Основные понятия 1 Федеральный закон от 24.06.1998 года №89-ФЗ Отходы производства и потребления (далее отходы)- остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция) утратившие свои потребительские свойства. Обращение с отходами – деятельность по сбору, накоплению, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов. Размещение отходов- хранение и захоронение. Хранение отходов – содержание отходов в объектах размещения отходов в целях их последующего захоронения, обезвреживания или использования. 4 Захоронение отходов – изоляция отходов, не подлежащих дальнейшему использованию, в специальных хранилищах в целях предотвращения попадания вредных веществ в окружающую среду. Использование отходов – применение отходов для производства товаров (продукции) , выполнения работ, оказания услуг или для получения энергии. 5 Обезвреживание отходов- обработка отходов, в том числе сжигание и обеззараживание отходов на специализированных установках, в целях предотвращения вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду. Объект размещения отходов - специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород) и др. 6 Трансграничное перемещение отходовперемещение отходов с территории, находящейся под юрисдикцией одного гос-ва, на территорию (через территорию), находящуюся под юрисдикцией другого гос-ва при условии, что такое перемещение отходов затрагивает интересы не менее чем двух государств. 7 Лимит на размещение отходов - предельнодопустимое количество отходов конкретного вида, которое разрешается размещать определенным способом на установленный срок в объектах размещения отходов с учетом экологической обстановки на данной территории. 8 Норматив образования отходов – установленное количество отходов конкретного вида при производстве единицы продукции. Паспорт отхода – документ, удостоверяющий принадлежность отхода к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе 9 Вид отходов – совокупность отходов, которые имеют общие признаки в соответствии с системой классификации отходов. Сбор отходов – прием или поступление отходов от физических и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов. 10 Сбор отходов – прием или поступление отходов от физических и юридических лиц в целях дальнейшего использования, обезвреживания, транспортирования, размещения таких отходов. Транспортирование отходов - перемещение отходов с помощью транспортных средств вне границ земельного участка, находящегося в собственности юр. лица или ИП либо представленного им на иных правах 11 Накопление отходов – временное складирование отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования. 12 Классы опасности отходов. Отходы в зависимости от степени негативного воздействия на окружающую среду подразделяются в соответствиями с критериями, установленными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими государственное регулирование в области охраны окружающей среды делятся на пять классов опасности 13 I класс опасности –чрезвычайно опасные II класс опасности – высокоопасные III класс опасности – умеренно опасные отходы IV класс опасности- малоопасные отходы V класс опасности –практически неопасные 14 чрезвычайно опасные ( I класс опасности) Степень вредного воздействия на окружающую среду- экологическая система необратима нарушена. Период восстановления отсутствует. Высокоопасные (II класс опасности) Степень вредного воздействия на окружающую среду -экологическая система сильно нарушена. Период восстановления – не менее 30 лет после полного устранения источника вредного воздействия 15 III класс - умеренно опасные. Степень воздействия на окружающую среду экологическая система нарушена. Период восстановления – не менее 10 лет после снижения вредного воздействия от существующего источника IV класс - малоопасные отходы. Степень воздействия на окружающую среду экологическая система нарушена. Период самовосстановления –не менее 3 лет. 16 V класс опасности -Практически неопасные Степень вредного воздействия - экологическая система практически не нарушена 35 Требования при обращении с отходами. Ст. 51 ФЗ от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается: - сброс отходов производства и потребления , в том числе и радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и почву; 36 - -размещение опасных отходов и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским, и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебнооздоровительных, рекреационных зонах, на путях, миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных зонах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека; 37 -захоронение опасных отходов и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения; 38 -ввоз радиоактивных отходов в РФ в целях их хранения или захоронения, за исключением случаев, установленных ФЗ от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». 39 На предприятии должна быть разработана система управления отходами производства и потребления. 1. Назначение ответственных лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV классов опасности. 2. Организация профессиональной подготовки лиц, допущенных к обращению с отходами I-IV классов опасности. 40 3. Организация и ведение производственного контроля за соблюдением требований законодательства РФ в области обращения с отходами. 4. Организация и ведение первичного учета отходов производства и потребления на предприятии. Представление статистической отчетности по форме 2-ТП «Отходы» и областной форме отчетности. 41 5. Установление и утверждение класса опасности отходов для окружающей природной среды. Паспортизация отходов производства и потребления. 6. Лицензирование деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности. 7. Инвентаризация объектов размещения отходов I-IV классов опасности. 42 8. Разработка и утверждение проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение ( за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства). 9. Получение лимитов на размещение отходов производства и потребления. 10. Плата за размещение отходов производства и потребления.