АТЦ СПб Click to edit Master title style • Click to edit Master text styles – Second level ПЕРЕВОЗКА РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ. • Third level ТРЕБОВАНИЯ К ГРУЗАМ И УСЛОВИЯМ ПЕРЕВОЗОК – Fourth level » Fifth level 1 Слайд 1 ПОНЯТИЕ ГРУЗОВ РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ И ВИДЫ ОПАСНОСТИ 1. Радиоактивные материалы – материалы содержащие нестабильные изотопы (атомы) 2. При распаде – выделение энергии, в том числе в виде ионизирующих излучений • Click to edit Master text styles 3. Виды опасности : АТЦ СПб Click to edit Master title style • • • Ионизирующее излучение (воздействие от РМ при попадании – Second level внутрь, на кожу, и прямое облучение тела от РМ снаружи) • Third level Тепловое воздействие Fourth level РМ) – возможность возникновения У некоторых– РМ (делящиеся СЦР» сFifth неконтролируемым излучением и тепловыделением level 4. Опасность как в обычных так и в аварийных условиях перевозки (отличие от других опасных грузов) 4/1. Опасность при несанкционированных действиях (физическая защита или сохранность – security) 5. Грузы РМ – при превышении определенных значений общей активности и удельной активности груз считается радиоактивным, т.е. опасным (Класс 7 – радиоактивные материалы) 2 Слайд 3 РАДИОАКТИВНОСТЬ…. АТЦ СПб Click to edit Master title style • Результат наличия большого или слишком малого количества нейтронов в ядре • Нестабильные атомы стремятся стать стабильными за счет • Click to edit Master text styles выделения энергии в виде радиации – Second level • Third level – Fourth level » Fifth level Водород (H-1) Стабильный Дейтерий (H-2) Стабильный Тритий (H-3) Нестабильный и радиоактивный Радионулид определяется значениями Z и A изотопа 3 АТЦ СПб РАДИАЦИЯ Click to edit Master title style • Click to edit Master text styles Нестабильное ядро создает излучение: – Second level • Альфа-частица: ядро, которое является слишком тяжелым, может испускать частицу, состоящую из двух протонов и двух нейтронов • Third level • Бета-частица: ядро со слишком большим количеством нейтронов » нейтрон Fifth level преобразует один в протон и испускает электрон • Гамма-излучение: (электромагнитное излучение) может сопровождаться испусканием либо альфа- либо бета-частицы из ядра • Нейтронное излучение: ядро испускает нейтроны при делении; легкое ядро – Fourth level при столкновении с альфа-частицей испускает нейтрон. 4 АТЦ СПб ИОНИЗАЦИЯ… Click to edit Master title style • Click to edit Master text styles – Second level • Third level – Fourth level » Fifth level имеет место, когда гамма-излучение или заряженная частица … отрывает электрон от электрически нейтрального атома. Положительно заряженный атом называется ион. Нейтроны для ионизации вначале должны создать заряженнце частицы, которые в свою очередь и вызывают ионизацию. 5 АТЦ СПб Click to edit Master title style АЛЬФА-ИЗЛУЧЕНИЕ • Click to edit Master text styles • Не является слишком проникающим; защитой может служить лист бумаги • Не представляет опасности при внешнем облучении • Thirdзначительной level • – Fourth level Трудно обнаруживается вследствие низкой проникающей способности » Fifth level (энергии) – Second level 6 АТЦ СПб Click to edit Master title style БЕТА-ИЗЛУЧЕНИЕ • Является более проникающим чем альфа-, но можно защититься • Click to edit Master text styles тонким листом металла – Second level • Представляет опасность • Third level при внешнем облучении глаза и кожи – Fourth level » Fifth level • Представляет опасность при внутреннем облучении • Степень обнаружения зависит от энергии бета-частиц 7 АТЦ СПб Click to edit Master title style ГАММА-ИЗЛУЧЕНИЕ Не имеет массы и заряда, но является крайне проникающим •• Click to edit Master text styles – Second level и массивные материалы, такие как сталь, • Защита – тяжелые свинец, или бетон • Third level – Fourth level • Опасность как при внешнем, так и при внутреннем » Fifth level облучении • Легко обнаруживается даже при очень низких энергиях (Счетчики Гейгера-Мюллера) 8 АТЦ СПб НЕЙТРОННОЕ ИЗЛУЧЕНИЕ Click to edit Master title style • Нейтроны испускаются из ядра во время деления или других ядерныхto реакций (например,text при столкновении альфа• Click edit Master styles частицы с легкими ядрами) – Second level • Электрически нейтральные они могут взаимодействовать только с другими • Third level ядрами: i. при столкновения они теряют кинетическую энергию – Fourth level ii.