Организация работы по охране труда 2015

Автономная некоммерческая организация Тюменской области
«Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Организация работы по охране труда
Докладчик:
Мусатова Татьяна Васильевна,
Первый заместитель генерального директора АНО ТО «НИИ БЖД»
Ялуторовск 2015
Статья 217 Трудового Кодекса Российской Федерации
Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в
процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые,
социально-экономические, организационно-технические,
санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические,
реабилитационные и иные мероприятия.
«В целях обеспечения соблюдения требований охраны
труда, осуществления контроля за их выполнением у
каждого работодателя, осуществляющего
производственную деятельность, численность
работников которого превышает 50 человек,
создается служба охраны труда или вводится
должность специалиста по охране труда, имеющего
соответствующую подготовку или опыт работы в
этой области».
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Статья 217 Трудового Кодекса Российской Федерации
При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного
специалиста по охране труда их функции осуществляют:
 Работодатель- индивидуальный предприниматель (лично);
 Руководитель организации;
 Другой уполномоченный работодателем работник;
 Организация или специалист, уполномоченные оказывать услуги в
области охраны труда (ст.217 ТК РФ)
Перечень организаций, аккредитованных на оказание услуг в
области охраны труда, можно найти на сайте
http://www.rosmintrud.ru
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
СУОТ
ТК РФ ст.212 с 01.01.2014
Работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы
управления охраной труда;
Типовое положение о системе управления охраной труда утверждается
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской
трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых
отношений.
ГОСТ 12.0.230-2007 "Система стандартов безопасности труда. Системы
управления охраной труда. Общие требования« (с 1 июля 2009г.)
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Внедрение и обеспечение
функционирования СУОТ
 Ответственность за обеспечение охраны труда в организации несет
руководитель организации.
 Работодатель организует распределение ответственности за
вопросы охраны труда на всех уровнях управления организацией.
 Обязанности работников в области охраны труда прописаны в их
должностных инструкциях.
 Участие работников является важнейшим элементом СУОТ в
организации.
 Непрерывное обучение по охране труда, включая специальную
подготовку и повышение квалификации всего персонала.
 Разработка процедур по формированию документации СУОТ.
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Примерный перечень документации СУОТ
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Цели и задачи организации в области охраны труда.
Действующие в организации программы по охране труда.
План мероприятий по улучшению и оздоровлению условий и охраны
труда.
Распределение ключевых обязанностей по охране труда и по
обеспечению функционирования СУОТ.
Перечень основных опасностей и рисков, вытекающих из деятельности
организации, мероприятия по их предотвращению, снижению и
уменьшению.
Положения, процедуры, программы обучения и инструктажей,
методики, инструкции по охране труда и другие внутренние документы,
используемые в рамках СУОТ.
Организационно-распорядительные документы организации за
подписью руководителя, касающиеся разработки, внедрения и
функционирования СУОТ (приказы и распоряжения по внедрению
СУОТ, результатам анализа СУОТ со стороны руководства, проведению
внутренних аудитов и т.п.).
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Примерный перечень записей СУОТ:
1. Протоколы заседаний комиссии по проверке знаний требований охраны труда работников.
2. Журналы, в которых ведутся:
- регистрация вводных инструктажей по охране труда,
- регистрация первичных, периодических, целевых и внеплановых инструктажей на рабочем месте,
- регистрация инструктажей по охране труда для подрядных организаций и других лиц,
находящихся на территории работодателя;
- учет инструкций по охране труда для работников,
- учет выдачи инструкций по охране труда работникам,
- регистрации несчастных случаев на производстве, а также
- другие журналы, предусмотренные нормативными правовыми актами по охране труда;
3. Карточки выдачи средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств.
4. Заключения о прохождении работниками предварительных, периодических и других
медицинских осмотров (обследований).
5. Разрешительные документы на проведение работ повышенной опасности (наряд-допуск).
6. Акты проведения испытаний производственного оборудования, транспорта, подъемных
устройств, оснастки, инструмента, средств подготовки инструмента.
