Информация прилагается - Мурманский государственный

Федеральное агентство по рыболовству
ФГБОУ ВПО «Мурманский государственный технический
университет»
Концепция введения
эффективного контракта
Геращенко Людмила Владимировна
Первый проректор
ФГБОУ ВПО « МГТУ»
Организационно – правовые основы
Распоряжение Правительства
РФ от 26.11. 2012 г. № 2190-р
«Программа поэтапного
совершенствования системы
оплаты труда в
государственных
(муниципальных) учреждениях
на 2012 — 2018 годы»
Приказ Министерства труда и
социальной защиты РФ от
26.04.2013 № 167н
« Об утверждении рекомендаций
по оформлению трудовых
отношений с работником
государственного
(муниципального) учреждения
при введении эффективного
контракта»
• Основой для повышения
стимулирующей роли заработной
платы является построение
сквозных отраслевых систем
показателей оценки
эффективности деятельности
учреждений при оказании услуг по
принципу "Российская Федерация субъект РФ - учреждение работник"
Учитывать нормы,
предусмотренные локальными
нормативными актами,
коллективными договорами,
определяющими
• систему оплаты труда
работников
• систему нормирования труда
• условия труда работников
• режим рабочего времени и
времени отдыха
• штатное расписание
•
Организационно – правовые основы
Распоряжение
Правительства РФ от
30.04.2014 № 722 –р
« План мероприятий
(«дорожная карта»)
"Изменения в отраслях
социальной сферы,
направленные на
повышение
эффективности
образования и науки"
• Введение эффективного контракта
включает:
• внедрение механизмов эффективного
контракта с педагогическими
работниками и мастерами
производственного обучения, научнопедагогическими работниками
• проведение аттестации
педагогических работников
• внедрение механизмов эффективного
контракта с руководителями
образовательных организаций
• информационное и мониторинговое
сопровождение введения
эффективного контракта
Постановление
Правительства от
• Одним из ключевых направлений государственной
15.04.2014 г.
социальной политики является повышение
заработной платы педагогических работников с
« Об утверждении
государственной программы учетом показателей эффективности и качества
услуг.
РФ « Развитие образования
на 2013-2020 г.г.»
Цели введения эффективного контракта
Обеспечение условий для эффективного
развития российского образования,
направленного на формирование
конкурентоспособного человеческого
потенциала
Развитие кадрового потенциала,
повышение престижности и
привлекательности педагогической
деятельности и работы в
образовательных учреждениях
Обеспечение соответствия оплаты
труда работников качеству оказания
ими государственных
(муниципальных) услуг (выполнения
работ)
Понятие « эффективный контракт»
Эффективный контракт - это трудовой договор с
работником, в котором конкретизированы
должностные
обязанности
условия оплаты
труда
показатели и
критерии оценки
эффективности
деятельности для
назначения
стимулирующих
выплат в
меры социальной
зависимости от
поддержки
результатов труда
и качества
оказываемых
государственных
(муниципальных)
услуг
Должностные обязанности
Старший
преподаватель
Доцент
Профессор
Организует и проводит
учебную,
воспитательную и
учебно-методическую
работу по
преподаваемой
дисциплине
Осуществляет планирование,
организацию, контроль учебной ,
воспитательной и учебнометодической работы по
курируемым дисциплинам
Руководит научноисследовательской работой по
научному направлению работы
кафедры
Разрабатывает
рабочие программы
по преподаваемым
дисциплинам
Комплектует и
разрабатывает
методическое
обеспечение
преподаваемых
дисциплин
Разрабатывает рабочие
программы по курируемым
курсам
Разрабатывает методическое
обеспечение курируемых
дисциплин
Осуществляет контроль качества
проведения преподавателями
кафедры учебных занятий по
курируемой дисциплине
Организует и занимается
профессиональной ориентацией
школьников по специализации
кафедры.
