СЧЕТНЫЙ КОМИТЕТ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ПРЕЗЕНТАЦИЯ ОТЧЕТА СЧЕТНОГО КОМИТЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА ЗА 2012 ГОД (заключение к отчету Правительства РК) Председатель Счетного комитета: Мусин Аслан Еспулаевич Астана, май 2013 года Слайд №1 АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ПРОГНОЗНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ № п/ п 2011 год Наименования показателей 1 Валовый внутренний продукт (далееВВП), млрд.тенге 2 Реальное изменение ВВП к предыд. году, % 3 Инфляция 4. Уровень безработицы 4 Рост реальных денежных доходов населения к предыдущему году, % факт 27 579,9 107,5 Откл. 2012 года (+,-) 2012 год утв. уточн. уточн. (март) (ноябрь) 28 952,3 31 297,5 31 456 106,9 106 105 7,4 6,0-8,0 6,0-8,0 6,0-8,0 5,4 6,2 5,8 7,4 - - факт к утв. к уточн. к факту 2011 г. 30 072,5 1120,3 -1 383,5 2 500,6 105 - 1,9 0 -2,5 6 0 0 - 1,4 5,8 5,3 -0,9 -0,5 - 0,1 - 6,8 - - 0,6 Слайд №2 РОСТ СЫРЬЕВОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ ЭКОНОМИКИ Доля отраслей экономики в ВВП в 2010-2012 годах Увеличение импорта по сравнению с экспортом в 2012 году 18% 36% 33% 32.9% 16.5% 31.6% 30.4% 30% 27% 16% 14% 24% 21% 12% 18% 15% 12% 11.3% 11.4% 11.3% Экспорт Импорт 8% 9% 6% 10% 4.5% 5% 4.1% 3% 6% 4.4% 0% 2010 год 2011 год 2012 год Доля промышленности в ВВП Доля обрабат. промышленности в ВВП Доля сельского хозяйства в ВВП 4% 2% 0% Слайд №3 Динамика валового внешнего долга за 2010 -2012 годы млрд. долларов США 180 170 160 9,5% 150 125.2 130 120 137 6% 140 118.2 110 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 2010 год 2011 год 2012 год Слайд №4 Государственный долг Казахстана за 2010 -2012 годы Внутрений долг, млрд. тенге Внешний долг, млрд. тенге 3098.6 2652.8 2631.4 729.7 726.8 598.7 Государственный долг 3230,1 млрд. тенге Государственный долг 3379,6 млрд. тенге Государственный долг 3828,3 млрд. тенге 2010 2011 2012 Слайд №5 Дефицит республиканского бюджета Слайд №6 Основные показатели республиканского бюджета 2012 года млрд.тенге 2012 год Отклонение (+,-) № п/п Наименования показателей утв. уточн. факт к утв. к уточн. 1 Поступления, в том числе: 5 788,2 6 090,4 6 068,1 279,9 - 22,3 - доходы 4 626,5 4 729,8 4 763,4 136,9 33,5 Расходы, в том числе: 5 788,1 6 111,7 6 069,9 281,8 - 41,8 - затраты 5 253,4 5 301,0 5 259,4 6,0 - 41,6 2 По оценке Счетного комитета, Правительством при исполнении республиканского бюджета 2012 года неэффективно использовано 219,1 млрд. тенге, или 3,6% расходов. Слайд №7 СОСТОЯНИЕ НАЛОГОВОГО И ТАМОЖЕННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ • В 2012 году произошло снижение налоговых поступлений на 25,6 млрд. тенге в 2011 г. – 3 001,2 млрд.тенге, в 2012 г. – 2975,6 млрд. тенге • В 2012 году из бюджета возвращено превышение НДС в размере 451,0 млрд.тенге, что на 144,7 млрд.тенге больше возвратов за предыдущий год • Сумма налогов, недопоступивших в бюджет от деятельности 175 лжепредприятий составила 63,0 млрд. тенге. • Потери республиканского бюджета при применении схемы реорганизации юридических лиц только по 6-ти случаям составили 10,5 млрд. тенге. Слайд №8 СОСТОЯНИЕ НАЛОГОВОГО И ТАМОЖЕННОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ Сумма невыплаченных налогов в связи с предоставлением налоговых льгот по КПН и НДС млрд. тенге 950 936.3 900 850 800 786.2 750 700 2011 Количество субъектов, которым предоставлены льготы - 8,3 тыс. 2012 Количество субъектов, которым предоставлены льготы - 10,2 тыс. Слайд №9 НЕЭФФЕКТИВНО ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ СРЕДСТВА РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА 2012 ГОДА Общая сумма неэффективно использованных средств 219,1 млрд. тенге, из них: 11% Неосвоение по АБП 8% Неосвоение по МИО 146,5 млрд. тенге Неосвоение по квазисектору 10% Неосвоение