Лекция 9: «Развитие конкуренции и конкурентоспособность
реклама
Теоретический семинар «Теория переходной экономики» 4 курс Лекция 9: «Развитие конкуренции и конкурентоспособность экономических субъектов микро-, мезо- и макроуровня» Засл. деятель науки РФ, проф. Белокрылова О.С. План 1. 2. 3. 4. Модели экономического поведения фирм. Аутсорсинг Конкурентоспособность фирмы Конкурентоспособность, факторы конкурентоспособности страны и региона Антимонопольная политика 1. Модели экономического поведения фирм. Аутсорсинг Модель или способ поведения предприятия - это фактические мероприятия, осуществляемые в выборе видов деятельности, в снабжении и сбыте, в области финансов, в инвестиционной деятельности, в привлечении и использовании трудовых ресурсов. Стратегии поведения в кризисной экономике - это совокупность способов поведения во всех сферах хозяйственной деятельности фирмы Виды стратегий: - выживания, адаптации, - развития - эффективного функционирования. - факторы, влияющие на выбор типов поведения предприятия форма собственности; размер предприятия; возможности экспорта; особенности госрегулирования деятельности конкретной фирмы (прежде всего, ценового), контроль за уровнем рентабельности, возможность получения субсидий, льготных кредитов; развитость социальной инфраструктуры предприятия; место фирмы в городской, региональной экономике. Основные стратегии Классическая модель (стратегия выживания) Инновационная стратегия (стратегия роста) "лидирующая" стратегия "outsoursing" - "вытекающий извне / снаружи" Выполнение всех или части функций по управлению организацией сторонними фирмамиаутсорсерами или специалистами. это передача стороннему подрядчику некоторых бизнес-функций предприятия. Такими сторонними подрядчиками на рынке аутсорсинга являются: юридические, аудиторские, кадровые, логистические, тренинговые, бухгалтерские, рекламные и экспертные компании. главный принцип аутсорсинга прибегать к передаче функций не просто с целью экономии средств (на офисных затратах, администрировании, содержании и обучении персонала, оборудовании), а для того, чтобы повысить конкурентоспособность компании. Этапы аутсорсинга 2. Конкурентоспособность фирмы Варианты конкурентоспособности фирм: 1. «Аутсайдеры» 2. «Защитник издержек» 3. «Защитник качества» 4. «Анализаторы» 5. «Монополист с низкими издержками» 6. «Монополист с высокими издержками» 7. «Проспектор с низкими издержками» 8. «Проспектор с высокими издержками» Варианты конкурентоспособности фирм: «Удельные издержки» «Цена» «Качество» высокие низкие низкие «Защитник издержек» Низкие низкие низкие «Защитник качества» Высокие высокие высокие «Анализаторы» низкие высокие высокие «Монополист с низкими издержками» низкие высокие низкие высокие высокие низкие низкие низкие высокие высокие низкие высокие «Аутсайдеры» «Монополист с высокими изд-ми» «Проспектор (разведчик). с низкими изд-ми» «Проспектор с высокими изд-ми» Факторы конкурентоспособности Конкурентоспособность компании в создании новой стоимости Внутренняя экономика Правительство Менеджмент Глобализация Экономический рост НИОКР Инфраструктура Человеческие ресурсы Финансы Конкурентоспособность страны Все отрасли российской промышленности ранжируются по степени конкурентоспособности производимой продукции на 3 группы: 1. Отрасли, преимущественно сырьевые, которые уже зарекомендовали себя на мировом рынке; 2. Отрасли, продукция которых потенциально конкурентоспособна на мировом рынке (авиационная техника, атомные технологии, лазерная техника и др.); 3. Отрасли, ориентированные на внутренний рынок (легкая и пищевая промышленность, автомобилестроение, транспортное и сельхозмашиностроение, текстильная промышленность) 3. Конкурентоспособность, факторы конкурентоспособности страны и региона Итоги развития России: низкая степень интеллектуализации производственных процессов, в то время как мировые лидеры перешли к 5 технологическому укладу, который базируется преимущественно на микротехнологиях. Неразвитость конкуренции не мотивирует крупные фирмы к внедрению инноваций. Многие предприятия столкнулись с проблемой сбыта продукции, т.к. снизился спрос в результате ее низких качественных характеристик. Итоги развития России: Произошел разрыв процесса передачи знаний в производство в результате высокого инновационного риска. Требуется развитие человеческого потенциала как доминантного фактора экономического роста. Подходы к определению конкурентоспособности страны: 1. Конкурентоспособность с точки зрения состояния внешней торговли, производительности использования факторов производства и роста доходов на душу населения. 