Контролирует методическое
обеспечение курируемых
дисциплин
Осуществляет руководство
подготовкой учебников, учебных
и учебно-методических пособий,
конспектов лекций по
курируемым дисциплинам
Руководит подготовкой научнопедагогических кадров на
кафедре
Читает авторские курсы по
направлению научных
исследований кафедры
Трудовые функции
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ ( проект от 19.01.2015)
Педагогический и научно-педагогический работник
(педагогическая и научно-педагогическая деятельность
в образовательной организации высшего образования)
Обобщённые трудовые функции
Трудовые функции
А. Реализация образовательного
процесса по отдельным видам учебных
занятий в
рамках курируемой дисциплины
Планировать и организовывать образовательный процесс по
отдельным видам учебных занятий (лабораторные, практические и
семинарские занятия)
B. Управление образовательным
процессом в рамках курируемой
дисциплины
Планировать и организовывать образовательный процесс в рамках
курируемой дисциплины
C. Управление процессом разработки
и реализации образовательных
программ
Планировать и организовывать образовательный процесс в рамках
образовательной программы
D. Осуществление научной деятельности
и интеграция результатов научной
деятельности в образовательный
процесс
Осуществлять научно-исследовательскую и научно-техническую
деятельность в рамках собственных научных задач и задач
кафедры
Реализовывать педагогический процесс по отдельным видам
учебных занятий
Реализовывать образовательный процесс в рамках курируемой
дисциплинарной области (дисциплины)
Реализовывать образовательный процесс по отдельным
дисциплинам образовательной программы и контролировать
результаты обучения по итогам реализации образовательной
программы
Планировать и организовывать образовательный процесс на основе
интеграции результатов научной деятельности
Реализовывать образовательный процесс на основе интеграции
результатов научной деятельности
Характеристика трудовых функций
А. Реализация образовательного процесса по отдельным видам учебных занятий в
рамках курируемой дисциплины
А1. Планировать и организовывать
образовательный процесс по отдельным
видам учебных занятий (лабораторные,
практические и семинарские занятия)
А1.1.Разрабатывать планы лабораторных, практических и
семинарских занятий и согласовывать их с преподавателем
более высокой квалификации, ответственным за
дисциплинарную область (по дисциплине)
А1.2.Подготавливать методические материалы и материальные
средства обучения для отдельных видов учебных занятий
А2. Реализовывать педагогический
процесс по отдельным видам учебных
занятий
А2.1.Осуществлять образовательный процесс по отдельным
видам учебных занятий (лабораторные, практические и
семинарские занятия)
А2.2.Контролировать процесс самообразования и
самостоятельной работы обучающихся
А2.3.Осуществлять текущий и промежуточный контроль
результатов обучения по отдельным видам учебных занятий
Характеристика трудовых функций (продолжение)
В. Управление образовательным процессом в рамках курируемой
дисциплинарной области (дисциплине)
В1. Планировать и организовывать
образовательный процесс в рамках
курируемой дисциплинарной
области (дисциплины)
В2. Реализовывать образовательный
процесс в рамках курируемой
дисциплинарной области
(дисциплины)
В1.!. Разрабатывать и утверждать программы учебных
дисциплин в рамках проекта образовательной программы в
составе проектных групп
В1.2.Разрабатывать комплексное методическое обеспечение
образовательного процесса в соответствии с технологией
реализации образовательной программы
В2.1.Осуществлять образовательный процесс по курируемой
дисциплине
В2.2.Контролировать и корректировать условия учебного
процесса для достижения запланированного результата
обучения
В2.3.Осуществлять текущий и промежуточный контроль
результатов обучения по курируемой дисциплине
В2.4.Осуществлять контроль над реализацией образовательного
процесса по отдельным видам учебных занятий,
осуществляемой другими преподавателями, в рамках
курируемой дисциплины
В2.5.Осуществлять общую оценку результативности и
эффективности образовательного процесса в рамках
курируемой дисциплины
Характеристика трудовых функций (продолжение)
С. Управление процессом разработки и реализации образовательных программ
С1. Планировать и
организовывать
образовательный процесс
в рамках образовательной
программы
С1.1.Осуществлять и контролировать разработку и обновление примерных и
рабочих программ учебных курсов, дисциплин (модулей) программ всех уровней
высшего образования и дополнительных профессиональных программ
С1.2.Контролировать процесс согласования и утверждение проекта
образовательной программы
С1.3. Осуществлять и контролировать процесс разработки комплекса
методического обеспечения для реализации образовательной программы
