Федеральный Закон о ветеранах Великой Отечественной войны Выполнил: Павлов Петр ученик 11 класса МОУ СОШ №73 «Лира» Учитель: Велижанина Оксана Станиславовна Оглавление 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) Великая Отечественная Война О законе Ветераны ВОВ Социальные условия и льготы Выплаты ветеранам ВОВ Общественные движения ветеранов Нормативно-правовые акты Тюменской области Великая Отечественная Война Великая Отечественная война вошла в историю нашей страны как пора величайшей стойкости, беспримерного героизма и самоотверженности граждан как на фронте, так и в тылу. Во все века героизм, мужество воинов России, мощь и слава русского оружия были неотъемлемой частью величия Российского государства. Победа была завоевана ценой невероятного напряжения физических и духовных сил. Исторический вклад старших поколений в достижение победы над фашизмом, упрочение авторитета оставшихся в живых участников войны и тружеников тыла военных лет требуют повышенного внимания к этим людям и их проблемам со стороны государства. О законе Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон N 5-ФЗ) в течение достаточно длительного времени не имел аналогов. Действующая до его принятия система социальной защиты ветеранов представляла собой значительное по объему сочетание разноплановых правовых актов, обладавших различной ведомственной принадлежностью и принятых в разное время, что создавало определенные трудности при их применении и вызывало оправданное недовольство среди ветеранов, их постоянные жалобы и обращения в органы власти и управления. О законе Консолидация разрозненных правовых норм о социальной защите ветеранов в единый законодательный массив беспрецедентное явление в истории отечественной системы социальной защиты. Законом N 5-ФЗ было устранено большинство проблем правоприменительной практики, сформирована единая правовая основа государственной социальной политики по защите ветеранов, создан базис правового регулирования общественных отношений, возникающих как следствие динамичного развития социума. О законе Этот нормативный акт имеет целью создание достаточных условий ветеранам, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе. Поставленные цели, по мнению разработчиков Закона N 5-ФЗ, должны достигаться посредством наделения различных категорий ветеранов определенным набором льгот и социальных гарантий, которые позволят компенсировать денежные потери, вызванные возрастом, изменением социального положения и т.п. Вместе с тем Закон N 5-ФЗ - типичный образец нормы материального права, декларирующий возможность получения различных гарантий, компенсаций и льгот, не раскрывая при этом механизма их реализации. В этой связи большое значение в целях создания правовых гарантий социальной защиты ветеранов приобретают принятые во исполнение положений Закона N 5-ФЗ законодательные и подзаконные нормативные акты, составляющие систему правового регулирования социальной защиты ветеранов. Ветераны Великой Отечественной Войны Ветеранами Великой Отечественной войны являются лица, принимавшие участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; лица, проходившие военную службу или проработавшие в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов (далее период Великой Отечественной войны) не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. Категории Ветеранов В зависимости от степени участия в войне, степени риска и опасности, перенесенных лишений и страданий ветераны Великой Отечественной войны дифференцированы на четыре самостоятельные категории, каждая из которых характеризуется индивидуальностью набора социальных льгот, гарантий и компенсаций. Различая в числе таких ветеранов: 1) участников войны; 2) лиц, задействованных в годы войны на работах на военных объектах, для нужд обороны; 3) лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда"; 4) тружеников тыла, законодатель осуществляет тем самым субъективную оценку вклада каждого из них в достижение победы над врагом, обосновывая необходимость такого деления справедливым назначением каждой из групп определенного набора социальных благ. Статус «Ветеран Великой Отечественной Войны» Статус ветерана присваивается по таким критериям как : участие в боевых действиях по защите Отечества или обеспечении воинских частей действующей армии в районах боевых действий; работа в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 1945 гг. не менее 6 мес., исключая период работы на временно оккупированных территориях; награждение орденами или медалями СССР за службу и самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны. Статус «Ветеран Великой Отечественной Войны» Так же статус Ветерана Великой Отечественной войны присваивается лицам участвовавшим в таких боевых действиях как: 1) советско-польская война: март - октябрь 1920 г.; 2) боевые действия в Испании: 1936 - 1939 гг.; 3) война с Финляндией: с 30 ноября 1939 г. по 13 марта 1940 г.; 4) война с Японией: с 9 августа 1945 г. по 3 