7. Результаты специальной оценки условий труда.
8. Результаты текущего, реагирующего контроля
9. Результаты аудита СУОТ
10. Результаты анализа функционирования системы управления охраной труда высшим
руководством.
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Обучение по охране труда
Работодатель обязан обеспечить обучение безопасным методам и
приемам выполнения работ и оказанию первой помощи
пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по
охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания
требований охраны труда.
(Постановление Минтруда и Минобразования от 13.01.2003г №1/29)
Руководители и специалисты - при поступлении на работу в
течении первого месяца, далее – по мере необходимости,
но не реже 1 раза в 3 года
Обучение работников рабочих профессий осуществляется при
поступлении на работу – в течении первого месяца, далее –
по мере необходимости, но не реже 1 раза в год
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Проведение инструктажа по охране труда
ИНСТРУКТАЖ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
ВВОДНЫЙ
ПЕРВИЧНЫЙ
ПОВТОРНЫЙ
ВНЕПЛАНОВЫЙ
ЦЕЛЕВОЙ
Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую
работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране
труда.
Все принимаемые на работу лица, а также командированные в организацию работники и
работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, обучающиеся
образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации
производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности
организации, проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит
специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или
уполномоченного им лица) возложены эти обязанности.
Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой инструктажи
проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб,
преподаватель и так далее), прошедший обучение по охране труда в установленном порядке.
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Первичный инструктаж по охране труда
на рабочем месте
Проводится до начала самостоятельной работы со всеми вновь
принятыми в организацию работниками независимо от условий и
срока трудового договора.
Все работники после первичного инструктажа на рабочем месте
должны в течении первых 2-14 смен пройти стажировку под
руководством лиц, назначенных приказом (распоряжением,
решением) по цеху (участку, кооперативу и т.п.).
Работники, не связанные с эксплуатацией, обслуживанием,
испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием
электрифицированного или иного инструмента, хранением и
применением сырья и материалов, могут освобождаться от
прохождения первичного инструктажа на рабочем месте.
Перечень профессий и должностей работников, освобожденных от
прохождения первичного инструктажа на рабочем месте,
утверждается работодателем.
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Повторный инструктаж по охране труда
на рабочем месте
Проходят все работники не реже 1 раза в 6 месяцев по
программам, разработанным для проведения первичного
инструктажа.
Для работ и профессий повышенной опасности не реже 1 раза в 3
месяца.
Первичный инструктаж на рабочем месте, повторный,
внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный
руководитель (производитель) работ, прошедший в установленном
порядке обучение по охране труда и проверку знаний требований
охраны труда.
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Внеплановый инструктаж по охране труда на
рабочем месте
Проводится:
 при введении в действие новых или изменении законодательных и
иных нормативных правовых актов, содержащих требования
охраны труда, а также инструкций по охране труда;
 при изменении технологических процессов, замене или
модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и
других факторов, влияющих на безопасность труда;
 при нарушении работниками требований охраны труда, если эти
нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких
последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.);
 по требованию должностных лиц органов государственного
надзора и контроля;
 при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными
условиями – более 30 календарных дней, а для остальных работ –
более двух месяцев);
 по решению работодателя (или уполномоченного им лица).
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Целевой инструктаж по охране труда
на рабочем месте
Проводится при выполнении разовых работ, при
ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и
работ, на которые оформляется наряд-допуск,
разрешение или другие специальные документы, а
также при проведении в организации массовых
мероприятий.
О проведении первичного инструктажа на рабочем
месте, повторного, внепланового, стажировки и допуске
к работе работник, проводивший инструктаж, делает
запись в журнале регистрации инструктажа на рабочем
месте.
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Разработка инструкций по охране труда
Разработка и утверждение инструкций по охране труда для
работников является обязанностью работодателя в соответствии со
ст. 212 Трудового кодекса РФ.
Требования инструкций являются обязательными для работников.