при поглощении другими ядрами такие нестабильные » Fifth level или гамма-излучение. Это ядра испускают частицы называется активацией в случае гамма-излучения. • Нейтроны обладают большой проникающей способностью и вызывают значительные биологические повреждения • Защитой от быстрых нейтронов являются материалы, содержащие водород 9 АТЦ СПб ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ Click to edit Master title style Промышленность и сельское хозяйство • Click to edit Master text styles Ядерная энергетика – Second level Медицина и исследования • Third level – Fourth level » Fifth level 10 АТЦ СПб УПАКОВКИ ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ РМ – ГРУЗЫ РМ Неупакованные РМ Освобожденные упаковки Промышленные упаковки Types IP-1, IP2, IP-3 Упаковки типа А Упаковки типа B Упаковки типа С Другие: Упаковки с UF6 Упаковки с делящимися РМ Click to edit Master title style • Click to edit Master text styles – Second level • Third level – Fourth level » Fifth level 11 Слайд 4 АТЦ СПб В мире США • СТАТИСТИКА ПЕРЕВОЗОК РМ 10-37 млн. упаковок РМ в год Click to edit Master title style 2,8 млн. отправок РМ в год, включая 5,5 тыс. грузы РМ Министерства энергетики (МЭ), т.е. ежедневно 7,5 тыс.,text включая 15 отправок МЭ Click to editболее Master styles (все ОГ – более 818 тыс. отправок ежедневно и – Second level 300 млн. в год, 3,1 млрд. тонн в год) Соединенное 600level тыс. упаковок РМ в год (авто – 500 тыс., ж.д. – 4 тыс., • Third Королевство – Fourthморе level– 30 тыс. упаковок и 1 тыс. рейсов, авиа – 75 тыс. упаковок и 6 тыс. рейсов, в ЯТЦ – 20 тыс. в год), » Fifth level Хитроу - каждый день 26 самолетов с РМ на борту Россия 1,8 тыс. специальных перевозок РМ в рамках ЯТЦ в год, ежедневно 6-7 ж.д. эшелонов с грузами ЯТЦ на путях, по другим РМ точных оценок нет (все ОГ – 800 млн. тонн в год или 20% всех грузов) Сертификаты- В мире – 1542, США –198, Соединенное Королевство – разрешения для 245, Франция – 146, Германия – 104, Россия – 328 (2004) 12 перевозок РМ Слайд 3 АТЦ СПб СТИСТИКА ПЕРЕВОЗОК РМ (продолжение) перевозки РМ вtitle России style Clickвспециальные to edit Master рамках ядерного топливного цикла • Click to edit Master text styles – Second level • Third level – Fourth level » Fifth level МАТЕРИАЛЫ ТОПЛИВНОГО ЦИКЛА СЯТ ОЯТ 13 Слайд 5 АТЦ СПб СТАТИСТИКА ПЕРЕВОЗОК РМ распределение перевозимых грузов РМ и других опасных грузов по видам транспорта Click to edit Master title style Доля опасных грузов в общем количестве перевезенных грузов Доля РМ в общем количестве опасных грузов 15% <2% Ж/Д 20% <2% Авиа 3% - 4% <10% Море или река 50% <1% • Click to edit Master text styles – Second level • Third Авто level – Fourth level » Fifth level 14 Слайд 8 АТЦ СПб СТАТИСТИКА АВАРИЙ ПРИ ПЕРЕВОЗКАХ РМ Click to edit Master title style 1999-2008 г.г. - 120 аварий с грузами РМ (1 смерть не радиолог., Аварии 1 случай вреда здоровью, ущерб 2,2 млн. $); (incidents – 170493 аварий со всеми ОГ (5052 серьезных, 138 смерти, около 40 • Click to edit2825Master textздоровью, stylesущерб 635580 тыс. $) случаев вреда типов) при 2008 г. – 10 аварий с грузами РМ (серьезных не было) перевозках в – Second level 16749 аварий со всеми ОГ (430 серьезных – смерть, США увечье, эвакуация более 25 чел. и т. п., 9 смертей, • Third level 16 в госпитали, 175 без госпиталя, ущерб 52 млн $) – Fourth level 1958-2008 г.г. – 913 «событий» » Fifth level 2008 г.38, 2007 г. 25, 2006 г. - 27, 2005 г. – 16, из них за 2006-2008 г.г. только три случая небольшой транспортной аварии, остальное – неправильная маркировка, документация, обнаружение неисправностей, загрязнений, потеря груза и т.д.), Аварии при перевозках в России Единичные случаи за все время перевозок РМ 15 Слайд 6 АТЦ СПб ПРАКТИЧЕСКИЙ УРОВЕНЬ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗОК РМ (продолжение) радиационные последствия при отсутствии аварий (обычные условия перевозок) Click to edit Master title style • Click to edit Master text styles 1 мЗв/год и менее для большинства транспортных рабочих – Second level 10-15 мЗв/год для небольшой части персонала (предел по нормам радиационной • Third level безопасности 20 мЗв) (данные ЕС) – Fourth level » Fifth levelпо нормам радиационной безопасности 1 мЗв , 0,1 мЗв/год для населения (предел доза от природного фона 2,4 мЗв/год) (данные ЕС) 0,0001 мЗв/год максимальная индивидуальная доза для населения при перевозках РАО от ФГУП ПИЯФ на ЛСК «Радон» (транспортная квота согласно СанПин – 0,3 мЗв), (расчет ФГУП АТЦ СПб по международной программе INTERTRAN-II) 16 Слайд 10 АТЦ СПб ПРАКТИЧЕСКИЙ УРОВЕНЬ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗОК РМ (продолжение) радиационные последствия при авариях Click to edit Master title style 0 •смертей Click(летальных to editрадиационных Master text styles случаев) во всем мире за все время перевозок РМ – Second level 1 случай незначительного аварийного радиационного лет (США) • Third level воздействия за 10 – Fourth level » Fifthлетального level 10-3 - 10-5 - отношение риска исхода от груза РМ при аварии к риску погибнуть под колесами транспорта с данным грузом (США) 6∙10-9 чел. Зв/год риск при перевозках РАО от ФГУП ПИЯФ на ЛСК «Радон» (расчет ФГУП АТЦ СПб по международной программе INTERTRAN-II) 17 Слайд 11 АТЦ СПб ПРАКТИЧЕСКИЙ УРОВЕНЬ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗОК РМ (продолжение) Click to edit Master title style • Click to edit Master text styles Комитет ООН по Воздействиям Атомной Радиации: – Second level • Third level «Перевозки радиоактивных материалов не – Fourth level имеют радиологического влияния» » Fifth level 18 Слайд 12 АТЦ СПб МЕЖДУНАРОДНАЯ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗОК РМ Click to edit Master title style • • • Click to edit Master text styles Законодательные и другие нормативные правовые акты – Second level Международные и государственные органы и организации • Third level (связанные с управлением и регулированием безопасности) – Fourth level » Fifth level 19 Слайд 13 АТЦ СПб ПРАВОВАЯ СТРУКТУРА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПО ПЕРЕВОЗКАМ РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ Click to edit Master title style АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЕ АТОМНОЕ ПРАВО ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРАВО • Click to edit Master text styles – Second level • Third level ПЕРЕВОЗКА – Fourth levelРАДИОАКТИВНЫХ » Fifth levelМАТЕРИАЛОВ ТРАНСПОРТНОЕ ПРАВО ГО и ЧС ПРАВО 20 Слайд 10 ПРАВОВАЯ СТРУКТУРА НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПО ПЕРЕВОЗКАМ РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ АТЦ СПб АТОМНОЕ ПРАВО АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЕ ПРАВО Click to edit Master title style • Click to edit Master text styles ГОСТ: 25688-83, 16327-88, 26013-83, 25461-82, 22901-78 Р 50629-93, Р 52761-2007 ИСО: 2919, 9978, 7195, 1496, НП-053-04 – Second level (TS-R-1) • Third level 12807, 9000 Положение, правила, РБ-039-07 (TS-G-1.1) Положение о ГКО ПВСР-92 Административный регламент (TS-G-1.4) – Fourth level руководства по » Fifth специальным level перевозкам ППОГЖТ (1997), СМГС (2007) Технические инструкции ИКАО, Правила ИАТА Правила МОПОГ (Кодекс ИМДГ) Соглашение ADR (ДОПОГ), ППОГАТ Соглашение ANDR (ВОПОГ) ТРАНСПОРТНОЕ ПРАВО НП-073-06 (Кодекс поведения, NSS 9) НОРМАТИВНОТЕХНИЧЕСКИЕ ДОКУМЕНТЫ АВАРИЙНОГО РЕАГИРОВАНИЯ: НП-074-06, ПЛА-2002 Аварийные карточки (TS-G-1.2, документы ЕС) Правила ФЗ ЯМ 19.07.2007 № 456 НП-083-07 (Конвенция ФЗ ЯМ) ГО и ЧС ПРАВО ТЕХНИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ НРБ-99/2009 (SS 115) ОСПОРБ-99/2010 СанПиН 2.6.1.1281-03 21 Слайд 10 ИЕРАРХИЯ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПО ТРАНСПОРТИРОВАНИЮ РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ АТЦ СПб МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОКУМЕНТЫ ДОКУМЕНТЫ, ДЕЙСТВУЮЩИЕ В РОССИИ Click to edit Master title style «Международные основные нормы безопасности…» Серия изданий МАГАТЭ по безопасности № 115 ТИП ТРЕБОВАНИЙ Общие нормы и правила радиационной безопасности НРБ-99 ОСПОРБ-99 • Click to edit Master text styles Правила безопасной перевозки радиоактивных материалов МАГАТЭ № TS-R-1 – Second level Рекомендации ООН по перевозке ОГ Соглашение RID Технические инструкции ИКАО, Правила ИАТА Кодекс ИМДГ, Кодекс ОЯТ (INF) Соглашение ADR (ДОПОГ) Соглашение ANDR (ВОПОГ) Акты ВПС • Third level Требования ЯРБ к грузам РМ и их перевозкам Требования по организации и проведению перевозок ОГ (РМ) на отдельных видах транспорта – Fourth level » Fifth level Справочный материал TS-G-1.1 (SS7, 37) Готовность к авариям TS-G-1.2 (SS87) Обеспечение качества TS-G-1.3 (ST-113) Соблюдение соответствия TS-G-1.4 (ST-112) Программа радиационной защиты TS-G-1.5 Перечни грузов, TS-G-1.6 (часть TS-R-1) TECDOC: 1449, 1346, 1321, 771, 766, 750… Стандарты ИСО: 2919, 9978, 7195, 1496, 12807, серия ИСО 9000…. Конвенция о физической защите ЯМ Проект требований по физической защите РВ Требования к специальным перевозкам Отдельные требования безопасности к грузам РМ, организации и проведению перевозок РМ НП-053-04 (взамен ПБТРВ-73 и ОПБЗ-83), ППОГЖТ (1997), СМГС (2007) Технические инструкции ИКАО, Правила ИАТА Правила МОПОГ (Кодекс ИМДГ) Соглашение ADR (ДОПОГ), ППОГАТ Соглашение ANDR (ВОПОГ) Положение, правила, руководства по специальным перевозкам СанПиН 2.6.1.1281-03 Положение о сертификатах ПВСР-92 (Административный регламент Росатома) Справочный материал РБ-039-07 (НП-053-04) НП-074-06, ПЛА-2002, Аварийные карточки ГОСТ: 25688-83, 16327-88, Р 50629-93, 26013-83, 25461-82, 22901-78 ИСО: 2919, 9978, 7195, 1496, 12807, 9000 22 ЯМ НП-073-06, Правила физической защиты Слайд 11 АТЦ СПб МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ДОКУМЕНТЫ ПО ПЕРЕВОЗКЕ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ Click to edit Master title style Экономическийиисоциальный социальный Экономический СоветООН ООН Совет • Click to edit Master text styles – Second level МАГАТЭ • ThirdИКАО level (Вена) ИМО Комитет экспертов ООН – Fourth level » Fifth level Рекомендации по Правила безопасной перевозки радиоактивных материалов (Класс 7) Южная Америка MERCOSUR/MERCOSUL перевозке опасных грузов (Классы 1-6 & 8-9) Национальные правила ВПС ЕЭС Европейские соглашения по перевозке ж.