Федеральный закон о ветеранах Великой Отечественной войны

advertisement
Федеральный Закон
о ветеранах
Великой Отечественной войны
Выполнил: Павлов Петр
ученик 11 класса МОУ СОШ №73 «Лира»
Учитель: Велижанина Оксана Станиславовна
Оглавление
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
Великая Отечественная Война
О законе
Ветераны ВОВ
Социальные условия и льготы
Выплаты ветеранам ВОВ
Общественные движения ветеранов
Нормативно-правовые акты Тюменской области
Великая Отечественная Война
 Великая Отечественная война вошла в историю нашей страны
как пора величайшей стойкости, беспримерного героизма и
самоотверженности граждан как на фронте, так и в тылу. Во
все века героизм, мужество воинов России, мощь и слава
русского оружия были неотъемлемой частью величия
Российского государства. Победа была завоевана ценой
невероятного напряжения физических и духовных сил.
Исторический вклад старших поколений в достижение победы
над фашизмом, упрочение авторитета оставшихся в живых
участников войны и тружеников тыла военных лет требуют
повышенного внимания к этим людям и их проблемам со
стороны государства.
О законе
 Федеральный закон от 12 января
1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах"
(далее - Закон N 5-ФЗ) в течение
достаточно длительного времени
не имел аналогов. Действующая
до его принятия система
социальной защиты ветеранов
представляла собой значительное
по объему сочетание
разноплановых правовых актов,
обладавших различной
ведомственной принадлежностью
и принятых в разное время, что
создавало определенные
трудности при их применении и
вызывало оправданное
недовольство среди ветеранов, их
постоянные жалобы и обращения
в органы власти и управления.
О законе
 Консолидация разрозненных правовых норм о социальной
защите ветеранов в единый законодательный массив беспрецедентное явление в истории отечественной системы
социальной защиты. Законом N 5-ФЗ было устранено
большинство проблем правоприменительной практики,
сформирована единая правовая основа государственной
социальной политики по защите ветеранов, создан базис
правового регулирования общественных отношений,
возникающих как следствие динамичного развития социума.
О законе
 Этот нормативный акт имеет целью создание достаточных условий
ветеранам, обеспечивающих им достойную жизнь, активную
деятельность, почет и уважение в обществе. Поставленные цели, по
мнению разработчиков Закона N 5-ФЗ, должны достигаться
посредством наделения различных категорий ветеранов
определенным набором льгот и социальных гарантий, которые
позволят компенсировать денежные потери, вызванные возрастом,
изменением социального положения и т.п. Вместе с тем Закон N 5-ФЗ
- типичный образец нормы материального права, декларирующий
возможность получения различных гарантий, компенсаций и льгот,
не раскрывая при этом механизма их реализации. В этой связи
большое значение в целях создания правовых гарантий социальной
защиты ветеранов приобретают принятые во исполнение
положений Закона N 5-ФЗ законодательные и подзаконные
нормативные акты, составляющие систему правового
регулирования социальной защиты ветеранов.
Ветераны Великой Отечественной
Войны
 Ветеранами Великой Отечественной
войны являются лица, принимавшие
участие в боевых действиях по защите
Отечества или обеспечении воинских
частей действующей армии в районах
боевых действий; лица, проходившие
военную службу или проработавшие в
тылу в период Великой Отечественной
войны 1941 - 1945 годов (далее период Великой Отечественной
войны) не менее шести месяцев,
исключая период работы на временно
оккупированных территориях СССР,
либо награжденные орденами или
медалями СССР за службу и
самоотверженный труд в период
Великой Отечественной войны.
Категории Ветеранов
В зависимости от степени участия в войне, степени риска и
опасности, перенесенных лишений и страданий ветераны Великой
Отечественной войны дифференцированы на четыре
самостоятельные категории, каждая из которых характеризуется
индивидуальностью набора социальных льгот, гарантий и
компенсаций. Различая в числе таких ветеранов:
 1) участников войны;

2) лиц, задействованных в годы войны на работах на военных объектах,
для нужд обороны;

3) лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

4) тружеников тыла, законодатель осуществляет тем самым субъективную
оценку вклада каждого из них в достижение победы над врагом,
обосновывая необходимость такого деления справедливым назначением
каждой из групп определенного набора социальных благ.
Статус «Ветеран Великой Отечественной Войны»
 Статус ветерана присваивается
по таким критериям как :
 участие в боевых действиях по
защите Отечества или
обеспечении воинских частей
действующей армии в районах
боевых действий;
 работа в тылу в период Великой
Отечественной войны 1941 1945 гг. не менее 6 мес.,
исключая период работы на
временно оккупированных
территориях;
 награждение орденами или
медалями СССР за службу и
самоотверженный труд в период
Великой Отечественной войны.
Статус «Ветеран Великой Отечественной Войны»
Так же статус Ветерана Великой Отечественной войны присваивается
лицам участвовавшим в таких боевых действиях как:
1) советско-польская война: март - октябрь 1920 г.;
2) боевые действия в Испании: 1936 - 1939 гг.;
3) война с Финляндией: с 30 ноября 1939 г. по 13 марта 1940 г.;
4) война с Японией: с 9 августа 1945 г. по 3 сентября 1945 г.;
5) боевые операции по ликвидации басмачества: с октября 1922 г. по июнь 1931
6)
7)
8)
9)
г.;
боевые действия в районе озера Хасан: с 29 июля по 11 августа 1938 г.;
боевые действия на реке Халхин-Гол: с 11 мая по 16 сентября 1939 г.;
боевые действия при воссоединении СССР, Западной Украины и Западной
Белоруссии: с 17 по 28 сентября 1939 г.;
боевые действия в Китае: август 1924 г. - июль 1927 г.; октябрь - ноябрь 1929
г.; июль 1937 г. - сентябрь 1944 г.
Социальные условия
 Права и льготы, установленные ветеранам Великой
Отечественной войны Законом N 5-ФЗ, предоставляются им в
порядке и на условиях, определенных Постановлением
Минтруда России от 11 октября 2000 г. N 69 "Об утверждении
Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот
ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых
действий, иных категорий граждан, установленных
Федеральным законом "О ветеранах»
Льготы
(согласно ст. 17)

Военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных
заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3
сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами или
медалями СССР за службу в указанный период, предоставляются следующие меры социальной
поддержки:

льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;

преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы,
садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;

обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем военнослужащих

преимущество при установке квартирного телефона;

внеочередное оказание бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях
здравоохранения

использование ежегодного отпуска в удобное для них время

преимущество при приеме в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального
обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.
Льготы
(согласно ст. 18)

Меры социальной поддержки лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда» :

льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;

обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем лиц, нуждающихся в улучшении
жилищных условий.

внеочередная установка квартирного телефона;

преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные кооперативы,
садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан;

внеочередное оказание бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях
здравоохранения

использование ежегодного отпуска в удобное для них время

обеспечение лиц, указанных в настоящей статье, путевками в санаторно-курортные организации по
месту работы, а неработающих - обеспечение путевками органами, осуществляющими пенсионное
обеспечение;

преимущественное пользование всеми видами услуг учреждений связи, культурнопросветительных и спортивно-оздоровительных учреждений, внеочередное приобретение билетов
на все виды транспорта, обслуживание на предприятиях розничной торговли и бытового
обслуживания;

Не очередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры социального
обслуживания, на обслуживание отделениями социальной помощи на дому.

оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений, 50 % коммунальных услуг
Льготы
(согласно ст. 20)

Меры социальной поддержки работникам тыла в годы войны:

льготы по пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством;

преимущество при вступлении в жилищные, жилищно-строительные, гаражные
кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения
граждан;

обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем лиц, нуждающихся в
улучшении жилищных условий.

внеочередное оказание бесплатной медицинской помощи в федеральных учреждениях
здравоохранения

оплата в размере 50 % занимаемой общей площади жилых помещений, 50 %
коммунальных услуг

при наличии медицинских показаний преимущественное обеспечение по последнему
месту работы погибшего (умершего) путевками в санаторно-курортные организации;

первоочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, центры
социального обслуживания, внеочередной прием на обслуживание отделениями
социальной помощи на дому супруги (супруга) погибшего (умершего).
Выплаты
(согласно ст. 23 п. 1)
 Ветеранам ВОВ полагается ежемесячная денежная выплата,




которою распределяет Пенсионный фондом Российской
Федерации. Выплата устанавливается в размере:
инвалидам войны - 3 088 рублей;
участникам Великой Отечественной войны - 2 316 рублей;
ветеранам боевых действий, лицам, награжденным знаком
"Жителю блокадного Ленинграда", - 1 699 рублей;
Работникам тыла – 927 рублей
Общественные объединения ветеранов
 В целях защиты прав и законных интересов ветеранов в
соответствии с законодательством создаются общественные
объединения ветеранов.
 Федеральные органы государственной власти, органы
государственной власти субъектов Российской Федерации и
органы местного самоуправления оказывают содействие
деятельности общественных объединений ветеранов.
 Решения по вопросам социальной поддержки ветеранов,
деятельности общественных объединений ветеранов
принимаются федеральными органами государственной
власти, органами государственной власти субъектов
Российской Федерации и органами местного самоуправления
при участии представителей соответствующих объединений
ветеранов.
Нормативно-правовые акты Тюменской области

Транспортный налог (значительные льготы для ветеранов)

Бесплатная установка радиотелефонов ( постановление пра-ва Тюм. Обл. №45)

«Единовременная компенсационная выплата ветеранам ВОВ ко Дню Победы»
(Распоряжение пр-ва Тюм. Обл. от 24.02.2010. № 42)

«обеспечение оздоровительными и санаторно-курортными путевками в социальнооздоровительном центре» (пост. Пр-ва Тюм. Обл. От 10.03.2009 №73)

«о социальном обслуживании населения» (пост пра-ва Тюм. обл.от 02.03.2009 №40) .
Данные меры распространяются и на ветеранов Великой Отечественной Войны

Возмещение расходов на оплату городского и междугороднего автотранспорта в
отношении в том числе и участников ВОВ (пост. пра-ва Тюм. обл. от 05.07.2005 №95 в
редакции от 15.02.2010)

По обеспечению жильем (пост. пра-ва Тюм. Обл. От 14.08.2006 №193 в редакции от
02.03.2010)

По оплате жилищно-коммунальных услуг (пост. пра-ва Тюм. Обл. от 29.09.2008
№205)
Download