Экономическая ситуации в СССР и России в начале 90

Экономические реформы
эпохи перестройки
Экономическая ситуация
в середине 1980-х годов






Отсутствие частной собственности
Незаинтересованность работников
в результатах своего труда
Разбухший аппарат управления,
полный контроль экономики
со стороны государства
Кооперативное движение
Падение мировых цен на нефть
и энергоносители, сокращение
валютных поступлений и падение
импорта товаров из-за рубежа
Снижение покупательной
способности рубля, дефицит
товаров первой необходимости
Задачи реформирования
В апреле 1985 года Пленум ЦК КПСС
провозгласил курс на ускорение
социально-экономического развития страны
Задачи
 Преодоление снижения темпов
экономического роста и отставания
машиностроения
 Усовершенствование управления народным
хозяйством
 Стимулирование новых форм труда
Этапы радикальной
экономической реформы в СССР




1989 год – задача перехода к рынку с сохранением
административно-командной системы (Н. Рыжков,
Л. Абалкин)
1990 год – план быстрого перехода к рынку: программа
«500 дней» (С. Шаталин, Г. Явлинский)
1990–91 годы – кризис, отставка Н. Рыжкова, обмен денег
правительством В. Павлова, обесценивание рубля,
введение карточек
1991 год – курс на приватизацию и шоковую терапию
(польский путь), падение покупательского спроса,
инфляция, спад производства
Концепция Л.И. Абалкина




Соединение элементов рыночных
отношений с государственным
планированием
Сохранение государственного
сектора в экономике,
отказ от приватизации
Контроль за экономикой со стороны
центральных бюрократических
органов
Начало внедрения нового
хозяйственного механизма –
не раньше 1991–92 годов
Экономическая программа «500 дней»
Создана под руководством
экономиста Г. Явлинского,
который в 1990 году работал
над проектом реформирования
экономики СССР «400 дней
доверия» совместно
с М. Задорновым и
А. Михайловым
Цель
 Быстрый и решительный переход к рынку
 Введение различных форм собственности
 Быстрая приватизация, то есть передача в частные руки
торговых и промышленных предприятий


Позднее эта программа
под названием «500 дней»
была предложена Б. Ельцину
как программа
реформирования экономики
России
Между руководством России
и СССР достигается
договоренность о разработке
совместных мер
по проведению
экономических реформ
в СССР на основе программы
«500 дней»
(М. Горбачев с Б. Ельциным)
Для разработки программы
реформирования
совместным решением
М. Горбачева и Б. Ельцина
создается рабочая группа,
которой руководят академик
Станислав Шаталин и
Григорий Явлинский.
Г. Явлинский назначается
заместителем председателя
Совета министров РСФСР
и председателя
Государственной комиссии
по экономической реформе.
Г. Явлинский
С. Шаталин
М. Задорнов
Результат
Президент отдал предпочтение
программе правительства
М. Горбачев выбрал концепцию
программы реформ «Основные
направления по стабилизации
народного хозяйства и переходу
к рыночной экономике».
17 октября 1990 года
Г. Явлинский подает в отставку
вместе со своей командой
М. Горбачев
Реализация программы правительства




Обмен 50- и 100-рублевых купюр
в январе 1991 года
Повышение цен в 2–4 раза
на продовольственные товары,
транспорт, коммунальные услуги
Сумма компенсации,
выплачиваемая населению,
значительно уступала уровню
повышения цен
Падение жизненного уровня
населения. По данным ООН,
к середине 1991 года СССР
по этому показателю занимал
82-е место в мире
В. Павлов,
председатель Совета
министров в 1991 году
Проблемы перехода к рыночной экономике





Возникли первые легальные частные фирмы,
торговые и товарные биржи
Появился класс предпринимателей.
Основная масса частных капиталов находила
свое применение в сфере торговли
и финансовых услуг
Процесс приватизации предприятий
проходил крайне медленно
Появилась безработица (как следствие
развития капиталистических отношений)
Повысился уровень преступности. Возник
государственный (вымогательство
чиновниками государственных учреждений
денег у предпринимателей за открытие
и регистрацию заведений) и уголовный рэкет
Преобразования и внешняя политика




Преобразования в стране не могли
не затронуть советскую внешнюю
политику:
Отказ СССР от применения силы
в сфере международных отношений
Крушение коммунистических режимов
в Польше, Венгрии, Чехословакии,
ГДР, Румынии, Болгарии
Ликвидация Организации Варшавского
договора, Совета экономической
взаимопомощи
Отказ от поддержки мирового
социалистического
и коммунистического движения
Здание СЭВ
Последствия реформ






Полки государственных магазинов стремительно пустели
Цены в частной торговле были слишком высоки для большинства
людей
Возникло забастовочное движение, особенной активностью
отличались шахтеры
По городам прокатилась волна «чайных», «табачных», «мыльных»
бунтов, связанных с нехваткой этих товаров
Участились нарушения общественного порядка
Неудачи в экономике подрывали позиции коммунистических
реформаторов во главе с М. Горбачевым