д., авто и внутренним водным транспортом Правила перевозки опасных грузов (соглашение СМГС) 23 АТЦ СПб Правила МАГАТЭ и другие международные документы по перевозкам РМ на отдельных видах транспорта Click to edit Master title style 2009 • Click to edit Master text styles МАГАТЭ Серия Норм по безопасности ТS-R-1 – Second level • Third level 2011? ИКАО ИКАО Технические Техничее Инструкции Инструкц – FourthООН level Опасные » Fifth level грузы Все вилы транспорта, Все 9 классов ОГ 2007? ИАТА Правила Воздушный транспорт “Модельные правила” Ж.д, автодорожные и внутренние водные пути 2011 ООН/ЕЭС Правила по видам транспорта ЕЭС 2011 Правила ж.д. СМГС 2011 ИМО ИМДГ Код Морской транспорт 24 ПРАВИЛА И ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ ДОКУМЕНТЫ К ПРАВИЛАМ МАГАТЭ ПО БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗОК РМ TS-G-1.1 Справочный материал к правилам МАГАТЭ….. АТЦ СПб Click to edit Master title style • Click to edit TS-G-1.2 Планирование и готовность к Master text реагированию…. styles аварийному – Second level • Third level TS-G-1.3 Radiation Protection Programms for the Transport of Radioactive material Программы радиационной защиты при перевозках – Fourth level TS-G-1.4 The management system for the safe » Fifth level transport of RM Система управления при перевозках РМ TS-G-1.5 Compliance Assurance for the Safe Transport of Radioactive Material Обеспечение соблюдение (требований) TS-G-1.6 Перечни положений (перечни требований к различным грузам РМ) 25 Слайд 22 Издания МАГАТЭ в Серии по ядерной сохранности АТЦ СПб – опубликованные как Технические руководства Click to edit Master title style № 1: Технические и функциональные условия по оборудованию мониторинга на границах № 2:•Ядерная Clickсудебная to editподдержка Master text styles № 3: Мониторинг радиоактивных материалов в международном – Second level почтовом сообщении, проводимый публичными • Third level почтовыми операторами № 4: Инженерные аспекты безопасности – Fourth level защиты от саботажа атомных » Fifth level электростанций № 5: Идентификация радиоактивных источников и устройств № 6: Пресечение незаконных перевозок ядерных и других радиоактивных материалов 26 Слайд 9 АТЦ СПб СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗОК РМ Click to edit Master title style Законодательные и другие нормативные правовые акты • Click to edit Master text styles ФЗ «Об использовании атомной энергии» – Second level ФЗ «О радиационной безопасности населения» • Third level – Fourth level ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» » Fifth level ФЗ «Об административной ответственности за нарушение законодательства в области использования атомной энергии» ФЗ «О государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» ФЗ «О перевозке опасных грузов» (проекты) 27 Слайд 13 АТЦ СПб СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗОК РМ Click to edit Master title style Законодательные и другие нормативные правовые акты • Click to edit Master text styles ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций – Second level характера» природного и техногенного • Third level ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» – Fourth level ФЗ «О страховании»» Fifth level 28 Слайд 13 АТЦ СПб СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗОК РМ Click to edit Master title style Законодательные и другие нормативные правовые акты • Click to edit Master text styles ФЗ «О техническом регулировании» – Second level • Third level – Fourth level » Fifth level 29 Слайд 13 АТЦ СПб СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗОК РМ (продолжение) Click to edit Master title style Законодательные и другие нормативные правовые акты • Click to edit Master text styles Положение о государственном компетентном органе по ядерной и – Second level при перевозках ядерных материалов, радиационной безопасности радиоактивных веществ • Third levelи изделий из них. Постановление Пр-ва РФ от 19.03.2002 № 204 – Fourth level » Fifth levelдеятельности в области использования Положения о лицензировании атомной энергии. Постановление Пр-ва РФ от 14.07.1997г. № 865 Положения о лицензировании деятельности по использованию радиоактивных материалов при проведении работ по использованию атомной энергии в оборонных целях». Постановление Пр-ва РФ от 20.06.2000г. № 471 30 Слайд 14 АТЦ СПб СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗОК РМ (продолжение) Click to edit Master title style Законодательные и другие нормативные правовые акты • Click to edit Master text styles Совета Министров Положение о специальных перевозках. Постановление СССР № 597-85 от 26.06.90 – Second level Правила организации и осуществления специальных железнодорожных перевозок. Постановление • Third level Пр-ва РФ от 17 мая 2006 г. № Л 292-18 Положение о единой государственной системе предупреждения и – Fourth level ликвидации чрезвычайных ситуаций. Постановление Пр-ва РФ от » Fifth level 30.12.2003г. № 794, с изменениями согласно постановлению от 27.05.2005г. № 335 Правила формирования, функционирования и финансирования региональных аварийных формирований эксплуатирующих организаций, используемых