Невыполнение этих требований должно рассматриваться как
нарушение трудовой деятельности (ст.ст.81, 192 ТК РФ)
Порядок разработки и утверждения инструкций по охране труда, а
также
требования
к
их
содержанию
регламентируются Методическими рекомендациями по разработке
государственных требований охраны труда, утв. постановлением
Минтруда России от 17.12.02 № 80 (далее - Методические
рекомендации).
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Разработка инструкций по охране труда
• разработка инструкции по охране труда осуществляется на основании Приказа
работодателя и Перечня профессий и видов работ, для которых разрабатываются
инструкции (Перечень определяется на основании штатного расписания
организации);
• в инструкции должны быть указаны конкретные требования по безопасной
эксплуатации оборудования, безопасному выполнению технологических процессов
и по общим вопросам условий труда, определены безопасные методы и приемы
труда, а также последовательность их выполнения;
• инструкции по охране труда для работников разрабатываются руководителями
соответствующих структурных подразделений и утверждаются работодателем по
согласованию с соответствующим профсоюзным или иным представительным
органом;
• каждой инструкции присваивается наименование и номер. В наименовании
следует кратко указать, для какой профессии или вида работ она предназначена.
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Разработка инструкций по охране труда
Проверку и пересмотр инструкций по охране труда для работников организует работодатель.
Пересмотр инструкций должен производиться не реже 1 раза в 5 лет (для работ с повышенной
опасностью не реже 1 раза в 3года).
Инструкции по охране труда для работников могут досрочно пересматриваться:
 при пересмотре межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда;
 изменении условий труда работников;
 внедрении новой техники и технологии;
 по результатам анализа материалов расследования аварий, несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний;
 по требованию представителей органов по труду субъектов Российской Федерации или
органов федеральной инспекции труда.
Если в течение срока действия инструкции по охране труда для работника условия его труда не
изменились, то ее действие продлевается на следующий срок.
На первой странице продленной инструкции по охране труда ставятся:
 текущая дата;
 штамп "Пересмотрено";
 подпись лица, ответственного за пересмотр инструкции, наименование его должности и
расшифровка подписи;
 указывается срок продления инструкции.
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Содержание инструкций по охране труда
Инструкция по охране труда должна содержать следующие разделы:
1. Общие требования охраны труда.
2. Требования охраны труда перед началом работы.
3. Требования охраны труда во время работы.
4. Требования охраны труда в аварийных ситуациях.
5. Требования охраны труда по окончании работы.
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Разработка инструкций по охране труда
 У каждого руководителя структурного подразделения организации должен храниться
комплект действующих в подразделении инструкций по охране труда для работников
данного подразделения.
 Местонахождение инструкций определяет руководитель структурного подразделения с
тем, чтобы была обеспечена доступность и удобство ознакомления с ними.
 Инструкции по охране труда для работников могут быть выданы им на руки для изучения
при первичном инструктаже либо вывешены на рабочих местах, они также могут
храниться в ином месте, доступном для работников.
 Учет инструкций по охране труда для работников осуществляется службой охраны труда
(специалистом по охране труда либо иным лицом, ответственным за охрану труда)
организации.
 Примерные формы Журнала учета инструкций по охране труда для работников и Журнала
учета выдачи инструкций по охране труда для работников предложены Методическими
рекомендациями. Журналы должны быть пронумерованы, прошнурованы, подписаны
лицом, ответственным за их ведение, и скреплены печатью организации.
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Медицинские осмотры
 Ст.212 ТК РФ: Работодатель обязан обеспечить проведение за счет
собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на
работу) и периодических (в течении трудовой деятельности) медицинских
осмотров (обследований)
 Предварительный медицинский осмотр проводится перед поступлением
на работу, поручаемой ему работе, а также с целью раннего выявления
профилактики заболеваний.
 Частота проведения периодических осмотров определяется с учетом
Приказа Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011г. №302н.
 Работники в возрасте до 21 года проходят периодические осмотры
ежегодно.