С1.4. Осуществлять профессиональные коммуникации с ведущими отраслевыми
предприятиями для совместной работы над повышением качества образовательной
программы и образовательного процесса
С2. Реализовывать
образовательный процесс
по отдельным
дисциплинам
образовательной
программы
и контролировать
результаты обучения по
итогам реализации
образовательной
программы
С2.1. Осуществлять образовательный процесс по курируемым дисциплинам
С.2.2. Контролировать и корректировать условия образовательного процесса для
достижения запланированных результатов обучения
С 2.3. Осуществлять текущий и промежуточный контроль результатов обучения по
курируемым дисциплинам
С 2.4. Осуществлять контроль над реализацией образовательного процесса по
отдельным дисциплинам (модулям), осуществляемого другими преподавателями, в
рамках образовательной программы
С 2.5. Осуществлять общую оценку результативности и эффективности реализации
образовательной программы и разрабатывать предложения про оптимизации и
повышению эффективности образовательного процесса
Характеристика трудовых функций (продолжение)
D
Осуществление научной деятельности и интеграция результатов научной
деятельности в образовательный процесс
D1 Осуществлять научноисследовательскую и
научно-техническую
деятельность в рамках
собственных научных
задач и задач кафедры
D1.1Планировать выполнение научно-исследовательских, научно-технических
работ и (или) экспериментальных разработок на кафедре (в структурном
подразделении образовательной организации)
D1.2 Вести научные разработки и оформлять полученные результаты
D1.3 Представлять результаты собственной научной деятельности на
семинарах,
конференциях и в других формах обмена профессионально значимой
информацией (статьи в журналы, научные сборники, конференции, семинары
и проч.)
D1.4 Формировать заявки на ресурсное обеспечение процессов проведения
исследований из различных источников, в том числе грантов
D1.5 Проводить экспертизу научно-исследовательских и научно-технических,
проектов, научных и (или) научно-технических результатов и
экспериментальных разработок
D1.6 Осуществлять профессиональные коммуникации с научным
сообществом в
рамках совместной работы по научным проектам
D1.7 Составлять и оформлять научный отчет
Характеристика трудовых функций (окончание)
D
Осуществление научной деятельности и интеграция результатов научной деятельности в
образовательный процесс
D2 Планировать и
организовывать
образовательный
процесс на основе
интеграции
результатов
научной
деятельности
D 2.1Планировать исследовательскую, проектную деятельность обучающихся и
разрабатывать рекомендации по её организации
D 2.2 Разрабатывать уникальные программы учебных дисциплин (модулей) и
осуществлять внедрение результатов собственной научно-исследовательской, научнотехнической деятельности и (или) экспериментальных разработок в существующие
образовательные программы
D 2.3 Разрабатывать комплексное методическое обеспечение для реализации учебного
процесса и контролировать содержание учебников и учебных пособий, научно- методических
и учебно-методических материалов, в т.ч. контрольно-оценочных средств
D2.4 Осуществлять профессиональные коммуникации с научным сообществом для
повышения качества образовательного процесса
D3 Реализовывать
образовательный
процесс на основе
интеграции
результатов
научной
деятельности
D3.1. Осуществлять образовательный процесс на основе уникальных авторских курсов
D3.2 Осуществлять научно-методическое и консалтинговое сопровождение процесса
и результатов совместной исследовательской, проектной или иной деятельности
обучающихся (в том числе дипломные проекты, кандидатские диссертации)
D3.3 Контролировать материально-технические, информационно-технологические и
иные условия реализации образовательных программ
D3.4. Проводить профессиональную ориентацию молодежи для поступления в ВУЗ по
специализации кафедры.
D3.5. Осуществлять текущий и промежуточный контроль результатов обучения по
курируемым дисциплинам, курсу
D3.6 Контролировать качество реализации авторских учебных дисциплин (модулей),
курсов и осуществлять оценку полученных результатов обучения
Стимулирующие выплаты
Положение о порядке установления стимулирующих выплат
(Утверждёно ректором и согласовано с профсоюзом 14.06.2014)
Стимулирующие выплаты устанавливаются работникам ФГБОУ ВПО
«МГТУ» в целях усиления мотивации к качественному и эффективному
труду, вовлечения в процесс реализации стратегии развития университета,
повышения ответственности и личного вклада в достижение целевых
показателей эффективности деятельности университета.
К выплатам стимулирующего характера относятся:
выплаты за интенсивность и высокие результаты работ
 выплаты за качество выполняемых работ
 премиальные выплаты по итогам работы.