сентября 1945 г.; 5) боевые операции по ликвидации басмачества: с октября 1922 г. по июнь 1931 6) 7) 8) 9) г.; боевые действия в районе озера Хасан: с 29 июля по 11 августа 1938 г.; боевые действия на реке Халхин-Гол: с 11 мая по 16 сентября 1939 г.; боевые действия при воссоединении СССР, Западной Украины и Западной Белоруссии: с 17 по 28 сентября 1939 г.; боевые действия в Китае: август 1924 г. - июль 1927 г.; октябрь - ноябрь 1929 г.; июль 1937 г. - сентябрь 1944 г. Социальные условия Права и льготы, установленные ветеранам Великой Отечественной войны Законом N 5-ФЗ, предоставляются им в порядке и на условиях, определенных Постановлением Минтруда России от 11 октября 2000 г. N 69 "Об утверждении Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах» Льготы (согласно ст. 17) Военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или медалями СССР за службу в указанный период, предоставляются следующие меры социальной поддержки: льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством; преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем военнослужащих преимущество при установке квартирного телефона; внеочередное оказание бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения использование ежегодного отпуска в удобное для них время преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому. Льготы (согласно ст. 18) Меры социальной поддержки лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда» : льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством; обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. внеочередная установка квартирного телефона; преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; внеочередное оказание бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения использование ежегодного отпуска в удобное для них время обеспечение лиц, указанных в настоящей статье, путевками в санаторно-курортные организации по месту работы, а неработающих - обеспечение путевками органами, осуществляющими пенсионное обеспечение; преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурнопросветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов на все виды транспорта, обслуживание на предприятиях розничной торговли и бытового обслуживания; Не очередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому. оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений, 50 % коммунальных услуг Льготы (согласно ст. 20) Меры социальной поддержки работникам тыла в годы войны: льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством; преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан; обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. внеочередное оказание бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях здравоохранения оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений, 50 % коммунальных услуг при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение по последнему месту работы погибшего (умершего) путевками в санаторно-курортные организации; первоочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому супруги (супруга) погибшего (умершего). Выплаты (согласно ст. 23 п. 1) Ветеранам ВОВ полагается ежемесячная денежная выплата, которою распределяет Пенсионный фондом Российской Федерации. Выплата устанавливается в размере: инвалидам войны - 3 088 рублей; участникам Великой Отечественной войны - 2 316 рублей; ветеранам боевых действий, лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", - 1 699 рублей; Работникам тыла – 927 рублей Общественные объединения ветеранов В целях защиты прав и законных интересов ветеранов в соответствии с законодательством создаются общественные объединения ветеранов. Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления оказывают содействие деятельности общественных объединений ветеранов. Решения по вопросам социальной поддержки ветеранов, деятельности общественных объединений ветеранов принимаются федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления при участии представителей соответствующих объединений ветеранов. Нормативно-правовые акты Тюменской области Транспортный налог (значительные льготы для ветеранов) Бесплатная установка радиотелефонов ( постановление пра-ва Тюм. Обл. №45) «Единовременная компенсационная выплата ветеранам ВОВ ко Дню Победы» (Распоряжение пр-ва Тюм. Обл. от 24.02.2010. № 42) «обеспечение оздоровительными и санаторно-курортными путевками в социальнооздоровительном центре» (пост. Пр-ва Тюм. Обл. От 10.03.2009 №73) «о социальном обслуживании населения» (пост пра-ва Тюм. обл.от 02.03.2009 №40) . Данные меры распространяются и на ветеранов Великой Отечественной Войны Возмещение расходов на оплату городского и междугороднего автотранспорта в отношении в том числе и участников ВОВ (пост. пра-ва Тюм. обл. от 05.07.2005 №95 в редакции от 15.02.2010) По обеспечению жильем (пост. пра-ва Тюм. Обл. От 14.08.2006 №193 в редакции от 02.03.2010) По оплате жилищно-коммунальных услуг (пост. пра-ва Тюм. Обл. от 29.09.2008 №205)