 Внеочередные медицинские осмотры (обследования) проводятся на
основании медицинских рекомендаций, указанных в заключительном
акте.
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Обеспечение работников СИЗ
Работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств
специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной
защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную
сертификацию или декларирование соответствия в установленном
законодательством РФ о техническом регулировании порядке, в соответствии с
установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых
температурных условиях или связанных с загрязнением (ст.212 ТК РФ).
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 №290н «Об утверждении
Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одежды,
специальной обувью и другими СИЗ».
Сроки выдачи СИЗ определяются Типовыми отраслевыми нормами выдачи
специальной одежды, специальной обуви и других СИЗ.
Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 N 1122н Об
утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или)
обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда "Обеспечение
работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами"
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Разработка мероприятий по ОТ
Ст. 226 ТК РФ: Финансирование мероприятий по улучшению
условий и охраны труда работодателями (за исключением
государственных унитарных предприятий и федеральных
учреждений) осуществляется в размере не менее 0,2 процента
суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).
Приказ Минздравсоцразвития России от 01.03.2012 N 181н (ред. от
16.06.2014) "Об утверждении Типового перечня ежегодно
реализуемых работодателем мероприятий по улучшению условий
и охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков"
Конкретный перечень мероприятий по улучшению условий и
охраны труда и снижению уровней профессиональных рисков
определяется работодателем исходя из специфики его
деятельности.
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Расследование и учет НС
Ст.212 ТК РФ: работодатель обязан обеспечить расследование и учет
несчастных случае на производстве в установленном порядке.
В соответствии со ст.228 ТК РФ работодатель обязан:
 немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при
необходимости доставку его в медицинскую организацию;
 принять неотложные меры по предотвращению развития аварийной или
иной чрезвычайной ситуации и воздействия травмирующих факторов на
других лиц;
 сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, какой
она была на момент происшествия, зафиксировать сложившуюся
обстановку (составить схемы, провести фотографирование или
видеосъемку, другие мероприятия);
 немедленно проинформировать о несчастном случае соответствующие
органы и организации, о тяжелом несчастном случае или несчастном
случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего.
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Приказ Министерства труда и социальной защиты от 10.12.2012г.
№580н
 Возможность использовать до 20% от суммы страховых
взносов, начисленных работодателем за предшествующий
календарный год (за вычетом произведенных в нем
расходов на выплату обеспечения по обязательному
социальному страхованию)
 До 1 августа текущего года необходимо обратиться с
заявлением в филиал регионального отделения Фонда по
месту своей регистрации
 Отсутствие на момент подачи заявления задолженности
по уплате страховых взносов, недоимки, пени и штрафов.
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Приказ Министерства труда и социальной защиты от 10.12.2012г.
№580н
Взносы
на страхование
от несчастных
случаев и
профзаболеваний,
начисленные
организацией
за предыдущий год
Расходы
на выплату
обеспечения
по страхованию
от несчастных
случаев и
профзаболеваний,
произведенные
организацией
в предыдущем
году
х
20%
=
Максимальная
сумма
взносов
на страхование
от НС и
профзаболеваний,
направляемая на
финансирование
предупредительных
мер
по сокращению
травматизма
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Приказ Министерства труда и социальной защиты от 10.12.2012г.
№580н
Специальная оценка условий труда;
Нормализация уровней запыленности и загазованности
воздуха, шума и вибрации, излучений;
Обучение по охране труда отдельных категорий работников;
Покупка спецодежды, спецобуви и других СИЗ;
Санаторно-курортное лечение;
Обязательные периодические м/о;
Лечебно-профилактическое питание;
Приобретение алкотестеров;
Приобретение тахографов.
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
10)
Приобретение страхователями аптечек для оказания первой
помощи.
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Приказ Министерства труда и социальной защиты от 10.12.2012г.
№580н
Необходимые документы:
 Заявление;
 План финансирования предупредительных мер;
 Копия плана мероприятий по улучшению условий и
охраны труда
В случае неполного использования средств сообщить в
ФСС не позднее 10 октября текущего года.