Выплаты стимулирующего характера устанавливаются работнику с
учетом критериев, позволяющих оценить результативность и качество
его работы. Для определения размеров стимулирующих выплат
используются формализованные количественные и качественные
показатели.
Порядок разработки критериев и показателей оценки
эффективности
1. Разработка ключевых показателей оценки эффективности структурных
подразделений исходя из стратегических целей развития университета , показателей
мониторинга эффективности вузов, «дорожной карты» изменений в профессиональном
образовании.
2.Разработка показателей эффективности деятельности работников ,
характеризующих личный вклад в достижение коллективных результатов .
3. Разработка системы показателей по группам персонала :
 Руководители институтов ИЭУиП, ЕТИ , Морской академии, Факультета арктических
технологий, Правового факультета, Апатитского филиала
 Директор Института научных исследований, инноваций и технологий
 Декан факультета подготовки кадров высшей квалификации
 Директор ИДО
 Директор ИДПО, декан факультета повышения квалификации командных кадров флота
 Декан факультета довузовской подготовки
 Руководители ММРК, АМРТ, Полярного филиала
 Заведующие кафедр ( выпускающих и обеспечивающих)
 Профессорско-преподавательский состав
 Преподаватели СПО и мастера производственного обучения
 Иные категории персонала.
Критерии и показатели оценки эффективности
Критерии
Показатели
Ед.
измер
Значение
показателя
Факт
Качество
образовательных
услуг и результаты
образовательной
деятельности
Средний балл студентов
(курсантов), принятых по
результатам единого
государственного экзамена на
первый курс на обучение по очной
форме
Оценка в
баллах
План
(пороговое)
баллы
53,71
Удельный вес численности
студентов (курсантов), принятых на
условиях целевого приема на
первый курс на очную форму
обучения
%
1,14
2
Удельный вес численности
студентов (курсантов),
обучающихся по программам
магистратуры
%
3,16
5
Удельный вес выпускников,
трудоустроившихся в течение
календарного года, следующего за
годом выпуска
%
95,786
Доля выпускников, продолжавших
обучение и/или трудоустроившихся
по профильной специальности
%
50%
60
96,932
не менее
50%
Критерии и показатели оценки эффективности (продолжение)
Критерии
Показатели
Ед.
измер
Значение показателя
Факт
Качество
образовательных
услуг и результаты
образовательной
деятельности
Численность студентов приведенного
контингента, обучающихся по
образовательным программам ВО в
расчете на одного работника ППС
чел.
План
(пороговое)
10,5
11,1
Удельный вес численности
иностранных студентов (курсантов)
кроме стран СНГ, обучающихся по
образовательным программам
бакалавриата, специалитета,
магистратуры, в общей численности
студентов (курсантов), (приведенный
контингент)
%
0,26
1
Выполнение плана приема
%
100
100
Доля отчисленных в отчетном году по
неуспеваемости, к общему контингенту
обучающихся
%
1
не более
7%
%
3,3
не менее 3
Доля выпускников получивших диплом
с отличием, в общей численности
выпускников ( например, специалитет)
Оценка в
баллах
Критерии и показатели оценки эффективности (продолжение)
Критерии
Показатели
Ед.
измер
Значение
показателя
Факт
Результаты научноисследовательской
деятельности
Объем НИОКР в расчете на одного
НПР
Количество цитирований в
индексируемой системе цитирования
Web of Science в расчете на 100 НПР
Количество цитирований в
индексируемой системе цитирования
Scopus в расчете на 100 НПР
Количество цитирований в Российском
индексе научного цитирования (далее РИНЦ) в расчете на 100 НПР
Количество статей в научной
периодике, индексируемой в системе
цитирования Web of Science, в расчете
на 100 НПР
тыс.руб.