2. Конкурентоспособность по цене и издержкам. Теория сравнительных преимуществ (Д. Рикардо) страны, обладающие относительно более дешевыми трудовыми и более богатыми природными ресурсами, более благоприятными географическими, климатическими, инфраструктурными факторами производства того или иного товара, экспортируют его в страны, где таких преимуществ нет, и импортируют продукции из тех стран, которые обладают преимуществами по сравнению с данной экономикой. Конкурентоспособность (Конференция по Торговле и развитию ООН) это уровень, на котором страна при свободных и справедливых рыночных условиях может производить товары и услуги, удовлетворяющие международным рынкам, одновременно поддерживая и расширяя реальные доходы своих граждан в долгосрочном периоде Конкурентоспособность (Международный институт по развитию менеджмента) Это способность страны создавать добавленную стоимость и таким образом увеличивать национальное богатство путем управления активами и процессами, привлекательностью и агрессивностью, глобальностью и приближенностью к модели социоэкономики Конкурентоспособность (Мировой экономический форум) способность страны достигать постоянных (поддерживаемых) высоких темпов роста ВВП на душу населения Важные характеристики конкурентоспособности страны Величина реального ВВП Величина занятости Показатели внешнеэкономических связей Конкурентоспособность страны с точки зрения цен и издержек: Конкурентоспособность товаров, производимых национальными фирмами Конкурентоспособность национального экспорта Показатели оценки конкурентоспособности страны : Номинальный эффективный курс национальной валюты Реальный эффективный курс национальной валюты Номинальный эффективный курс национальной валюты - отслеживает изменение в стоимости национальной валюты относительно валют основных торговых партнеров - рост его негативно воздействует на конкурентоспособность отечественных производителей с точки зрения издержек Реальный эффективный курс национальной валюты - отражает изменения в номинальном эффективном курсе национальной валюты, изменения в относительном эффективном курсе национальной валюты и изменения в относительной стоимости единицы рабочей силы - рост его ассоциируется со снижением конкурентоспособности Новые конкурентные условия: Использование научно – технических достижений. 1. 2.Внедрение инноваций на всех стадиях производственного цикла. Конкурентоспособность товаров и услуг способность продавать их по рыночным ценам с нормальной прибылью Внешняя конкурентоспособность — способность продавать товары и услуги на мировых рынках, наличие в структуре экспорта достаточного количества товаров и услуг, обеспечивающих устойчивость платежного баланса страны. внутренняя конкурентоспособность — продажи на внутреннем рынке в конкуренции с импортом и другими отечественными товарами, обеспечивающими вместе с экспортом необходимый уровень занятости и доходов населения. Обычно внешняя конкурентоспособность предполагает внутреннюю, но не наоборот. Конкурентоспособность по ресурсам — по природным ресурсам, качеству человеческого капитала и капиталу — факторам достижения конкурентоспособности по товарам и услугам. Конкурентоспособность институтов — соответствие формальных и неформальных институтов страны — законодательства, норм и традиций поведения, распоряжения властью, степени свободы, радиуса доверия требованиям производства конкурентоспособных товаров и услуг. Признаки государства с конкурентоспособной экономикой динамизм и производительность национального рынка, макроэкономической среды, финансовой системы; развитие инфраструктуры; следование экономики общемировой тенденции глобализации производства и обмена; развитие национальной системы среднего и высшего образования; активизация инвестиционной деятельности в условиях политической стабильности и правовых гарантий, предоставляемых инвесторам. Мировая конкурентоспособность - 2009 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Швейцария США Сингапур Швеция Дания Финляндия Германия Япония Канада Нидерланды Мировая конкурентоспособность - 2009 53. Литва 54. Индонезия 55. Коста-Рика 56. Бразилия 57.Маррикий 58.Венгрия 59. Панама 60. Мексика 61 .