для ликвидации последствий аварий при транспортировке ЯМ и РВ. Постановление Пр-ва РФ от 20.06.1997г. № 761 31 Слайд 15 АТЦ СПб СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗОК РМ (продолжение) Click to edit Master title style Законодательные и другие нормативные правовые акты Федеральные нормы и правила • Click to edit Master text styles Нормы радиационной безопасности. (НРБ-99) Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ– Second level 99) Правила безопасности при транспортировании радиоактивных • Third level материалов. НП-053-04 – Fourth(вместо level ПБТРВ-73 и ОПБЗ-83) Санитарные правила по радиационной безопасности персонала и населения при » Fifth level материалов (веществ) СанПиН 2.6.1.1281-03 транспортировании радиоактивных Требования к планированию и обеспечению готовности к ликвидации последствий аварий при транспортировании ядерных материалов и радиоактивных веществ. НП-074-06 Правила физической защиты радиоактивных веществ и радиационных источников при их транспортировании. НП-073-06 Правила физической защиты ядерных материалов, ядерных установок и пунктов хранения ядерных материалов. Постановление Пр-ва РФ от 19.07.2007 г. № 456 32 Слайд 16 АТЦ СПб СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗОК РМ (продолжение) Click to edit Master title style Законодательные и другие нормативные правовые акты • Правила Click to edit Master text styles перевозок ОГ на отдельных видах транcпорта – Second level Правила перевозки опасных грузов железнодорожным транспортом, • Third level (Минтранс России) – Fourth level грузов автомобильным транспортом, Правила перевозки опасных (Минтранс России)» Fifth level Европейское соглашение о международной дорожной перевозке опасных грузов. ДОПОГ (Минтранс России) Технические и инструкции по безопасным перевозкам опасных грузов по воздуху. (ИКАО, Минтранс России) Правила морской перевозки опасных грузов (Минтранс России) (на основе . Международного кодекса морской перевозки опасных грузов, ММПОГ (IMDG), ИМО) 33 Слайд 17 АТЦ СПб СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ (продолжение) Click to edit Master title style Законодательные и другие нормативные правовые акты Правила безопасности и порядок ликвидации аварийных ситуаций с опасными грузами по железным • Click to при editперевозке Masterихtext styles дорогам (извлечение). Утверждены Зам. Министра по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий – Second стихийных бедствийlevel РФ 31.10.1996г. № 9-733/3-2, Зам. Министра путей сообщения РФ 25.11.1996г. • Third level № ЦМ-407 Положение о взаимодействии – Fourth level региональных АСФ и нештатных АСФ организаций-грузоотправителей (грузополучателей) Минатома России по » Fifth level предупреждению и ликвидации последствий аварий при транспортировании ЯМ и РВ. Приказ Минатома 04.04.2001г. № 196 Положение об организации работ по ликвидации последствий аварий при перевозке ядерных материалов и радиоактивных веществ федеральным железнодорожным транспортом (ПЛА-2001). Приказ Минатома России и МПС России от 15.02.2002г. № 78/5 34 Слайд 18 СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗОК РМ (продолжение) Законодательные и другие нормативные правовые акты АТЦ СПб Click to edit Master title style ГОСТ 19433-88. Грузы опасные. Классификация и маркировка • Click edit Master text styles веществ. ГОСТ 12916-89.to Транспортирование радиоактивных Термины и определения – Second level ГОСТ 16327-88 Комплекты упаковочные транспортные для • Third level Общие технические условия радиоактивных веществ. ГОСТ Р 50629-93 Радиоактивное вещество особого вида. Общие – Fourth level технические требования методы испытания » Fifthиlevel ГОСТ Р 51966-2002 Загрязнение радиоактивное. Технические средства дезактивации. Общие технические требования ГОСТ Р 51873-2002. Источники ионизирующего излучения радионуклидные закрытые. Общие технические требования ГОСТ Р 51964-2002 Упаковки отработавшего ядерного топлива. Типы и основные параметры 35 Слайд 19 СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗОК РМ (продолжение) Законодательные и другие нормативные правовые акты АТЦ СПб Click to edit Master title style ГОСТ 26013-83.to Комплекты упаковочные транспортные для • Click edit Master text styles отработавших тепловыделяющих сборок ядерных реакторов. Общие технические требования – Second level ГОСТ 25461-82 Комплекты упаковочные транспортные с • Third level отработавшими тепловыделяющими сборками ядерных реакторов. – Fourth расчета level Требования к методам ядерной безопансости. С изменениями » Fifth № 1(введено 01.07.1988 г.) level ГОСТ Р 51965-2002 Базы перевалки отработавшего ядерного топлива. Общие требования ГОСТ Р 51824-2001 Контейнеры защитные невозвратные для радиоактивных отходов из конструкционных материалов на основе бетона. Общие технические требования. 