Программа: Федеральная целевая программа развития образования на 2011-2015 годы.

Программа: Федеральная целевая программа развития
образования на 2011-2015 годы.
Задача 3 «Развитие системы оценки качества
образования и востребованности образовательных
услуг».
Мероприятие 7 «Обеспечение условий для развития и
внедрения независимой системы оценки качества
образования на всех уровнях системы образования».
Подмероприятие 7.1. «Развитие общероссийской
системы оценки качества общего образования» »
Разработка, апробация и
внедрение механизмов и
инструментария контроля
качества общего образования на
региональном уровне
2
Целями и задачами проекта являются:
- Разработка методологических основ
государственного контроля качества общего
образования,
- Разработка подходов к использованию механизмов
и инструментария при осуществлении
государственного контроля качества общего
образования,
- Разработка модели и унифицированных
требований к осуществлению государственного
контроля качества общего образования на
региональном уровне,
- Разработка единых требований к организации,
проведению и содержанию проверок
государственного контроля качества общего
образования на региональном уровне,
3
Целями и задачами проекта являются:
- Разработка унифицированных требований к
измерительным материалам, применяемым в
рамках проверок государственного контроля
качества общего образования на региональном
уровне,
- Разработка методических рекомендаций по
организации и содержанию государственного
контроля качества общего образования на
региональном уровне,
- Разработка методических рекомендаций по
разработке измерительных материалов для
проверок соответствия качества подготовки
обучающихся требованиям федеральных
государственных образовательных стандартов,
4
Целями и задачами проекта являются:
- Разработка форм учета результатов государственного
контроля качества общего образования органом
государственной власти субъекта Российской
Федерации, осуществляющим переданные полномочия
Российской Федерации в области образования,
- Разработка методических рекомендаций по учету
результатов государственного контроля качества общего
образования органом государственной власти субъекта
Российской Федерации, осуществляющим переданные
полномочия Российской Федерации в области
образования,
- Разработка инструментария для анализа результатов
осуществления государственного контроля качества
общего образования органами государственной власти
субъекта Российской Федерации, осуществляющими
переданные полномочия Российской Федерации в
области образования
5
_______________________________________________
Первый этап проекта
I.1 Анализ действующих и разрабатываемых
законодательных и нормативно-правовых актов, а
также существующих подходов к государственному
контролю качества общего образования
I.2 Разработка методологических основ осуществления
государственного контроля качества общего образования,
определяющих предмет контроля, основные принципы и
подходы к использованию механизмов и инструментария с
учетом изменений нормативного правового регулирования
контроля и надзора в области образования
I.3. Разработка унифицированных
требований к осуществлению
государственного контроля качества общего
образования
I.4. Проведение не менее 2-х проектных семинаров
по вопросам контроля качества общего образования с
представителями органов государственной власти
субъектов Российской Федерации, осуществляющих
переданные полномочия Российской Федерации в
области образования
Результаты работы
Аналитический материал о действующих и разрабатываемых
законодательных и нормативно-правовых актов, затрагивающих
вопросы государственного контроля качества общего образования
– 1,6 п.л.
Аналитический материал о практике организации и содержании
проверок в субъектах Российской Федерации, при осуществлении
контроля качества общего образования на региональном уровне,
на примере 20 субъектов Российской Федерации – 4,2 п.л.
Аналитический материал о практике разработки и применения
измерительных материалов в рамках проводимых проверок, на
примере 20 субъектов Российской Федерации – 2,5 п.л.
Методология основ государственного контроля качества общего
образования - 1,3 п.л.
Подход к использованию механизмов и инструментария при
осуществлении государственного контроля качества общего
образования- 1,2 п.л.
7
Результаты работы
Обобщенная модель и требования к осуществлению реализации
государственного контроля качества общего образования на
региональном уровне – 2,3 п.л.
Единые требования к организации, проведению и содержанию
проверок государственного контроля качества общего образования
на региональном уровне – 1,6 п.л.
Унифицированные требования к измерительным материалам,
применяемым в рамках проверок государственного контроля
качества общего образования на региональном уровне – 2,6 п.л.
Отчеты о проведении не менее 2-х проектных семинаров по
вопросам контроля качества общего образования с представителями
органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в
области образования, включая программы проведения, списки
участников и раздаточный материал – 7,6 п.л.
8
Результаты работы
Анализ действующих и разрабатываемых законодательных и
нормативно-правовых актов, затрагивающих вопросы
государственного контроля качества общего образования
-в нормативной базе, в основном, в общем виде определены общие
требования к порядку организации и проведения контроля качества
образования.
-до настоящего времени отсутствуют как нормативные, так и
методические документы, отражающие специфику содержания и
организации контроля качества общего образования.
-отсутствие регламентирования в законодательных и других
нормативных правовых актах вопросов, связанных с разработкой
инструментария для проведения процедур контроля качества общего
образования, с оценкой учебных достижений обучаемых.
9
Результаты работы
Анализ практики организации и содержания проверок в субъектах
Российской Федерации при осуществлении контроля качества общего
образования на региональном уровне на примере 20 субъектов
Российской Федерации
1. описание организационной модели исполнения полномочия по
осуществлению государственного контроля качества общего
образования; характеристику применяемых форм и методов
исполнения полномочий по контролю качества общего образования;
2. содержание проверок, проводимых в рамках контроля качества
образования с указанием перечня проверяемых вопросов;
3. типичные нарушения, выявленные при проведении проверок
качества общего образования;
4. применяемые меры к выявленным нарушениям;
5. основные проблемы при реализации полномочия по контролю
качества общего образования;
6. выводы и предложения.