Турция 62. Черногория 63. Россия 64. Румыния 65. Уругвай 66. Ботсвана КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, В 80-Е ГОДЫ РОССИЯ МОГЛА УСПЕШНО КОНКУРИРОВАТЬ С ВЕДУЩИМИ СТРАНАМИ МИРА? Результаты опроса 1500 респондентов в 56 населенных пунктах 29 регионов России. А СЕЙЧАС, ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, РОССИЯ МОЖЕТ УСПЕШНО КОНКУРИРОВАТЬ С ВЕДУЩИМИ СТРАНАМИ МИРА? два пути к международной конкурентоспособности: «Верхний путь» - приносящий гораздо более высокую экономическую отдачу и создающий основу для устойчивого экономического роста. «Нижний путь» - ведущий к обедняющему экономическому росту и грозящий экономическим тупиком. Пути к международной конкурен-ности «Верхний путь» Доступ новейшим технологиям «Нижний путь» к Разработка новейших технологий, Освоение устаревающих технологий ( технологическое лидерство на 1 иностранные инвестиции, лицензии), или нескольких мировых рынков «догоняющее» развитие. Основное орудие конкурентной борьбы Конкурентоспособность достигается за счет новых рынков и максимизации рыночной ценности новой или улучшенной продукции. Конкурен-сть на существующих рынках путем минимизации издержек производства стандартной продукции с помощью заимствованных технологий. Участие в глобальных производственн ых цепочках Организация и управление собственными транснациональными производственными цепочками. Участие в наименее выгодных звеньях транснациональных цепочек, контролируемых иностранным инвестором, или экспорт сырья. Конкурентные условия Защищенность от ценовой Низкая защищенность от ценовой конкуренции (технолог-кая конкуренции, в т. ч. со стороны бедных сложность продукции, закон об стран с более низкой оплатой труда. охране интеллектуальной соб-сти. Экспортные Высокие цены и доходы от Низкие, неустойчивые или падающие цены и доходы экспорта инновационных товаров цены и доходы от экспорта сырья или от экспорта и услуг. стандартной продукции. Пути к международной конкурентос-бности Экономические последствия роста среднего уровня оплаты труда Повышение зарплаты в неоэкономике способствует накоплению ЧК, необходимого для повышения инновационности как гл. фактора конкуренто-сти. Повышение зарплаты подрывает международную конкурентосп-ность экономики, конкурирующей снижением цен и зависимой от иностранных инвестиций. Направление международных потоков ЧК «Приток мозгов» - высокая оплата и возможности для проф. роста привлекают высокообразованных мигрантов «Утечка мозгов» - низкая зарплата социальный статус, ограниченные возможности проф. роста толкают к эмиграции наиболее способных и актив Направление международных потоков финансового капитала Приток капитала из менее развитых стран благодаря возможностям прибыльного инвестирования в инновации и стабильности экон. развития «Бегство капитала» вследствие низкого инновационного потенциала и продуктивности ФП, ограниченных возможностей прибыльных инвестиций и нестабильности Долгосрочные последствия для устой-го экон. роста Устойчивая конкурентоспособ-сть обеспечивается кумулятивными эффектами технологической инновационности. Неустойчивость экономического роста и угроза обедняющего роста, риск международной маргинизации национальной экономики Глобальная проблема Рост технологического разрыва между бедными и богатыми странами угрожает стабильности мировой экономики и международной безопасности Экономический рост в регионе обеспечивается за счет следующих основных процессов: ускоренное развитие транспортной инфраструктуры Формирование конкурентоспособных кластеров Модернизация производства Создание новых производств за счёт притока в регион крупных инвестиций, развитие инновационной активности. Конкурентные преимущества российской экономики: дешевая рабочая сила в сочетании с достаточно высоким уровнем ее квалификации; низкая капиталоемкость сектора НИОКР при относительно развитой инфраструктуре; значительные масштабы накопленных основных производственных фондов и фондов универсального обрабатывающего оборудования в промышленности, наличие уникальных передовых технологий в ряде секторов промышленности. Направления развития для повышения конкурентоспособности российской экономики космические технологии, ядерное энергомашиностроение, аэрокосмическая техника, ракетостроение и военная авиатехника, создание двигателей для аэрокосмической техники, новые материалы, новые источники энергии, энергосберегающие технологии, экологически щадящие технологии, фундаментальные исследования в области энергетики, развитие программного обеспечения, новые технологии добычи и переработки нефти и газа, нефтегазовое машиностроение. Основные институты, способствующие повышению уровня