36 Слайд 20 ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЕ И РЕГУЛИРОВАНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗОК Законодательные и другие нормативные правовые акты АТЦ СПб Click to edit Master title style Правила ядерной безопасности при хранении и транспортировке ядерноопасных делящихся материалов (ПБЯ-06-09-90). • Click to edit Master text styles Правила ядерной безопасности при переработке, хранении и транспортировании ядерно-опасных делящихся материалов (ПБЯ-06-00-96). Second level Правила – обеспечения радиационной безопасности при транспортировании отработавшего ядерного топлива от атомной станции железнодорожным • Third level транспортом (ПРБ-88). – Fourth level Нормы расчета на прочность оборудования » Fifth level энергетических установок. ПН АЭ Г-7-002-86. и трубопроводов атомных Нормы расчета на прочность транспортных упаковочных комплектов для перевозки ядерных делящихся материалов НРП-93. Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами. СПОРО - 2002. 2.6.61168-02. Обеспечение безопасности при транспортировании радиоактивных материалов (Справочный материал к правилам безопасности при транспортировании радиоактивных материалов, НП-053-04). РБ-039-07 37 Слайд 21 АТЦ СПб СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗОК РМ (продолжение) Click to edit Master title style ГКО •РОСТЕХНАДЗОР Click to edit Master text styles (Госкорпорация «РОСАТОМ» МИНЗДРАВСОЦ– Second level РАЗВИТИЯ РОССИИ • Third level МВД РОССИИ ВНИПИЭТ АТЦ СПб РОССИИ РФЯЦ ВНИИЭФ ВО ИЗОТОП ГНЦ РФ ФЭИ РФЯЦ ВНИИТФ – Fourth level МИНОБОРОНЫ » Fifth level МИНТРАНС РОССИИ ФСБ МЧС РОССИИ ЗАЯВИТЕЛИ 38 Слайд 23 АТЦ СПб СИСТЕМА ТРЕБОВАНИЙ И ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ ПО ПЕРЕВОЗКАМ РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ ФЗ «О техническом регулировании» Click to edit Master title style Установление обязательных требований • Click to ОЦЕНКА СООТВЕТСВИЯ editФормы Master text styles оценки соответствия – Second level Установление требований - Лицензирование деятельности • Third level - Выдача разрешений руководителям организаций – Fourth level - Выдача сертификатов-разрешений на РМ и упаковки » Fifth level - Выдача сертификатов-разрешений на перевозки Правила оценки соответствия - Правила (положение) о лицензировании - ПВСР-92 - Правила сертификации О - Положения о госконтроле - ………. - ……….. - Сертификация соответствия в Системе ОИТ - Сертификация транспортных средств - Санитарно-эпидемиологические заключения - Государственная система аварийного реагирования - Государственный надзор и контроль со стороны ОРБ -Госконтроль со стороны ГКО (Госкорпорация «Росатом») - и другие Атомное, транспортное, ГО и ЧС и антитеррористическое право 39 Слайд 27 АТЦ СПб СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕВОЗОК РМ (продолжение) Click to edit Master title style Инструменты государственного управления и регулирования 1) 2) 3) 4) требований (законы, нормы, правила) •Установление Click to edit Master text styles Лицензирование деятельности (Ростехнадзор, Росатом, Минтранс) – Second levelруководителям организаций Выдача разрешений Выдача•сертификатов-разрешений на РМ и упаковки (ГКОThird level Росатом) – Fourth level 5) Выдача сертификатов-разрешений на перевозки (ГКО-Росатом) » Fifth level 6) Сертификация соответствия в Системе сертификации ОИТ 7) Сертификация транспортных средств 8) Санитарно-эпидемиологические заключения 9) Государственная система аварийного реагирования 10) Государственный надзор и контроль со стороны органов безопасности регулирования в атомной области 11) Контроль со стороны Государственного компетентного органа 40 Слайд 24 АТЦ СПб КЛАССИФИКАЦИЯ ГРУЗОВ РМ Концентрация Предел активности Click to edit Master title style активности для для груза, на Радионуклид A A материала, на который который (атомный 1 (TБк) номер) 2 (TБк) распространяется изъятие (Бк/г) распространяется изъятие (Бк) -1 Second 8 10level 6 10-3 1 101 1 104 -1 • Third 9 10level 9 10-5 1 10-1 1 103 6– Fourth 10-1 level 5 10-1 1 101 1 106 • Click to edit Master text styles Актиний (89) Ac-225 (a)– Ac-227 (a) Ac-228 Серебро (47) » Fifth level Ag-105 2 100 2 100 1 102 1 106 Ag-108m (a) 7 10-1 7 10-1 1 101 (b) 1 106 (b) Ag-110m (a) 4 10-1 4 10-1 1 101 1 106 Ag-111 2 100 6 10-1 1 103 1 106 41 Слайд 25 КЛАССИФИКАЦИЯ ГРУЗОВ РМ АТЦ СПб Радионуклид (атомный номер) Концентрация активности для материала, на который распространяется изъятие (Бк/г) Предел активности для груза, на который распространяется изъятие (Бк) A to edit A Click(TБк) (TБк) Master title style 1 2 • Click to edit Master text styles Алюминий (13) 1 10-1 1 101 1 105 Am-241 1– Fourth 101 level 1 10-3 1 100 1 104 Am-242m (a) 1 10 10-3 »1 Fifth1level 1 100 (b) 1 104 (b) Am-243 (a) 5 100 1 10-3 1 100 (b) 1 103 (b) Ar-37 4 101 4 101 1 106 1 108 Ar-39 4 101 4 101 1 107 1 104 Al-26 1 10-1 – Second level Америций (95) • Third level Аргон (18) 42 Слайд 25 КЛАССИФИКАЦИЯ ГРУЗОВ РМ АТЦ СПб Груз РМ Радиоактивное содержимое Click to edit Master title style Неупакованные РМ Освобождённые • Click toупаковки edit