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Финансовое обеспечение предупредительных мер для страхователей с
численностью работающих до 100 человек в2014 году
Федеральный закон от 02.12.2013 N 322-ФЗ
«О бюджете Фонда социального страхования Российской
Федерации на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов»
п. 5 ч.1 ст. 7.
Численность организации <100 чел.
+
На протяжении 3 лет не использовано право
на финансирование предупредительных мер
+
Нет задолженности по страховым взносам
Право получить сумму в размере 20%
начисленных страховых взносов за 3 года
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
СОУТ
с 01.01.2014
Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ
«О специальной оценке условий труда»
Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 421-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной
оценке условий труда"
Приказ Минтруда России от 24 января 2014 г. №33н
«Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий
труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных
факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда
и инструкции по ее заполнению»
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
СОУТ
Специальная оценка условий труда - единый комплекс
последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации
вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового
процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные
факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом
отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий
труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты
работников.
СОУТ не проводится в отношении условий труда надомников,
дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые
отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися
индивидуальными предпринимателями.
СОУТ на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет.
Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной
оценки условий труда.
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Подготовка к проведению СОУТ
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Определение перечня рабочих мест
Комиссия до начала выполнения работ по проведению СОУТ утверждает
перечень рабочих мест, на которых будет проводиться специальная
оценка условий труда, с указанием аналогичных рабочих мест.
Аналогичные рабочие места:
1)
расположены в одном или нескольких однотипных производственных
помещениях (производственных зонах);
2)
помещения оборудованы одинаковыми (однотипными) системами
вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения
3)
работники работают по одной и той же профессии, должности,
специальности
4)
работники, осуществляют одинаковые трудовые функции в одинаковом
режиме рабочего времени при ведении однотипного технологического
процесса с использованием одинаковых производственного оборудования,
инструментов, приспособлений, материалов и сырья и обеспечены
одинаковыми средствами индивидуальной защиты.
На аналогичные рабочие места заполняется 1 карта СОУТ.
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Необходимые сведения для СОУТ
 правильность определения рабочих мест (мест нахождения
работников);
 предоставление достоверной информации о времени воздействия
ВОПФ (на основе хронометражных наблюдений);
 СНИЛС;
несчастные случаи и проф.заболевания за последние 5 лет;
 индивидуальный номер рабочего места;
 обеспечение реальной рабочей обстановки при проведении
измерений;
 предоставление достоверной информации о фактической
обеспеченности работников гарантиями и компенсациями;

 предоставление достоверной информации об обеспеченности
работников СИЗ и наличии сертификатов соответствия
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Этапы СОУТ
Идентификация потенциально вредных и (или) опасных факторов
производственной среды и трудового процесса
Исследование (испытание) и измерение идентифицированных
потенциально вредных и (или) опасных факторов
производственной среды и трудового процесса
Отнесение условий труда на рабочих местах к классам (подклассам)
условий труда по степени вредности или опасности
по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений
идентифицированных потенциально вредных и (или) опасных факторов
производственной среды и трудового процесса
Оформление результатов оценки условий труда
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Идентификация потенциально вредных (опасных)
факторов производственной среды и трудового процесса
Выявление на рабочих местах потенциально
вредных (опасных) факторов
Сопоставление имеющихся на рабочих местах
факторов с факторами, указанными в Классификаторе
вредных и опасных факторов производственной
среды и трудового процесса
Вредные (опасные) факторы идентифицированы
Идентификация осуществляется экспертом
(экспертами) организации, проводящей СОУТ.
В случае совпадения имеющихся на рабочих местах
факторов и факторов,
указанных в соответствующих разделах Классификатора,
имеющиеся на рабочих местах факторы
признаются идентифицированными
потенциально вредными (опасными) факторами.
