Правительство Республики Северная Осетия

Правительство Республики Северная Осетия-Алания
ДОКЛАД
КЕСЕЛЬБРЕНЕР Леонид Яковлевич,
Заместитель Председателя Правительства
Республики Северная Осетия -Алания
Охват территории провайдерами сотовой и наземной связи
В Республике функционируют 4
оператора сотовой связи: ОАО «МТС»,
ОАО «МегаФон», ОАО «ВымпелКом»
и ЗАО «Астарта». Покрытие сотовой
связью составляет более 95% от
территории республики, а сетью 3G –
более
50%.
Клиентская
база
пользователей
сотовой
связью
насчитывает около 780000 абонентов.
Все населенные пункты республики
телефонизированны и имеют доступ к
сети Интернет благодаря оператору
ОАО
«Ростелеком».
Широкополостный высокоскоростной
доступ по оптоволоконной сети
осуществляют два оператора ООО
«ТВИНГО-Телеком»
и
ООО
«Иртелком», но сетью охвачен только
город Владикавказ. Общее количество
пользователей
широкополостного
доступа к сети Интернет составляет
порядка 63000.
Перечень нормативно-правовых актов
1. Указ Главы Республики Северная Осетия – Алания от 19 января 2010 года №
10 «О мерах по развитию информационного общества в Республике Северная
Осетия – Алания»;
2. Концепция развития информационного общества в Республике Северная
Осетия – Алания на период 2010 – 2015 годы, утвержденной Постановлением
Правительства Республики Северная Осетия – Алания № 36 от 16 февраля
2010 года;
3. Постановление Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 23 июля
2010 г. №206 «Об утверждении Положения о Комитете Республики Северная
Осетия – Алания по связи и информационным технологиям»
4. Постановление Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 12
ноября 2010 г. №309 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности
Правительства Республики Северная Осетия – Алания и органов исполнительной
власти Республики Северная Осетия – Алания»
5. Распоряжение Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 1 марта
2011 года №49-р «Об организации деятельности по выпуску, выдаче и
обслуживанию универсальных электронных карт»;
6. Распоряжение Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 14 марта
2011 года №60-р «О республиканской системе межведомственного электронного
взаимодействия»;
Перечень нормативно-правовых актов
7. Постановление Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 19
августа 2011 года №226 «О внедрении пилотного проекта по выполнению работ в
целях предоставления органами исполнительной власти Республики Северная
Осетия – Алания социально значимых государственных (муниципальных) услуг в
электронном виде»;
8. Постановление Правительства Республики Северная Осетия-Алания от 19 августа
2011 года №225 «О передаче в ведение Комитета Республики Северная Осетия Алания государственного унитарного предприятия «Безопасность»;
9. Постановление Правительства Республики Северная Осетия – Алания № 326 от
24 ноября 2009 года «О создании в Республике Северная Осетия – Алания единой
государственной телекоммуникационной системы для информационно –
справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с
органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с
использованием сети Интернет»;
10. Распоряжение Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 1 августа
2011 года 200-р «Об уполномоченном органе исполнительной власти Республики
Северная Осетия – Алания, осуществляющем организацию деятельности по
выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт»;
11. Постановление Правительства Республики Северная Осетия – Алания от 5 августа
2011 года №208 «О координации мероприятий по использованию
информационных технологий в деятельности органов исполнительной власти
Республики Северная Осетия – Алания».
Портал государственных и муниципальных услуг
Республики Северная Осетия - Алания
Портал государственных и муниципальных услуг
Республики Северная Осетия - Алания
С 1 апреля 2011 года обновлен республиканский портал по
предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронном
виде www.pgu15.ru.
На текущий момент на Портале государственных и муниципальных
услуг Республики Северная Осетия – Алания размещены 80 услуг: из
которых 63 региональных и 17 муниципальных. Также размещена
информация о всех органах исполнительной власти и органах местного
самоуправления.