конкурентоспособности страны: открытость, свободные цены, низкие таможенные барьеры (тарифные, а не количественные); поддержание конкуренции на рынках; доминирование частной собственности при жесткой ее защите; соблюдение договорных обязательств; налоговая система, подконтрольная налогоплательщикам; эффективные государственные службы с низким уровнем коррупции; прозрачные публичные компании и финансовые учреждения; демократическая политическая система; законопослушность граждан, воспитываемая с детства и культивируемая в обществе; независимый суд с доверием граждан к справедливости решений; сильная система органов охраны правопорядка и исполнения судебных решений, обеспечивающая неотвратимости наказания Конкурентоспособность регионов категория, объединяющая конкурентоспособность товаров, товаропроизводителей, отраслей экономики, характеризующая положение региона на внутреннем рынке и обеспечивающая предпосылки для укрепления позиций страны на мировом рынке Валовой региональный продукт Ростовской области и валовой внутренний продукт Российской Федерации за 1998 - 2008 годы (в % к предыдущему году) 109,2 2008* 105,6 112,4 2007 108,3 112,2 2006 108,3 106,9 107,6 2005 113,2 2004 107,4 106,4 107,6 2003 104,2 105,5 2002 116 2001 110,6 111 106 2000 109,2 1999 105,6 96,8 1998 93,5 90,0 95,0 100,0 Ростовская область 105,0 110,0 115,0 Российская Федерация 120,0 * оценочные данные Валовой региональный продукт Ростовской области и валовой внутренний продукт Российской Федерации за 2008 - 2009 годы (в % к соответствующему периоду предыдущего года) 114,1 112,5 112,8 108,7 109,2 108 107,3 105,6 91,9 91 90,2 январь-март январь-июнь январь-сентябрь 2008 год Ростовская область январь-декабрь январь-март 89,6 январь-июнь 2009 год (оценка) Российская Федерация Индекс промышленного производства в Ростовской области и Российской Федерации за 1998 - 2008 годы (в % к предыдущему году) 109 2008 102,1 119,2 2007 106,3 115,8 2006 106,3 116,1 2005 105,1 116 2004 108 104,3 2003 108,9 101,9 103,1 2002 118,3 2001 102,9 112,7 2000 108,7 129 1999 111 100,1 1998 95 90 95 100 105 Ростовская область 110 115 120 125 Российская Федерация 130 Индекс промышленного производства в Ростовской области и Российской Федерации за 9 месяцев 2009 года (в % к аналогичному периоду предыдущего года) 89,2 87,4 86,8 86,5 85,7 85,2 84 83,8 83,1 82,9 82,9 81,1 81,1 апрель май 82,7 82,6 82,3 79 76,2 январь февраль март Ростовская область июнь июль август сентябрь Российская Федерация Конкурентные преимущества Ростовской области, способствующие привлечению инвестиций в регион транспортно-инфраструктурный потенциал; высокий потребительский потенциал; стоимость и надежность энергообеспечения; высокий уровень развития финансовой и страховой инфраструктуры; стабильное социально-политическое положение; высокий научно-технический потенциал; благоприятные климатические условия. Конкурентное положение Ростовской области по основным факторам инвестиционной привлекательности 200 Административная поддержка инвестора Стоимость Налоговый режим Газ Бизнесинфраструктура Недвижимость Коммунальные услуги Рабочая сила Финансовая Электроэнергия Логистика и инфраструктура инфраструктура 100 0 0 100 Уровень качества/условия деятельности 200 Конкурентная политика: компоненты – – – – Антимонопольное регулирование Регулирование и дерегулирование на рынках естественных монополий Законодательство о правах собственности Антикоррупционное законодательство АМЗ в России: современные тенденции развития Федеральный Закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности» (1991) Федеральный Закон «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» (1999) Федеральный Закон «О защите конкуренции» (2006), Почему антимонопольное регулирование было недостаточно действенным? Недостаточно хорошие нормы? Недостаточно хорошее правоприменение? Что такое вообще хорошая норма и можно ли оценивать норму без правоприменения? Основные направления антимонопольной политики: активизация конкурентных рыночных структур, противостоящих монополии, с помощью тех или иных мер по либерализации рынков; государственное регулирование монополий путем контроля над ценами и уровнем рентабельности; прямое предотвращение, подавление или ликвидация монополий с помощью специального антимонополистического законодательства. Два метода антимонопольного регулирования: Прямой метод регулирования включает меры, устраняющие или предупреждающие монопольное положение отдельных субъектов на рынке. К мерам косвенного регулирования относятся преимущественно финансово-кредитные методы предупреждения и преодоления монополистических явлений в экономике. Меры демонополизации экономики и развития конкуренции: антимонопольный контроль за проведением конкурсов, торгов, аукционов, в т.