Перечень рабочих мест,
на которых проводилась СОУТ
Вредные (опасные) факторы
не идентифицированы
Декларирование соответствия
условий труда
Проведение исследований и измерений
идентифицированных потенциально вредных
(опасных) факторов
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Идентификация потенциально вредных (опасных)
факторов производственной среды и трудового процесса
Исключена оценка:
Микроклиматические условия не оцениваются
НЭМИ от ПЭВМ, коэффициента пульсации, естественной
освещённости
Сокращено количество оцениваемых параметров напряжённости
трудового процесса
Оценка напряжённости у тех, чья трудовая функция связана с
диспетчеризацией
управлением транспортными средствами
обслуживанием процессов конвейерного типа
длительной работой с оптическими приборами
Постоянной нагрузкой на голосовой аппарат
Увеличен ПДУ по шуму
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Идентификация потенциально вредных (опасных)
факторов производственной среды и трудового процесса
Идентификация потенциально вредных и (или) опасных факторов не
осуществляется в отношении:
 РМ работников, профессии (должности, специальности) которых включены
в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей,
специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых
осуществляется досрочное назначение трудовой пенсии по старости;
 РМ, в связи с работой на которых работникам в соответствии с
законодательными и иными нормативными правовыми актами
предоставляются гарантии и компенсации за работу во вредных и (или)
опасных условиях труда;
 РМ, на которых по результатам ранее проведенной АРМ или СОУТ были
установлены вредные и или опасные условия труда.
Перечень подлежащих измерениям вредных и (или) опасных факторов на
таких РМ определяется экспертом.
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Декларирование соответствия условий труда
Приказ Минтруда России
от 07 февраля 2014 № 80н
Реестр деклараций
соответствия условий труда
Ведет Роструд
Декларация соответствия
условий труда
(не позднее 30 рабочих дней)
Срок действия
декларации 5 лет
Продление срока
действия
декларации еще на
5 лет
Внеплановая
специальная оценка
условий труда
Прекращение действия
декларации
С работником произошел НС на производстве (за исключением
НС на производстве, происшедшего по вине третьих лиц) или у
него выявлено профессиональное заболевание, причиной
которого явилось воздействие на работника ВОПФ
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Исследования и измерения факторов
производственной среды и трудового процесса
 В процессе СОУТ измеряются 24 фактора.
 По отдельным видам работ и профессий может быть установлен дополнительный
перечень факторов.
 В качестве результатов измерений могут быть использованы результаты
измерений, полученные в ходе производственного контроля за условиями труда,
но не ранее чем за 6 месяцев до проведения СОУТ. Решение о возможности
использования данных результатов при проведении СОУТ принимается
комиссией по представлению эксперта организации, проводящей СОУТ.
 В случае применения работниками, занятыми на РМ с вредными условиями
труда, эффективных СИЗ, прошедших обязательную сертификацию класс
(подкласс) условий труда может быть снижен комиссией на основании
заключения эксперта в соответствии с методикой, утверждаемой Минтрудом
России, по согласованию с Роспотребнадзором и с учетом РТК.
