Отходы и химические вещества в Центральной Азии

Региональное сотрудничество
по управлению химическими
веществами
Печенюк О
ОО «Независимая экологическая экспертиза»
Кыргызская Республика
Предыстория





В 1992 году в Рио-де-Жанейро на конференции ООН была
принята “Повестка дня XXI” - оптимизация обращения и
использования химических веществ.
в 1994 году был создан Межправительственный форум по
химической безопасности (IFCS) -установление приоритетов,
разработка стратегии управления химическими веществами
В 2000 году IFCS принял Байскую декларацию и “Приоритеты
для действий после 2000 года”
В 2002 году Конференция ООН по окружающей среде и
развитию “Рио+10” в Йоханнесбурге - цель до 2020 года “предотвратить негативное воздействие химических веществ на
окружающую среду и человека”.
В 2006 году на Международной конференции по
регулированию химических веществ в Дубае принят
Стратегический подход к международному регулированию
химических веществ
Конвенции в области
химической безопасности








Роттердамской конвенции о процедуре предварительного
обоснованного согласия в отношении отдельных опасных
химических веществ и пестицидов в международной торговле;
Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях
(СОЗ);
Базельской конвенции о контроле за трансграничной перевозкой
опасных отходов и их удалением;
Венская конвенция об охране озонового слоя и Монреальский
протокол по веществам, разрушающим озоновый слой
Соглашение стран СНГ о сотрудничестве в области химии и
нефтехимии
Конвенции 170 о безопасности при использовании. химических
веществ на производстве;
Конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и
применения химического оружия и о его уничтожении
Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота
наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.
Стратегический подход к
международному регулированию
химических веществ


Общепрограммная стратегия
Глобальный план действий.
Стратегический подход к
международному регулированию
химических веществ
• достичь обоснованного
регулирования химических
веществ на протяжении всего
их жизненного цикла, таким
образом, чтобы к 2020 году
использование и производство
химикатов привело бы к
минимизации существенного
негативного воздействия на
здоровье человека и
окружающей среды
Общая цель
стратегического подхода
•
•
•
•
уменьшение рисков
знания и информация
управления
создание потенциала и
техническое сотрудничество
• нелегальный
международный оборот
5 вспомогательных
целей:
Отходы и химические вещества в
Центральной Азии (Казахстан)
Отходы и химические вещества в
Центральной Азии(Кыргызстан)
Отходы и химические вещества в
Центральной Азии (Таджикистан)
Отходы и химические вещества в
Центральной Азии (Туркменистан)
Отходы и химические вещества в
Центральной Азии (Узбекистан)
Кырг Каз.
+
+
+
-
Уз.
-
Тадж. Турк
?
?
-
+
+
+
+
-
+
+
+
+
+
-
+
+
-
?
Национальные программы
действий по хим. в-вам
разраба
тываетс
я
-
-
-
?
Нац. химического профиля
+
+
+
разрабат
ывается
?
Процесс SAICM
Комиссии по вопросам
регулирования хим.в-вам
План действий по СОЗ
Стокгольмская конвенция
Ротердамская конвенция
Базельская конвенция
Национальные программы
действий по обращению
отходами
разраба
тываетс
я
+
?
+
?
Проблемы







Отсутствуют механизмы управления ХВ
на всем жизненном пути
Не законный оборот ХВ и товаров
Недостаточная межведомственная и
межсекторальная кооперация
Слабое информационное поле
Недостаточный потенциал всех
заинтересованных сторон
Укрепление лабораторной базы
Слабое региональное сотрудничество
Примеры межрегионального
сотрудничества

В странах Восточной Европы, Кавказа и Центральной
Азии прошла кампания «Будущее без токсичных
веществ!» по сбору подписей в поддержку требований
(Обращения) к правительствам по обеспечению
безопасности детских игрушек.
http://ipen.org/toxicproducts/productstested/
Кампания «Будущее без
токсичных веществ!»



За несколько месяцев удалось собрать 211 подписей от
организаций и более 1500 подписей частных лиц из стран
ВЕКЦА, а также Юго-Восточной Азии, США, Канады, Германии,
Мексики.
Адресные письма министрам и тексты Обращения были
переданы делегациям всех стран, присутствующих на 7ой
Конференции министров «Окружающая среда для Европы»
(Астана, 21-23 сентября). 23 сентября на встрече НПО с
представителями ЕС, министр окружающей среды Польши,
страны, председательствующей в настоящее время в ЕС, особо
отметил это Обращение как важную инициативу и подчеркнул
актуальность данной проблемы для всего региона ВЕКЦА.
Глобальное общее заявление НПО/ОГО о будущем без
токсичных веществ подготовленное с целью повысить
информированность о растущем объеме токсичных химических
веществ в окружающей среде, продуктах питания, сообществах
и детях озвучено 12 июня 2012г. на саммите «Рио+20»
http://www.ecoaccord.org
Региональный информационно-обучающего семинар по
вопросам использования экономических инструментов
в управлении химическими веществами

В семинаре приняли участие представители министерств и
ведомств из Кыргызстана и Казахстана, а также
неправительственных организаций, деятельность которых
связана с управлением химических веществ.
Итоги семинара



Необходимо проведении подобных обучающих
семинаров по специализированным направлениям,
связанным с управлением химическими веществами и
апробации данного метода экономической оценки в
вопросах надлежащего управления химическими
веществами в Кыргызстане и Казахстане.
Участниками был отмечен положительный опыт по
обмену информацией и наилучшим практикам по
управлению химическими веществами
Необходимо инициировать процесс разработки и
внедрения механизмов регионального
сотрудничества по управлению химическими
веществами.