ч. при размещении заказов на поставки продукции для гос.и муниципальных нужд жесткие меры против действий региональных властей, препятствующих свободе перемещения товаров и капитала по всей России; совершенствование правового регулирования использования гос. средств для расширения конкурентной среды, снижения концентрации производства и уменьшения ведомственного монополизма; согласование антимонопольного законодательства стран СНГ, адаптация их конкурентной политики к международным принципам и правилам. Федеральный закон РФ от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции» Статья 5. Доминирующее положение 1. Доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта на рынке определенного товара, дающее ему возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации): 1) доля которого на рынке определенного товара превышает 50%; 2) доля которого на рынке определенного товара составляет менее чем 50%, если доминирующее положение такого хозяйствующего субъекта установлено антимонопольным органом исходя из неизменной или подверженной малозначительным изменениям доли хозяйствующего субъекта на товарном рынке, относительного размера долей на этом товарном рынке, принадлежащих конкурентам, возможности доступа на этот товарный рынок новых конкурентов либо исходя из иных критериев, характеризующих товарный рынок. 2. Не может быть признано доминирующим положение хозяйствующего субъекта (за исключением финансовой организации), доля которого на рынке определенного товара не превышает 35% 3. Доминирующим признается положение каждого хозяйствующего субъекта из нескольких хозяйствующих субъектов, если: 1) совокупная доля не более чем 3 хозяйствующих субъектов, доля каждого из которых больше долей других хозяйствующих субъектов на соответствующем товарном рынке, превышает 50%, или совокупная доля не более чем 5 хозяйствующих субъектов, доля каждого из которых больше долей других хозяйствующих субъектов на соответствующем товарном рынке, превышает 70% (не применяется, если доля хотя бы 1 из указанных хозяйствующих субъектов менее 8%); 3. Доминирующим признается положение каждого хозяйствующего субъекта из нескольких хозяйствующих субъектов, если: 2) в течение длительного периода (не менее 1 года или в течение срока существования соответствующего товарного рынка) относительные размеры долей хозяйствующих субъектов неизменны или подвержены малозначительным изменениям, а также доступ на соответствующий товарный рынок новых конкурентов затруднен; 3) реализуемый или приобретаемый хозяйствующими субъектами товар не может быть заменен другим товаром при потреблении (в том числе при потреблении в производственных целях), рост цены товара не обусловливает соответствующее такому росту снижение спроса на этот товар, информация о цене, об условиях реализации или приобретения этого товара на соответствующем товарном рынке доступна неопределенному кругу лиц. АМЗ в России: санкции Низкие санкции за нарушение антимонопольного законодательства (= административные правонарушения) + нормы об изъятии «незаконно полученной прибыли» от 1 до 5 тыс. МРОТ (от 420 до 2150 тыс.руб.) и зачастую не за само нарушение, а невыполнение предписания антимонопольного органа В такой конструкции отсутствует: связь между правонарушением и санкциями; достаточный уровень сдерживания достаточные стимулы пострадавших использовать АМЗ. Дополнения в Кодекс об административных правонарушениях (22 июня 2006 г.): Злоупотребление доминированием: от 1/200 до 1/50 годовой выручки Картель: от 1/100 до 1/25 годовой выручки Сравним: возмещение ущерба в трехкратном размере (АМЗ США) Государственная помощь в законе «О защите конкуренции» Определение государственной помощи как «предоставления преимуществ» Выделение среди государственной помощи «допустимой» помощи (Практика ЕС – три перечня: допустимая, недопустимая и требующая анализа) Для любого вида государственной помощи (кроме предусмотренной законами) вводится режим предварительного согласования Цель: сопоставление отрицательного влияния на конкуренцию и положительных последствий государственной помощи. Проблема: не сведется ли предварительный контроль к формальному? СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