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Классы условий труда
Оптимальные условия труда (1 класс)
условия труда, при которых воздействие на организм работника вредных и опасных факторов,
способных оказать неблагоприятное воздействие на организм работника, отсутствует,
либо уровни их воздействия минимальны в сравнении со значениями, установленными
нормативами, и создаются предпосылки для поддержания высокого уровня работоспособности
Допустимые условия труда (2 класс)
условия труда, при которых на организм работника воздействуют вредные и опасные факторы,
уровни воздействия которых не превышают значений, установленных нормативами, или
функциональные изменения в организме работника восстанавливаются во время
регламентированного отдыха или к началу следующей смены
Вредные условия труда (3 класс)
условия труда, характеризующиеся наличием вредных и опасных факторов, уровни которых
превышают значения, установленные нормативами, включая подклассы 3.1, 3.2, 3.3, 3.4
Опасные условия труда (4 класс)
условия труда, характеризующиеся наличием вредных и опасных факторов, уровни воздействия
которых способны в течение рабочего дня (рабочей смены) (или их частей) создать угрозу для
жизни работника, а последствия их воздействия обеспечивают высокий риск развития острого
профессионального заболевания в периоде трудовой деятельности
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Результаты СОУТ
Отчет по результатам СОУТ включает:
1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)
8)
9)
сведения об организации, проводящей специальную оценку условий
труда
перечень рабочих мест, на которых проводилась специальная оценка
условий труда, с указанием идентифицированных вредных (опасных)
факторов
карты специальной оценки условий труда
протоколы исследований и измерений идентифицированных вредных
(опасных) факторов
протоколы оценки эффективности средств индивидуальной защиты
протокол комиссии, содержащий решение о невозможности
проведения исследований (испытаний) и измерений
идентифицированных вредных (опасных) факторов
сводную ведомость результатов специальной оценки условий труда
перечень рекомендуемых мероприятий по улучшению условий труда
заключения эксперта организации, проводящей специальную оценку
условий труда
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Заключительный этап
 Результаты СОУТ оформляются в виде отчета.
 Отчет подписывается всеми членами комиссии и утверждается
председателем комиссии.
 Член комиссии, который не согласен с результатами СОУТ, имеет
право изложить в письменной форме мотивированное особое мнение,
которое прилагается к этому отчету.
 Работодатель организует ознакомление работников с результатами
проведения СОУТ на их рабочих местах под роспись в срок не
позднее чем 30 календарных дней со дня утверждения отчета о
проведении специальной оценки условий труда.
РАБОТОДАТЕЛЬ
размещает на сайте организации данные о результатах СОУТ
(в течение 30 календарных дней со дня утверждения отчёта)
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Проведение внеплановой СОУТ
Внеплановая СОУТ проводится в следующих случаях (в течении 6 месяцев):
1) ввод в эксплуатацию вновь организованных рабочих мест;
2) получение работодателем предписания государственного инспектора труда о проведении
внеплановой специальной оценки условий труда;
3) изменение технологического процесса, замена производственного оборудования, которые
способны оказать влияние на уровень воздействия вредных и (или) опасных
производственных факторов на работников;
4) изменение состава применяемых материалов и (или) сырья, способных оказать влияние
на уровень воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на
работников;
5) изменение применяемых СИЗ и СКЗ, способное оказать влияние на уровень воздействия
вредных и (или) опасных производственных факторов на работников;
6) произошедший на рабочем месте несчастный случай на производстве (за исключением
несчастного случая на производстве, произошедшего по вине третьих лиц) или
выявленное профессиональное заболевание;
7) наличие мотивированных предложений выборных органов первичных профсоюзных
организаций или иного представительного органа работников о проведении внеплановой
специальной оценки условий труда.
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Использование результатов СОУТ
Результаты специальной оценки условий труда могут применяться для:
1)
разработки и реализации мероприятий по улучшению условий труда;
2)
информирования работников об условиях труда на рабочих местах;
3)
обеспечения работников СИЗ, а также оснащения рабочих мест СКЗ;
4)
осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;
5)
организации обязательных предварительных (при поступлении на работу) и
периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров;
6)
установления работникам гарантий и компенсаций;
7)
установления дополнительного тарифа страховых взносов в ПФ;
8)
расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в ФСС;
9) решения
вопроса о связи заболевания, несчастного случая с условиями труда;
10) установление ограничений для отдельных категорий работников;
11) иных целей, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации.
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Гарантии и компенсации
Вредные и (или) опасные условия труда
Классы условий труда по гигиенической
классификации/виды гарантий,
компенсаций
Класс 3.1
Класс 3.2
Класс 3.3
Класс 3.4
Класс 4 (опасные
условия труда)
Размер повышения оплаты труда (в % к
тарифной ставке, окладу)
ст.147 ТК РФ
Не менее 4
Не менее 4
Не менее 4
Не менее 4
Не менее 4
Продолжительность ежегодного
доп.оплачиваемого отпуска (в
календарных днях)
ст.117 ТК РФ
-
Не менее 7
Не менее 7
Не менее 7
Не менее 7
Сокращённая продолжительность
рабочей недели (в часах)
ст.92 ТК РФ
-
-
Не более
36
Не более 36
Не более
36
п.3 ст.15 №421-ФЗ При реализации в соответствии с положениями ТК РФ компенсационных мер, порядок и условия осуществления таких
мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком компенсационных мер на день вступления в силу настоящего ФЗ
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г.