55,4
единиц
1,4
единиц
1,4
единиц
единиц
3,7
Количество статей в научной
периодике, индексируемой в системе
цитирования Scopus, в расчете на 100
научно-педагогических работников
единиц
3,7
Количество публикаций в РИНЦ в
расчете на 100 научно-педагогических
работников
единиц
45
План
(пороговое)
51,28
Оценка в
баллах
Критерии и показатели оценки эффективности (продолжение)
Критерии
Качество
кадрового
обеспечения
образовательной
и научной
деятельности
Показатели
Численность сотрудников, из числа ППС
(приведенных к доле ставки), имеющих
ученые степени кандидата или доктора
наук, в расчете на 100 студентов
Удельный вес НПР, имеющих ученую
степень кандидата и доктора наук, в общей
численности НПР образовательной
организации (без совместителей и
работающих по договорам ГПХ)
Удельный вес численности научнопедагогических работников, имеющих
ученую степень кандидата наук, в общей
численности НПР
Удельный вес численности научнопедагогических работников, имеющих
ученую степень доктора наук, в общей
численности НПР
Доля штатных работников ППС в общей
численности ППС
Удельный вес численности НПР без ученой
степени - до 30 лет, кандидатов наук - до 35
лет, докторов наук - до 40 лет, в общей
численности НПР
Ед.
измер
единиц
Значение показателя
Факт
План
(пороговое)
3,91
2,78
%
60,28
60
%
48,96
50
11,77
11
75,38
50
%
%
%
1
Оценка
в
баллах
Критерии и показатели оценки эффективности (окончание)
Критерии
Показатели
Ед.
измер
Значение показателя
Факт
Результаты
финансовохозяйственной
деятельности
Доходы образовательной организации по
всем видам финансового обеспечения
(деятельности) в расчете на одного НПР
Доходы образовательной организации из
средств от приносящей доход
деятельности в расчете на одного научнопедагогического работника
Отношение заработной платы
профессорско-преподавательского
состава к средней заработной плате по
экономике региона.
Удельный вес доходов от НИОКР в общих
доходах образовательной организации
Доходы от НИОКР (за исключением
средств бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации, государственных
фондов поддержки науки) в расчете на
одного научно-педагогического работника
Объем средств, полученных на
выполнение НИОКР от иностранных
граждан и иностранных юридических лиц
тыс.руб.
2628,16
тыс. руб.
836,68
%
125,07
%
2,25
тыс. руб.
17,41
тыс. руб.
5069,3
План
(пороговое)
1327,57
125
Оценка в
баллах
Порядок перехода к эффективному контракту
2014-2015
2016-2018
2015-2018
• разработка показателей эффективности деятельности работников
учреждений для обеспечения увязки оплаты труда с повышением
качества предоставляемых государственных (муниципальных) услуг
(выполнения работ)
• заключение трудовых договоров с работниками учреждений в связи с
введением эффективного контракта
• завершение работы по заключению трудовых договоров с работниками
учреждений в связи с введением эффективного контракт;
• обеспечение к 2018 году достижения целевых значений соотношения
средней заработной платы работников и средней заработной платы в
субъектах Российской Федерации
• заключение с работниками дополнительного соглашения к трудовому
договору в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ
• оформление трудового договора (эффективного контракта) с лицами,
принимаемыми на работу
План действий по введению эффективного контракта
Мероприятия
Срок
Ответственные
1. Создать комиссию по разработке критериев и показателей
оценки эффективности структурных подразделений и
персонала
до 10.05. 2015
Первый проректор
2. Внести на рассмотрение комиссии примерные показатели
по оценке эффективности педагогических и научных
работников
до 01.06. 2015
Руководители
образовательных и научных
подразделений
3. Подготовить и утвердить локальным актом систему
критериев и показателей оценки эффективности
руководителей педагогических и научно-педагогических
работников структурных подразделений, осуществляющих
образовательную и научную деятельность
июнь 2015
Председатель комиссии
4.Организовать проведение оценки эффективности
деятельности руководителей структурных подразделений на
основе утверждённых критериев и показателей и переход на
эффективный контракт
IY квартал 2015
Проректоры,
Административно-правовое
управление
5. Разработать порядок формирования фонда
стимулирующих выплат образовательных структурных
подразделений, учитывающий показатели эффективности
до 01.10.2015
Первый проректор
Начальник УЭФ
6.Организовать проведение оценки эффективности
деятельности педагогических и научно-педагогических
работников на основе утверждённых критериев и показателей
и переход на эффективный контракт
7. Организовать разъяснительную работу, информационное
обеспечение и мониторинг введения эффективного контракта
2016- 2017
2016-2018
Проректоры, руководители
структурных подразделений
Проректоры ,руководители
структурных подразделений
Спасибо за внимание