Проектирование внутренней системы оценки качества в МБДОУ

Проектирование внутренней
системы оценки качества
образования
в МБДОУ № 37 «Теремок»
Юлия Владимировна Минеева
заведующий МБДОУ № 37 «Теремок»
ЗАТО Железногорск, г. Железногорск
Красноярский край
Качество образования – комплексная характеристика
образовательной деятельности и подготовки
обучающегося, выражающая степень их соответствия
Федеральным государственным стандартам,
образовательным стандартам, федеральным
государственным требованиям и (или) потребностям
физического или юридического лица, в интересах
которого осуществляется образовательная
деятельность, в том числе степень достижения
планируемых результатов образовательной
программы.
Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ
«Об образовании в Российской Федерации», статья 2,
п.29)
Вадим Медведев, глава ЗАТО г. Железногорск:
Мне было очень важно, чтобы безопасно ребенок себя чувствовал, чтобы
было доброе отношение к ребенку в детском садике, чтобы он туда приходил
как в свой дом, и чтобы он развивался, чтобы подготовился к следующему
этапу жизни: походу в школу.
Евгения Титова, руководитель отдела образования Администрации
ЗАТО г. Железногорск:
На мой взгляд, качественное дошкольное образование должно отвечать
нескольким условиям: во-первых государственной политике в области
образования, а значит программы, реализуемые в дошкольных учреждениях,
должны соответствовать государственному федеральному стандарту, с
другой стороны, это образование должно учитывать достижения такой науки
как педагогика, и, конечно, дошкольное образование должно удовлетворять
запросы потребителя этой услуги, естественно, наших родителей. В наших
детских дошкольных учреждениях должны быть соответствующие условия,
наши дети должны показывать высокие результаты, как и в детском саду, так
и в школе.
Вера Винокурова, председатель совета родителей:
В первую очередь – созданные хорошие условия в дошкольном
образовательном учреждении. Все зависит от возраста ребенка: в более
младшем возрасте, я думаю, более важен качественный уход и присмотр.
Если дети больны или требуют коррекции в своем развитии, то должны быть
созданы условия по коррекции. Если это дети среднего и старшего
дошкольного возраста, я думаю, очень важна подготовка к школе. И здесь на
первый план, в рамках качественного образования, конечно, выходит
хорошая подготовка, профессиональный состав педагогов дошкольного
учреждения, их профессиональные навыки, их мастерство с точки зрения
подготовки детей к школе и исполнения программы дошкольного
образовательного учреждения.
В чем проблематика разработки
внутренней системы оценки качества
образования ДО?
Требования к качеству
дошкольного
образования
Требования к проведению
самообследования на
соответствие качеству
Проблема
Разрыв
Проблема:
отсутствие разработанной, апробированной и
целостной ВСОКО, учитывающей как
государственные запросы так и внешние вызовы
(ожидания социума).
Три основных подхода при
создании ВСОКО:



разработка ВСОКО должна идти
параллельно с разработкой ООП ДО;
жизнеспособная ВСОКО может быть
создана только коллективными усилиями
всех заинтересованных лиц
(администрация, педагоги, родители и
др.);
для разработки и внедрения ВСОКО
наиболее эффективно использовать
метод проектирования.
Цель проекта:
разработка и внедрение внутренней
системы оценки качества образования в
МБДОУ № 37 «Теремок» как средства
приведения качества образования в ДОО в
соответствие с требованиями ФГОС ДО.
Ожидаемый результат:
разработанная и внедренная внутренняя
система оценки качества образования
МБДОУ № 37 «Теремок».
Дополнительные эффекты, планируемые
получить в ходе реализации проекта:


повышение уровня экспертной
компетентности педагогов МБДОУ № 37
«Теремок»;
повышение уровня мотивации
педагогического персонала на участие в
совместных мероприятиях, связанных с
совершенствованием системы работы
МБДОУ № 37 «Теремок».
Риски при проектировании и
внедрении ВСОК:



Трудоемкость процедуры экспертизы.
Ориентация педагогов только на ту
работу, которая «больше весит в
баллах», в ущерб остальным видам
профессиональной деятельности.
Приписки, необъективное оценивание.
Временные творческие группы,
участвующие в разработке ВСОКО:



Группа, разработавшая проект ВСОКО.
Группа, разработавшая показатели и индикаторы
для распределения стимулирующей части ФОТ для
воспитателей.
Группа, разработавшая показатели и индикаторы
для распределения стимулирующей части ФОТ для
специалистов (учитель-дефектолог, учитель-логопед,
музыкальный руководитель, инструктор по
физической культуре, старший воспитатель, педагог
психолог).
Сроки реализации проекта:
июнь 2014 г. – сентябрь 2016 г.
1 этап. Подготовительный (июнь-август 2014 г.)
2 этап. Разработка внутренней системы оценки качества
образования МБДОУ № 37 «Теремок» (сентябрь – декабрь 2014г)
3 этап. Апробация разработанной внутренней системы оценки
качества образования МБДОУ № 37 (январь - сентябрь 2015г).
4 этап. Внедрение скорректированной внутренней системы оценки
качества образования МБДОУ № 37 (сентябрь 2015 – сентябрь
2016)
5 этап. Итогово-обобщающий (сентябрь 2016 г)
В настоящее время мы находимся на четвертом этапе
реализации проекта (апробация разработанной ВСОКО
МБДОУ № 37).
Результаты внешней экспертизы
ВСОК МБДОУ № 37 «Теремок»:





Победа в «Конкурсе эффективных разработок систем оценки качества
образования в образовательных организациях» в рамках проекта Школа
Росатома (ноябрь 2014 г.).
Краевой конкурс по отбору пилотных площадок Министерства
образования и науки Красноярского края (ноябрь 2014 г.).
Проведение стажировки «Проектирование и реализация внутренней
системы оценки качества дошкольного образования в событийном
формате » для представителей городов присутствия госкорпорации
Росатом (март 2015 г.).
Участие в семинаре «Разработка системы внутренней оценки качества
образования в дошкольной образовательной организации», Москва,
ФИРО (май 2015 г.).
Статья в сборнике «Дошкольное образование - развивающее и
развивающееся»: сб. № 3 : метод. изд. / М-во образования и науки
Российской Федерации, Федеральное гос. авт. учреждение
«Федеральный ин-т развития образования» (ФГАУ «ФИРО»). - М.: Обруч,
2015.
Модель системы оценки качества
образования в МБДОУ № 37 «Теремок
Основу системы составляют
нормативные документы:
 Закон «Об образовании в Российской Федерации» № 273 ФЗ
от 29.12.2012;
 Федеральный государственный образовательный стандарт
дошкольного образования, приказ Министерства
образования и науки Российской Федерации от 17 октября
2013 года № 1155.
 Приказ Минобрнауки России от 30.08.2013 N 1014 "Об
утверждении Порядка организации и осуществления
образовательной деятельности по основным
общеобразовательным программам - образовательным
программам дошкольного образования»; и др.
 СанПиН 2.4.1.3049-13
 Приказ Минобрнауки России от 14 июня 2013 г. № 462 «Об
утверждении Порядка проведения самообследования
образовательной организацией»
 Приказ Минобрнауки России от 10 декабря 2013 г. № 1324
«Об утверждении показателей деятельности
образовательной организации, подлежащей
самообследованию»
 Приказ Минобрнауки России от 5 декабря 2014 г. № 1547
«Об утверждении показателей, характеризующих общие
критерии оценки качества образовательной деятельности
организаций, осуществляющих образовательную
деятельность»
 Локальные нормативные акты МБДОУ № 37 «Теремок»:
Положение о педагогическом совете;
Положение о совете родителей;
Положение о внутренней системе оценки качества в МБДОУ №
37 «Теремок»;
Положение об оплате труда работников МБДОУ № 37
«Теремок»;
Положение о комиссии по распределению стимулирующей
части ФОТ.
Экспертиза качества
образования
Татьяна Анатольевна Грищенко
к.п.н., учитель-дефектолог
МБДОУ № 37 «Теремок»
ЗАТО Железногорск, г. Железногорск
Красноярский край
Положение о внутренней системе оценки качества
образования в МБДОУ № 37 «Теремок»
1. Общие положения.
2. Основные цели, задачи и принципы системы оценки качества образования.
3. Организация работы и функции ВСОКО.
4. Общественное участие в оценке и контроле качества образования.
5. Делопроизводство.
Приложение 1.
ВСОКО МБДОУ № 37 «Теремок».
1 раздел. Описание показателей качества
дошкольного образования.
2 раздел. Способы и инструментарий
оценки образовательных результатов.
3 раздел. Описание системы работы
образовательной организации по оценке
образовательных результатов.
4 раздел. Форма представления
результатов оценочных действий.
5 раздел. Требования к экспертам внутри
коллектива.
6 раздел. Система стимулирования
деятельности педагогических работников
МБДОУ № 37 «Теремок».
Приложение 2.
Программа
мониторинговых
исследований
МБДОУ № 37
«Теремок».
Приложение 3.
Базовые карты
оценки.
Система оценки качества дошкольного
образования – совокупность взаимосвязанных
субъектов, объектов, показателей, критериев,
способов, механизмов и процедур оценивания
основных качественных характеристик ДО,
свидетельствующих о выполнении установленных
нормативов, стандартов, требований и ожиданий
(потребностей) родителей воспитанников
дошкольных образовательных организаций
Базовые карты оценки:








карта оценки взаимодействия педагог - ребенок в процессе
реализации содержания конкретных образовательных
областей с учетом сквозных образовательных результатов;
карта оценки взаимодействия педагог-родитель;
карта оценки режима дня и годового календарного учебного
графика;
карта оценки АООП и ООП МБДОУ №37 «Теремок» на
соответствие требованиям ФГОС ДО;
карта оценки материально-технической оснащенности
предметно-пространственной среды (группы и прилегающей
территории).
карта оценки предметно-пространственной среды (группы и
прилегающей территории) на соответствие требованиям
ФГОС ДО;
карта анализа информационно-методического обеспечения;
анкета «Удовлетворенность родителей качеством
деятельности МБДОУ № 37 «Теремок».
Положение о внутренней системе оценки качества
образования в МБДОУ № 37 «Теремок»
1. Общие положения.
2. Основные цели, задачи и принципы системы оценки качества образования.
3. Организация работы и функции ВСОКО.
4. Общественное участие в оценке и контроле качества образования.
5. Делопроизводство.
Приложение 1.
ВСОКО МБДОУ № 37 «Теремок».
1 раздел. Описание показателей качества
дошкольного образования.
2 раздел. Способы и инструментарий оценки
образовательных результатов.
3 раздел. Описание системы работы
образовательной организации по оценке
образовательных результатов.
4 раздел. Форма представления результатов
оценочных действий.
5 раздел. Требования к экспертам внутри
коллектива.
6 раздел. Система стимулирования
деятельности педагогических работников
МБДОУ № 37 «Теремок».
Приложение 2.
Программа
мониторинговых
исследований
МБДОУ № 37
«Теремок».
Приложение 3.
Базовые карты
оценки.
Могут ли условия реализации Программы,
обозначенные во ФГОС ДО (раздел III) быть
использованы для разработки показателей качества?
ФГОС ДО об оценке качества:
Стандарт является основой для <…>
объективной оценки соответствия
образовательной деятельности Организации
требованиям Стандарта» (п.1.7, подпункт 4)
ФГОС ДО об оценке качества:

«Целевые ориентиры не подлежат непосредственной
оценке, в том числе в виде педагогической
диагностики (мониторинга), и не являются
основанием для их формального сравнения с
реальными достижениями детей. Они не являются
основой объективной оценки соответствия
установленным требованиям образовательной
деятельности и подготовки детей. Освоение
Программы не сопровождается проведением
промежуточных аттестаций и итоговой аттестации
воспитанников» (Раздел ΙΥ, пункт 4.3.)
Все ли целевые ориентиры (ФГОС ДО раздел IV)
должны быть учтены при определении показателей
качества?
Для оценки качества дошкольного образования в МБДОУ № 37
«Теремок» из всех заявленных в Стандарте целевых ориентиров
были выделены следующие:
 ребенок обладает способностью выбирать желаемое;
 ребенок обладает способностью проявлять инициативу и
самостоятельность;
 ребенок обладает способностью принимать собственные решения;
 ребенок обладает способностью активно взаимодействовать со
сверстниками и взрослыми;
 ребенок обладает уверенностью в своих силах, проявляет чувство
собственного достоинства, доброжелательное отношение к другим;
 ребенок обладает адекватной оценкой собственных возможностей
(связанных с ограниченными возможностями здоровья), проявляет
инициативность и уверенность в преодолении ограничений связанных
с состоянием здоровья.
Основанием для такого осознанного выбора
целевых ориентиров являются следующие
аргументы:




в соответствии с идеологией ФГОС ДО, при формулировании требований к
результатам освоения основной образовательной программы дошкольного
образования (в форме целевых ориентиров) приоритет принадлежит
личностным качествам ребенка – они должны формироваться в ходе
реализации всех образовательных областей;
данные целевые ориентиры можно отнести к «сквозным
образовательным результатам», которые с одной стороны,
присутствуют во всех остальных целевых ориентирах дошкольного
образования, с другой стороны, соотносятся с основными сквозными
результатами общего образования в целом (инициативность,
самостоятельность, ответственность);
перечисленные выше целевые ориентиры определяют личностное
развитие ребенка и будут являться основой его дальнейшего развития;
обозначенные выше целевые ориентиры на сегодняшний день являются
наиболее трудными для достижения. А достижение такой высокой планки и
является показателем высокого качества дошкольного образования.
На пример:
Целевой ориентир
Ребенок обладает
способностью
выбирать
желаемое
Ребенок обладает
способностью
проявлять
инициативу и
самостоятельность
1 группа. Показатели качества (образовательные
результаты), связанные с оценкой психологопедагогических условий
Педагог предоставляет возможность выбора вида активности
участников совместной деятельности (игра, познание,
проект). Возможность выбора материала/ Возможность
выбор партнера.
Педагог вовлекает семью в образовательный процесс
МБДОУ, информирует родителей о важности и
необходимости создания ситуации выбора при воспитании
ребенка.
Педагог предоставляет возможность самостоятельно
выбирать тему игры, проекта, исследования,
поддерживает инициативу ребенка. Включается в
деятельность по мере необходимости как
равноправный партнер.
Педагог вовлекает семью в образовательный процесс
МБДОУ, информирует родителей о важности и
необходимости поддержки интересов ребенка, его
самостоятельности и инициативы.
Группы показателей качества:
1 группа. Показатели качества, связанные с оценкой психологопедагогических условий.
2 группа. Показатели качества, связанные с оценкой развивающей
предметно-пространственной среды (группы и прилегающей
территории).
3 группа. Показатели качества, связанные с оценкой кадровых
условий.
4 группа. Показатели качества, связанные с оценкой финансовых
условий.
5 группа. Показатели качества, связанные с оценкой материальнотехнических условий.
6. группа. Показатели качества, связанные с оценкой
социальных условий.
2 раздел. Способы и инструментарий оценки
образовательных результатов
Используемые способы оценки:


низко формализованные: анализ (документации,
отражающей анализ и планирование педагогической
работы); наблюдение за взаимодействием педагог-ребенок,
педагог-родитель; визуальная оценка (фото, видео
материалов), анкетирование, экспертное суждение;
собеседование.
высоко формализованные: анализ числовых показателей
(детодни, наполняемость группы, уровень квалификации,
количество участников т.д.).
Пример:
№ группы
показателей
качества
способ оценки
инструментарий
1 группа.
Включенное наблюдение за
взаимодействием педагогребенок.
Анализ документации,
отражающей анализ и
планирование
педагогической работы.
Анализ модели медикопсихолого-педагогического
сопровождения.
Анализ детских работ.
Карта оценки взаимодействия
педагог-ребенок. (Приложение
3)
Экспертное заключение по
результатам анализа
документации, отражающей
анализ и планирование
педагогической работы, детских
работ.
Экспертное заключение по
результатам анализа
протоколов заседаний ПМПк.
3 раздел. Описание системы работы образовательной
организации по оценке образовательных результатов.


Представлена модель системы оценки
качества в МБДОУ № 37 «Теремок.
И приведена система расчета



4 раздел. Форма представления
результатов оценочных действий
5 раздел. Требования к экспертам внутри
коллектива
6 раздел. Система стимулирования
деятельности педагогических работников
МБДОУ № 37 «Теремок»
Состав экспертного совета:
старший воспитатель, педагог-психолог, учитель-дефектолог, учительлогопед, 3 воспитателя.
Алгоритм работы экспертного совета
"Ничто не может причинить вам больший
вред, чем экспертиза, проведенная
непрофессионально. Благодарите
судьбу за квалифицированного
эксперта, он делает меньше ошибок".
Альфред Политц
эксперт должен обладать следующими
компетенциями:





компетенцией в организации
образовательной деятельности ДОО;
компетенцией в реализации коррекционной
направленности образования в ДОО
компенсирующей и оздоровительной
направленности;
исследовательско-аналитической
компетентностью;
прогностической компетентностью;
коммуникативной компетентностью.
Мы надеемся, что представленный опыт
поможет педагогам-коллегам,
приступающим к разработке ВСОКО.