Подписано Постановление Правительства Республики Северной
Осетии от 19 августа 2011 года № 226, в котором был утвержден список
социально значимых услуг предоставляемых в электронном виде при
сотрудничестве с ОАО «Ростелеком».
СМЭВ
В Республике Северная Осетия - Алания формируется система
межведомственного электронного взаимодействия. На текущий момент
в режиме тестирования работает система взаимодействия между МФЦ,
республиканским Комитетом занятости населения, администрацией г.
Владикавказ.
При разработке и внедрении республиканской СМЭВ учитывались
положения
и
требования
следующих
нормативно-правовых
документов:
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 8
сентября 2010 г. №697 «О единой системе межведомственного
электронного взаимодействия».
2. Приказ Минкомсвязи России от 27 декабря 2010 г. №190 «Об
утверждении
технических
требований
к
взаимодействию
информационных
систем
в
единой
системе межведомственного электронного взаимодействия».
СМЭВ
Для
эффективного
решения
задач
межведомственного и межуровневого взаимодействия
по государственным услугам Комитетом Республики
Северная Осетия - Алания по связи и информационным
технологиям подписано с Министерством связи и
массовых
коммуникаций
РФ
Соглашение
о
взаимодействии при обеспечении предоставления
(исполнения) государственных (муниципальных) услуг
(функций) в электронном виде и подключения в
федеральную
составляющую
системы
межведомственного
электронного
взаимодействия
(СМЭВ).
Услуга в электронном виде и
межведомственное взаимодействие
Орган
исполнительной
власти,
оказывающий услугу
Система приема заявок, ИС
оказания услуг
Запрос сведений об
уплате пошлины
СМЭВ
ИС федерального
казначейства
Федеральный
Удостоверяющий
Центр
Проверка
ЭЦП
МФЦ
Многофункциональный центр по предоставлению государственных
и муниципальных услуг начал работу в декабре 2010 года. Территория
обслуживания - Затеречный район города Владикавказ.
С момента открытия в МФЦ оказано около 14500 услуг.
Программно-аппаратный комплекс многофункционального центра
интегрирован с Единым порталом государственных и муниципальных
услуг Республики Северная Осетия - Алания. Граждане через личный
кабинет могут формировать заявки на получение услуги, записываться
в электронную очередь и отслеживать весь процесс.
На базе МФЦ создан центр телефонного обслуживания. По
многоканальному телефону +7-867-225-26-26 можно получить
справочную информацию, подать заявку на получение услуги.
Кроме того, работают инфомат и система информационных
светодиодных и ЖК- дисплеев.
Схема межведомственного взаимодействия
МФЦ
Миграционная
служба
ОМСУ
Комитет по
занятости
населения
ЦОД
Министерство труда
Архивная
служба
Управление ЗАГС
Минздрав
Регистрационная
служба
Мин образования
Реализация проекта по созданию МФЦ в г. Владикавказ
Определен перечень
государственных и муниципальных услуг
Проведен капитальный ремонт здания
Разработаны и утверждены административные
регламенты и стандарты
предоставления государственных услуг
Осуществлено необходимое мат-тех.,
программное и кадровое обеспечение
деятельности МФЦ
Утверждена структура
и штатное расписание МФЦ
Разработаны должностные
инструкции работников МФЦ
Утвержден
устав МФЦ
Персонал прошел специализированное
обучение
Реализованные мероприятия по
информатизации МФЦ
- Использование Единого портала государственных и
муниципальных услуг РСО-Алания www.pgu15.ru.
Формирование и отправка пользователями заявок на получение услуг, отслеживание
статуса заявки.
-
CALL-центр.
Автоинформирование граждан по представляемым социальным услугам. Запись в
очередь, подача заявки на получение услуги, связь с администратором и операторами
МФЦ
- Автоматизированная информационная система МФЦ.
Регистрация заявок, ведение журналов, отслеживание хода прохождения заявки,
распечатка различных документов, в т.ч. Заявлений, уведомлений и т.п. модуль «СМЭВ»,
электронная очередь
-
Терминал
Информирование об услугах, запись в электронную очередь, отслеживание
статуса заявки, распечатка квитанции
-
Бегущая наружная и внутренняя строка.
Отображение различной информации
МФЦ – принцип «одного окна»
Сотрудник МФЦ является
представителем заявителя,
представителем органов и
организаций
АИС МФЦ
или
ФОИВ
ОИВ
РСО-Алания
Единый портал
госуслуг РСО-Алания
www.pgu15.ru
Х
посредники
Межведомственный информационный
обмен
(СМЭВ)
регистрация поступивших документов
передача документов в Минтруда РСОАлания
дистанционное взаимодействие с
заявителем
ОМСУ
Регламенты
На текущий момент уже
разработано и утверждено порядка
60 регламентов для услуг, которые
будут оказываться в электронном
виде. До конца 2012 года
планируется разработать еще 740
регламентов, в связи с чем ведется
активная работа во всех органах
исполнительной власти и органах
местного
самоуправления
Республики Северная Осетия –
Алания по разработке регламентов
для
услуг,
которые
будут
оказываться
ведомством
в
электронном виде населению.
Ростелеком
Подписано соглашение о сотрудничестве. В рамках начала реализации
указанного соглашения Ростелеком установил в Республику Северная
Осетия - Алания 10 инфоматов, которые размещены в государственных
учреждениях.
В рамках данного соглашения ОАО Ростелеком разработал
коммерческое предложение по внедрению СМЭВ и регионального
сегмента электронного правительства в Республике Северная Осетия –
Алания, которое было рассмотрено и одобрено на заседании Совета по
развитию информационного общества в Республике Северная Осетия –
Алания.
Проект государственного контракта между Правительством РСОАлания и ОАО Ростелеком находится в настоящее время на стадии
подписания.
Инфоматы по предоставлению государственных и
муниципальных услуг в электронном виде
СЭД
С
целью
повышения
эффективности
документационного
обеспечения деятельности Администрации Главы Республики
Северная Осетия - Алания и Правительства Республики Северная
Осетия - Алания и органов исполнительной власти Республики
Северная Осетия - Алания, Комитетом Республики Северная Осетия Алания по связи и информационным технологиям в 2011 году было
запланировано внедрение системы электронного документооборота
СЭД «Дело».
Был разработан план внедрения данной системы в органах
исполнительной власти и органах местного самоуправления
Республики Северная Осетия - Алания. Так же был проведен
предварительный этап, который состоял в закупке 10 рабочих мест, а
так же проведения тщательного обследования существующей системы
документооборота.
Таким
образом,
реализация
системы
электронного
документооборота находится на стадии внедрения.
Телерадиовещание
На
данный
момент
аналоговым
сигналом
охвачена
почти
вся
территория
Республики
Северная Осетия – Алания
(Красные Точки – уже
имеющиеся трансляторы).
Цифровым
сигналом
охвачено
пока
только
равнинная
часть,
что
составляет
около
40%
территории республики и 70%
населения (Белые Точки –
планируемые
трансляторы
для
вещания
цифрового
сигнала).
Перспективы
В Республике Северная Осетия - Алания планируется
реализовать
комплексную
систему
межведомственного
электронного взаимодействия между органами исполнительной
власти и органами местного самоуправления Республики Северная
Осетия – Алания посредством системы электронного
документооборота, что упростит и ускорит работу чиновников, а
также приведет к уменьшению коррупции.
В следующем году планируется приобретение и установка
дополнительных рабочих мест для реализации СЭД.
Планируется
дальнейшее
расширение
списка
государственных и муниципальных услуг, которые будут
оказываться в электронном виде населению республики.
Спасибо за внимание!