бюджетных кредитов 4% 67% Нарушения, выявленные органами ГФК Неэффективно использованные средства бюджета некоторыми АБП 40,000 30,000 20,000 10,000 0 31,036 25,770 Министерство Министерство образования и науки индустрии и новых технологий 25,310 24,564 22,606 15,741 Министерство Министерство труда Министертсво нефти Министерство экономического и социальной защиты и газа сельского хозяйства развития и торговли населения Слайд №10 Реализация стратегических планов отдельными администраторами бюджетных программ Наименование государственного органа Общее количество показателей Не исполнены % неисполнения МООС 79 22 28% МЭРТ 122 26 21,3% МЧС 65 10 15% МОН 256 38 15% МИНТ 197 27 13% АРЕМ 26 3 11,5% Нац.космос 28 2 7% МНГ 29 1 3,4% Итого 802 129 16% Слайд №11 Реализация государственных и отраслевых программ млрд.тенге Наименование стратегического и программного документа Не освоено средств РБ Сумма выявленных нарушений 295,2 238,3 1,0 20,2 274,2 190,9 Отраслевая программа по борьбе с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2009-2011 и 2012-2016 годы 4,1 19,7 Отраслевая программа "Жасыл даму" на 2010-2014 годы 15,9 7,5 Всего Государственная программа развития образования Республики Казахстан на 2011 - 2020 годы Отраслевые программы, реализуемые в рамках Государственной программы по форсированному индустриально-инновационному развитию на 2010-2014 годы Слайд №12 Управление активами государства Убытки субъектов квазигосударственного сектора Наименование Убытки (млн.тенге) Акционерное общество и товарищество с ограниченной ответственностью с участием государства (21) -3 462,7 Республиканское государственное коммунальное предприятие (31) -1 320,2 Республиканское государственное предприятие (10) Всего -227,5 - 5 010,4 Слайд №13 ДИНАМИКА ТРАНСФЕРТОВ ЗА 2010-2012 ГОДЫ млрд. тенге 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 880.6 789.9 645.4 540.6 606.3 563.2 266 326.3 201.9 2010 2011 2012 Субвенции трансферты на развитие текущие траснсферты трансферты текущие Слайд №14 Объем неиспользованных средств, выделенных из РБ в 2012 году, местными исполнительными органами Общая сумма не использованных средств составил 50,5 млрд. тенге, из них: Неосвоено бюджетных кредитов (млрд. тенге) 8.6 24.1 Возвращено целевых трансфертов (млрд. тенге) Неосвоено целевых трансфертов (млрд. тенге) 17.8 Слайд №15 Реализация инвестиционных проектов в 2012 году Уровень реализации проектов Запланировано завершение в 2012 году Не завершено в 2012 году На стадии реализации Администраторы бюджетных программ 144 23 127 Местные исполнительные органы 1087 228 665 Всего 1231 251 729 Слайд №16 ПОКАЗАТЕЛИ ДОХОДОВ И УРОВНЯ БЕДНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РАЗРЕЗЕ РЕГИОНОВ ЗА 2012 ГОД 450 20 400 18 350 16 14 300 12 250 10 200 8 150 6 100 4 50 2 0 0 Бюджет региона на душу населения, тыс.тенге Среднемесячные номинальные доходы на душу населения, тыс.тенге Уровень бедности, % (правая ось) Слайд №17 ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РАБОТЫ СЧЕТНОГО КОМИТЕТА ЗА ОТЧЕТНЫЕ ПЕРИОДЫ 2011-2012 ГОДОВ № п/п Ед. изм. 2011 год 2012 год (+,-) откл. (+,-) % к 2011 г. 1 Проведено контрольных мероприятий ед. 42 44 2 5 2 Количество объектов контроля ед. 264 433 169 64 3 Выявлено нарушений млрд. тенге 272,0 395,2 123,2 45 4 Восстановлено средств объектами контроля млрд. тенге 4,3 35 30,7 714 5 Объем средств, охваченных контролем млрд. тенге 2 632,0 1 535,9 -1 096,1 - 41,6 Объем средств, охваченных контролем, 6 выделенных из республиканского бюджета в 2012 году млрд. тенге 347,0 620,4 273,4 79 материалов 45 39 -6 - 13,3 чел. 80 172 92 115 Наименование показателей 7 Передано в правоохранительные органы для принятия процессуальных решений 8 Привлечено должностных лиц к ответственности БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!