N 421-ФЗ
Право на досрочную пенсию сохраняется за работниками из числа, указанных в Списке № 1
(виды работ, указанные в пп. 1 п. 1 ст. 30 № 400-ФЗ) и Списке № 2 и «малых списков» (виды
работ, указанные в пп. 2-18 п. 1 ст. 30 № 400-ФЗ) при подтверждении по результатам
специальной оценки условий труда наличия на их рабочих местах вредных (опасных)
условий труда
Аттестация рабочих
мест
Класс
Опасный
Вредный
Допустимый
Оптималь
ный
Дополнительный
тариф
Степень Список 1
Список 2
-
8
8
3.4
3.3
3.2
3.1
-
7
6
4
2
9
9
7
6
4
2
6
6
СОУТ
Дополнительный
тариф
Класс
Подкласс
Опасный
-
8
Вредный
3.4
3.3
3.2
3.1
-
7
6
4
2
0
-
0
Допусти
мый
Оптимальн
ый
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Переходные положения
 АО вправе проводить СОУТ до истечения срока действия имеющегося на дату
вступления в силу настоящего ФЗ аттестата аккредитации лаборатории, но не
позднее чем до 31.12.2018г.
 Результаты АРМ действительны до окончания срока их действия, но не более чем
до 31 декабря 2018 года.
 Работодатель вправе провести СОУТ до истечения срока действия имеющихся
результатов АРМ.
 СОУТ может проводиться поэтапно и должна быть завершена не позднее 31
декабря 2018 года
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 г.
N 421-ФЗ
Вид нарушения
(норма КоАП РФ в редакции ФЗ №421-ФЗ)
Размер штрафа, руб.
для должностных лиц
для предпринимателей
для юридических
лиц
от 5 000 до 10 000
от 5 000 до 10 000
от 60 000
до 80 000
от 15 000 до 25 000
от 15 000 до 25
000
от 110 000
до 130 000
от 20 000 до 30 000
от 20 000 до 30
000
от 130 000
до 150 000
Нарушение государственных
нормативных требований ОТ
(ч. 1 ст. 5.27.1)
предупреждение или
штраф
от 2 000 до 5 000
от 2 000
до 5 000
от 50 000
до 80 000
Повторное правонарушение
(ч.5 ст. 5.27.1)
от 30 000 до 40 000
от 30 000
до 40 000
(или
приостановление
деятельности на
срок до 90 суток)
от 100 000
до 200 000
(или
приостановление
деятельности на
срок до 90 суток)
Нарушение установленного
порядка или непроведение СОУТ
(ч.2 ст. 5.27.1)
Допуск работника к исполнению им
трудовых обязанностей без прохождения
обучения и проверки знаний требований
охраны труда, а также обязательных
предварительных и периодических МО
(ч.3. ст. 5.27.1)
Необеспечение работников СИЗ
(ч.4. ст. 5.27.1)
(или дисквалификация
на срок от 1 года до 3
лет)
АНО ТО «Научно-исследовательский институт безопасности жизнедеятельности»
Регистрационный №490 от 26 октября 2010 года в реестре
аккредитованных организаций, оказывающих услуги
в области охраны труда
Автономная некоммерческая организация
Тюменской области «Научно-исследовательский
институт безопасности жизнедеятельности»
(АНО ТО «НИИ БЖД»)
г.Тюмень
ул. Одесская, д.9 офис 806
тел. (3452) 52-18-17, 41-52-56
www.niibgd.ru
niibgd@yandex.ru