уборщицы гардеробщицы работники пищеблока 3 группа административноуправленческий персонал учителя истории, иностранного языка, литературы, географии, социальные педагоги Организационно-распорядительное воздействие на учителя Управляющий Совет Комиссия ОТ Зам.АХЧ Зам. УВР ф ОТ Зав. кабинетом кабинетом Управление образования Директор у Завуч Учитель Руководитель кружка н к ц и Классный руководитель Методист РМК и Ведет предмет Руководитель МО Инновационная деятельность (проекты, конкурсы) ( Планы Результаты Портфолио ИКТ компетенция Напряженность труда Нервные нагрузки Напряжение на голосовой аппарат Эл.дневники, журналы Стрессы Потеря остроты зрения Разработка документов по охране труда Мотивация Организация Контроль Комиссия по охране труда Управление профессиональными рисками Планирование Координация Подготовка и аттестация работающего персонала по вопросам охраны труда Представители работодателя • Заместитель директора • Руководитель подразделения Представители работников • Уполномоченный профкома • Специалист Комиссия по охране труда Рекомендуется возглавлять комиссию заместителю директора, отвечающего за охрану труда и обеспечение безопасности жизнедеятельности школы Система контроля Директор уполномоченный по ОТ Оперативный контроль заведующий кабинетом (мастерскими, др.) Медицинский работник Административный контроль Председатель профкома 3 ступень 1 ступень Специалист по ОТ 2 ступень Управляющий совет Комиссия (комитет) по охране труда Комиссия по социальному страхованию Родительский комитет Органы государственного контроля и надзора Техническая инспекция труда профсоюза Другие органы самоуправления Ведомственный контроль Общественный контроль Подготовка и аттестация работающего персонала по вопросам охраны труда Программа обучения всех работников по ОТ и оказанию доврачебной помощи. Практическая и теоретическая часть. Объем не менее 20 часов. Проверка знаний Разработка документов по охране труда Управление документами Управление записями инструкции по видам работ инструкции по профессиям программы, списки, перечни Нормативная основа Нормативная основа ГОСТ 12.0.004-90 Постановление Минтруда Российской Федерации от 17.12.2002 г. № 80 Совместное Постановление Минтруда и МО РФ №1/29 от 2003 г. Планирование Соглашение по охране труда •оздоровления и улучшения условий труда •снижения травматизма Планы •снижения профессиональных рисков •проведения АРМ по условиям труда •готовности учреждения по ГО и ЧС •другие Планирование мероприятий по обеспечению безопасности жизнедеятельности Пожарная безопасность Электробезопасность Здания и сооружения Охранные мероприятия Риски и опасности Концепция реформы системы охраны труда (до 2025 г.) Применение СИСТЕМ защиты: организационные виды защиты организационно-технические виды защиты Программа «Безопасный труд» Переход на новую систему управления охраной труда Управление профессиональными рисками технические средства защиты Учащиеся, работающий персонал и рабочие места Рабочие места с повышенными требованиями безопасности Объекты с повышенной опасностью Кабинеты: Работы: физики химии с электроустановками потребителей информатики с электроинструментом биологии с учебнопроизводственным оборудованием Мастерские технического и обслуживающего труда с лифтами Бассейн на транспорте Пищеблок на высоте Гаражи, котельные, др. с бензопилами Организационные виды защиты Обучение Инструктажи Организационно-технические виды защиты Контроль Техническое обслуживание Напоминание в виде знаков безопасности Технические средства защиты Средства индивидуальной защиты (СИЗ) Средства коллективной защиты (СКЗ) Искусственная вентиляция Пищеблок Кабинеты «Технологии» Котельные Система кондиционирования Кабинеты химии, биологии Кабинет информатики Положение об организации охраны труда и обеспечению безопасности жизнедеятельности школы Перераспределение обязанностей и ответственности Источники разработки Политика охраны труда Локальные акты Законодательство РФ Локальные изменения Переустройство управляющей подсистемы Потенциал школы Комплексные нововведения Методическая литература Совершенствование структуры управления Линейноштабная Системные изменения Аутсорсинг Линейно-штабная структура управления ОТ директор Штабной орган: Комиссия по охране труда Должностные лица завуч зам. УВР зам АХЧ Исполнители преподаватели классные руководители обслуживающий персонал Целенаправленное и эффективное использование возможностей и ресурсов школы в политике по ОТ Организационная схема линейно-штабного управления ОТ Руководит. структурного подразделен. зам. по воспитател. работе Воспитат. классные руководит. завуч медицинский работник преподаватель (организатор) ОБЖ руководите ли кружков (секций) зав. кабинетом Комиссия по охране труда Директор тренерыпреподав атели главный бухгалтер мастера производств обучения заведующий производств. зав. столовой секретарь ст. повар повара зам. по АХЧ лицо, отв..за электрохозяйс тво лаборант механик зав. мастерскими зав. гаражом водители транспортны х средств электрик управляющи й учебным хозяйством операторы котельных установок столяры слесарь лицо, отв. за котельное хозяйство Учащиеся, воспитанники, кружковцы вахтеры сторожа гардеробщи цы уборщицы отв. за противопожарно е состояние помещений отв. за противопожарное состояние отдельных зданий и сооружений рабочий по обслуживанию зданий (другой персонал) лицо, отв. за противопожар ное состояние учреждения лицо, отв. за безопасную эксплуатацию транспортных средств Управление ОТ как подсистема управления школой Директор школы Комиссия по ОТ Управленческое воздействие Принятие Реализация Планирование Управляющий персонал неделя месяц четверть полугод. год 3 года Некоторые формы реализации Выполнение ст.212 ТК РФ Государственные органы контроля и надзора Мероприятия по охране труда (соглашение и колдоговор) Выполнение планов улучшения условий труда и т д Техническая инспекция профсоюза Конкурсы по охране труда Пропаганда по вопросам охраны труда. Информирование работников. (кабинеты, уголки по охране труда) Испытательные лаборатории (центры) инструментальны х измерений ВОПФ Результаты АРМ: Вредность и опасность Травмобезопасность СИЗ Показатели Совещания, семинары, педсоветы, заседания комиссий по проблемам охраны труда Сертификация работ по ОТ Число н/случаев Вышестоящий орган управления образованием (специалист по ОТ) Молоко и лечебно-профилактическое Мониторинг опасностей Управление рисками питание Профзаболевания Медосмотры Обеспечение безопасности жизнедеятельности безопасность зданий и сооружений пожарная безопасность электробезопасность безопасность транспорта безопасность котельного хозяйства Охрана окружающей среды Анализ и оценка охраны труда Устранение причин (план мероприятий) Спасибо за внимание!