Master Промышленные – Secondупаковки level IP-1, IP-2, IP-3) • Third level Упаковки типа–АFourth level » Fifth level Упаковка типа В НУА, ОПРЗ(LSA, SCO) 10-4 А1(А2) text styles- А1(А2) 10 А1 - 100 А2 А1 - РМ особого вида А2 – другие РМ более А1(А2), РМНСР Упаковки типа С Для РМ особого вида более 3000А1(или более 100000А2) Для других РМ более 3000А2 Упаковки с делящимися РМ Промышленные упаковки Упаковки типа А, В, С См. для соответствующх типов упаковок 43 Слайд 26 КЛАССИФИКАЦИЯ ГРУЗОВ РМ АТЦ СПб Click to editРадиоактивное Master titleУсловия style перевозки содержимое Груз РМ Неупакованные РМ НУА, ОПРЗ(LSA, SCO) Обычные А1(А2) - А1(А2) • Click to edit 10-4 Master text styles Обычные Освобождённые упаковки Промышленные упаковки IP-1, IP-2, IP-3) 10 А1 - 100 А2 Обычные, Нормальные (инциденты) - РМ особого вида levelА1 А2 – другие РМ Обычные, Нормальные (инциденты) – Second level Упаковки типа•А Third – Fourth level Упаковка типа В(U) и B(M) Более » Fifth levelА1(А2), РМНСР Обычные, Нормальные (инциденты) Аварийные (на земле, воде) Для РМ особого вида более 3000А1(или более 100000А2) Для других РМ более 3000А2 Обычные, Нормальные (инциденты), Аварийные (авиакатастрофы) Упаковки с делящимися РМ IP-1, IP-2, IP-3, А, В, С См. соответствующие типы упаковок Обычные, Нормальные (инциденты), Аварийные Упаковки с гексафторидом урана См. соответствующие типы упаковок Обычные, Нормальные (инциденты) Аварийные 44 Упаковки типа С Слайд 19 АТЦ СПб ТИПЫ ГРУЗОВ РМ, ПРИНЦИПЫ КЛАССИФИКАЦИИ (сценарий радиационного воздействия при аварии) Click to edit Master title style • Эффективная эквивалентная доза вблизи • Click to edit text stylesпревышать 50 упаковки приMaster аварии не должна (5 бэР) –мЗв Second level • • • Third level Эквивалентная доза для отдельных органов, – Fourth level включая кожу не должна превышать 0,5 Зв (50 » Fifth level бэР) и для хрусталика глаза 0,15 Зв (15 бэР) Маловероятно, что человек будет оставаться на расстоянии 1 м от аварийной упаковки более 30 мин. 45 Слайд 27 АТЦ СПб Комплексный испытательный стенд полномасштабных испытаний на аварийный условия транспортирования Click to edit Master title style • Click to edit Master text styles – Second level • Third level – Fourth level » Fifth level Общий вид стенда Испытания упаковки на условия пожара 46 Слайд 29 АТЦ СПб Испытательный стенд упаковок для воздушных перевозок Click to edit Master title style • Click to edit Master text styles – Second level • Third level – Fourth level » Fifth level Разгон упаковки на ракетной тележке Попадание разогнанной упаковки в «мишень» 47 Слайд 30 АТЦ СПб «Правда жизни» - демонстрационные испытания упаковки в условиях реальной аварии (США, 197…?). Click to edit Master title style • Click to edit Master text styles – Second level • Third level – Fourth level » Fifth level В результате испытаний контейнер был отброшен на несколько сотен метров. Недопустимых повреждений системы герметизации и радиационной защиты не получил. 48 Слайд 31 АТЦ СПб “Правда жизни” Испытания для проверки адекватности МАГАТЭ Click to editтребований Master title styleпо испытаниям упаковок (Англия, 1984) 1 • Click to edit Master text styles – Second level 3 • Third level – Fourth level » Fifth level 2 49 АТЦ СПб Транспортный упаковочный комплект ТК-108/1 Click to edit Master title style Технические характеристики • Рабочая Click среда to edit Master text styles - воздух – Second level Вместимость: 49 (25)• ОТВС Third реакторов level АПЛ I, II (III) поколения – Fourth level » Fifth level Масса загруженного контейнера - 40 т Основные габаритные размеры: Высота - 4600 мм Внешний диаметр - 1725 мм 50 Слайд 32 АТЦ СПб Упаковки для перевозки радиоактивных материалов Click to edit Master title style • Неупакованные РМ Click to edit Master •• Освобожденные упаковки text • Промышленные упаковки – Second level Types IP-1, IP-2, IP-3 • Third level • Упаковки типа А Fourth level • Упаковки– типа B » Fifth level • Упаковки типа С • Другие styles – Упаковки с UF6 – Упаковки с делящимися РМ 51 АТЦ СПб КАТЕГОРИИ РАДИАЦИОННОЙ ОПАСНОСТИ ГРУЗОВ РМ Click to edit Master title style Характеристики упаковок, транспортных пакетов, резервуаров и грузовых контейнеров • Click to edit Master уровень text styles Максимальный излучения в ТИ любой точке внешней поверхности – Second Не level более 0,005 мЗв/ч (0,5 мбэр/ч) ТИ = 0 ТИ 1 • Third Более level 0,005 мЗв/ч (0,5 мбэр/ч), но неlevel более 0,5 мЗв/ч(50 мбэр/ч) – Fourth »Более Fifth0,5 level 1 < ТИ 10 мЗв/ч(50 мбэр/ч), но не более 2 мЗв/ч (200 мбэр/ч) ТИ 10 Более 2 мЗв/ч(200 мбэр/ч), но не более 10 мЗв/ч (1000 мбэр/ч) Категория I - БЕЛАЯ II - ЖЕЛТАЯ III - ЖЕЛТАЯ III - ЖЕЛТАЯ на условиях исключительного использования 52 Слайд 34 АТЦ СПб Номер ООН 2910 2911 2909 Номера ООН и надлежащие транспортные наименования Транспортное наименование и описание груза Дополнительные опасности РАДИОАКТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ, ОСВОБОЖДЕННАЯ УПАКОВКА – ОГРАНИЧЕННОЕ КОЛИЧЕСТВО МАТЕРИАЛА – РАДИОАКТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ, ОСВОБОЖДЕННАЯ УПАКОВКА – ПРИБОРЫ или ИЗДЕЛИЯ РАДИОАКТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ, ОСВОБОЖДЕННАЯ УПАКОВКА – ПРЕДМЕТЫ, ИЗГОТОВЛЕННЫЕ ИЗ ПРИРОДНОГО УРАНА, или ОБЕДНЕННОГО УРАНА, или ПРИРОДНОГО ТОРИЯ – Click to edit Master title style • Click to edit Master text styles – Second level – РАДИОАКТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ, ОСВОБОЖДЕННАЯ УПАКОВКА – ПОРОЖНИЙ УПАКОВОЧНЫЙ КОМПЛЕКТ – РАДИОАКТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ, НИЗКАЯ УДЕЛЬНАЯ АКТИВНОСТЬ (НУА-I), неделящийся или делящийся-освобожденный a) РАДИОАКТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ, НИЗКАЯ УДЕЛЬНАЯ АКТИВНОСТЬ – Fourth levelили делящийся-освобожденный a) (НУА-II), неделящийся РАДИОАКТИВНЫЙ » МАТЕРИАЛ, Fifth levelНИЗКАЯ УДЕЛЬНАЯ АКТИВНОСТЬ (НУА-III), неделящийся или делящийся-освобожденный a) РАДИОАКТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ, ОБЪЕКТЫ С ПОВЕРХНОСТНЫМ РАДИОАКТИВНЫМ ЗАГРЯЗНЕНИЕМ (ОПРЗ-I или ОПРЗ-II), неделящийся ядерный материал a) – 2915 РАДИОАКТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ, УПАКОВКА ТИПА A, не относящийся к особому виду, неделящийся или делящийся-освобожденный a) – 3332 РАДИОАКТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ, УПАКОВКА ТИПА A, ОСОБОГО ВИДА, неделящийся или делящийся-освобожденный a) – 2916 РАДИОАКТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ, УПАКОВКА ТИПА B(U), неделящийся или делящийся-освобожденный a) – 2917 РАДИОАКТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ, УПАКОВКА ТИПА B(M), неделящийся или делящийся-освобожденный a) 2908 2912 3321 3322 2913 • Third level – – – – 53 Слайд 35 АТЦ СПб Номер ООН Новые номера ООН и надлежащие транспортные наименования (окончание) Транспортное наименование и описание груза Дополнительные опасности 3323 РАДИОАКТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ, УПАКОВКА ТИПА C, неделящийся или делящийся-освобожденный a) – 2919 РАДИОАКТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ, ТРАНСПОРТИРУЕМЫЙ НА СПЕЦИАЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ, неделящийся или делящийсяосвобожденный a) – Click to edit Master title style 2978 • Click to edit Master text styles РАДИОАКТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ, ГЕКСАФТОРИД УРАНА, неделящийся или делящийся-освобожденный a) 3324 РАДИОАКТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ, НИЗКАЯ УДЕЛЬНАЯ АКТИВНОСТЬ (НУА-II), ДЕЛЯЩИЙСЯ 3326 РАДИОАКТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ, ОБЪЕКТ С ПОВЕРХНОСТНЫМ РАДИОАКТИВНЫМ ЗАГРЯЗНЕНИЕМ (ОПРЗ-I или ОПРЗ-II), ДЕЛЯЩИЙСЯ – 3327 РАДИОАКТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ, УПАКОВКА ТИПА A, ДЕЛЯЩИЙСЯ, не относящийся » Fifth level к особому виду – 3333 РАДИОАКТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ, УПАКОВКА ТИПА A, ДЕЛЯЩИЙСЯ – 3328 РАДИОАКТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ, УПАКОВКА ТИПА B(U), ДЕЛЯЩИЙСЯ – 3329 РАДИОАКТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ, УПАКОВКА ТИПА B(M), ДЕЛЯЩИЙСЯ – 3330 РАДИОАКТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ, УПАКОВКА ТИПА C, ДЕЛЯЩИЙСЯ – 3331 РАДИОАКТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ, ТРАНСПОРТИРУЕМЫЙ НА СПЕЦИАЛЬНЫХ УСЛОВИЯХ, ДЕЛЯЩИЙСЯ – 2977 РАДИОАКТИВНЫЙ МАТЕРИАЛ, ГЕКСАФТОРИД УРАНА, ДЕЛЯЩИЙСЯ Коррозионная, Класс 854ООН – Second level • Third level Коррозионная, Класс 8 ООН – – Fourth level Слайд 36 АТЦ СПб КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ И ПРИНЦИПЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ ПЕРЕВОЗКАХ РАДИОАКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ Click to edit Master title style 1. Конструкционная (или встроенная в конструкцию) безопасность (по крайней мере, в большей степени чем организация безопасности); 2. •Единообразие Click toтребований edit Master для всехtext видов styles транспорта; 3. Согласованность с основными принципами радиационной защиты; 4. Зависимость требований к упаковкам от степени потенциальной опасности 5. Заблаговременное планирование мер на случай аварийной ситуации; – Fourth level 6. Обеспечение (или»гарантии) качества; Fifth level – Second level • Third перевозимого РМ; level 7. Ответственность грузоотправителя; 8. Совместимость с требованиями к перевозкам других опасных грузов; 9. Учёт изменения инфраструктуры перевозок; 10. Максимальное использование одинаковых требований при внутренних и международных перевозках; 11. Ответственность компетентного органа в обеспечение соблюдения правил; 12. Обеспечение максимальной простоты и эффективности правил. 55 Слайд 37 АТЦ СПб ЗАКЛЮЧЕНИЕ Click to edit Master title style • Click to уровень edit Master text stylesперевозок РМ Достигнутый безопасности Second как в –мире, такlevel и в России является чрезвычайно высоким, рекордным среди перевозок других ОГ • Third level – Fourth level » Fifth level 56 Слайд 38