10
Результаты работы
Анализ разработки и применения измерительных материалов в
рамках проводимых проверок,
на примере 20 субъектов Российской Федерации
Анализ практики разработки и применения контрольноизмерительных материалов (далее – КИМ) содержит:
описание практики применения КИМ;
описание существующей региональной практики
разработки КИМ;
характеристику структуры и содержания КИМ.
11
Результаты работы
Методология основ государственного контроля
качества общего образования.
Определен предмет государственного контроля качества общего
образования: предметом плановых и внеплановых проверок является
соответствие содержания и (или) качества подготовки обучающихся и
выпускников требованиям федеральных государственных
образовательных стандартов.
Даны обоснования необходимости осуществления государственного
контроля качества образования
Определены три направления осуществления государственного
контроля качества общего образования
Определены показатели для осуществления контроля качества общего
образования по каждому из направлений
12
Результаты работы
Подход к использованию механизмов и инструментария при
осуществлении государственного контроля качества общего
образования
В состав инструментария для проведения процедур
государственного контроля качества общего образования включены
следующие документы:
кодификатор элементов содержания и требований к уровню
подготовки обучающихся по общеобразовательному предмету;
спецификация ИМ;
демо-вариант и образцы реальных вариантов ИМ.
Кодификатор должен включать 2 основных раздела:
Перечень элементов содержания, проверяемых при контроле качества
подготовки учащихся
Перечень требований к уровню подготовки обучающихся, проверяемых
при контроле качества подготовки учащихся
13
Результаты работы
Подход к использованию механизмов и инструментария при
осуществлении государственного контроля качества общего
образования
Спецификация должна содержать следующую информацию:
назначение измерительных материалов;
документы, определяющие содержание измерительных материалов;
подходы к отбору содержания, разработке структуры измерительных
материалов;
структура измерительных материалов;
распределение заданий измерительных материалов по содержанию,
видам умений и способам деятельности;
распределение заданий измерительных материалов по уровню
сложности;
система оценивания выполнения отдельных заданий и
экзаменационной работы в целом;
время выполнения варианта измерительных материалов;
план варианта измерительных материалов;
дополнительные материалы и оборудование;
условия проведения тестирования (требования к специалистам);
рекомендации по подготовке к тестированию.
14
Результаты работы
Подход к использованию механизмов и инструментария при
осуществлении государственного контроля качества общего
образования
В состав Демонстрационного варианта должны быть включены:
пояснения к Демонстрационному варианту;
вариант измерительных материалов (включая инструкции по
выполнению всей работы, ее частей и отдельных заданий);
система оценивания экзаменационной работы, включающая
правильные ответы и систему оценивания к заданиям с выбором
ответа и с кратким ответом, критерии проверки и оценивания
выполнения заданий с развернутым ответом.
15
Результаты работы
Подходы к отбору инструментария для проведения процедур
государственного контроля качества образования на примере не менее
2-х направлений подготовки по образовательным программам
начального и среднего профессионального образования. Методология и
подходы к формированию механизмов и инструментария при
осуществлении государственного контроля качества начального и
среднего профессионального образования на региональном уровне
Определены подходы к отбору инструментария для проведения
процедур государственного контроля качества начального и среднего
профессионального образования по каждому из трех направлений
проведения контроля качества образования начального и среднего
профессионального образования:
Первое направление – оценка соответствия структуры и содержания
ОПОП требованиям ФГОС.
Второе направление – оценка состояния образовательного процесса на
соответствие требованиям ФГОС.
Третье направление - экспертиза качества освоения обучающимися
образовательных программ, анализ результатов текущего контроля
успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, итоговой
аттестации выпускников организации на соответствие результатам
освоения программы, выраженных в общих и профессиональных
компетенциях, требованиях к практическому опыту, умениям и знаниям.
16
Результаты работы
Обобщенная модель и требования к осуществлению реализации
государственного контроля качества общего образования на
региональном уровне
Обобщенная модель проведения государственного контроля
качества
общего
образования
представлена
системой
индикаторов и показателей. Под индикаторами понимаются
крупные, обобщенные комплексные характеристики состояния
предмета государственного контроля качества общего
образования. Соответствующие тому или иному индикатору
показатели
являются
объективными
основными
структурными
элементами
индикатора,
первичными
характеристиками
предмета
государственного
контроля
качества общего образования, выявление и анализ которых
составит
необходимую
и
достаточную
основу
для
достоверного
вывода
о
состоянии
качества
общего
образования в образовательном учреждении.
17
Результаты работы
Единые требования к организации, проведению и содержанию
проверок государственного контроля качества общего
образования на региональном уровне
1. требования к нормативной правовой базе реализации
государственного контроля качества общего образования;
2. требования к формам и видам государственного контроля качества
общего образования;
3. требования к перечню запрашиваемых материалов и документов
для осуществления государственного контроля качества общего
образования;
4. требования к процедурам осуществления государственного
контроля качества общего образования;
5. требования к должностным лицам, осуществляющим
государственный контроль качества общего образования;
6. требования к подготовке осуществления государственного контроля
качества общего образования;
7. требования к осуществлению проверок;
8. требования к оформлению результатов проверки;
9. требования к контролю исполнения предписаний.
18
Результаты работы
Унифицированные требования к измерительным материалам,
применяемым в рамках проверок государственного контроля
качества общего образования на региональном уровне
В рамках работ по данному разделу определены:
1. Общие требования к качеству измерительных материалов,
применяемых в рамках проверок государственного контроля
качества общего образования на региональном уровне,
2. Требования к статистическим характеристикам заданий и вариантов
ИМ,
3. Требования к качеству системы оценивания заданий с
развернутыми ответами (при их наличии в ИМ),
4.Требования к качеству и формату заданий измерительных
материалов, применяемых в рамках проверок государственного
контроля качества общего образования на региональном уровне
19