Пленарное заседание конференции Ассоциации «БАМАП» «О развитии международных автомобильных перевозок в условиях функционирования Единого экономического пространства» Пленарное заседание конференции Ассоциации «БАМАП» «О развитии международных автомобильных перевозок в условиях функционирования Единого экономического пространства» «Единое экономическое пространство: проблемы и перспективы международного автомобильного транспорта» Докладчик: Председатель Ассоциации «БАМАП» Боровой Н.И. Пленарное заседание конференции Ассоциации «БАМАП» «О развитии международных автомобильных перевозок в условиях функционирования Единого экономического пространства» Совокупный внешнеторговый оборот государств-участников ЕврАзЭС превысил в 2010 г. 776 млрд. долл. США, увеличившись по сравнению с 2000 г. более чем в 4,6 раза, в том числе экспорт товаров увеличился в 4,0 раза, импорт – в 6,2 раза. В рамках товарообмена со странами мира Республика Казахстан и Российская Федерация являются неттоэкспортерами товаров. Пленарное заседание конференции Ассоциации «БАМАП» «О развитии международных автомобильных перевозок в условиях функционирования Единого экономического пространства» Суммарный объем внешней торговли государств – членов Таможенного союза с третьими странами в 2011 году составил 913 млрд. долларов США, в том числе экспорт товаров – 586,5 млрд. долларов, импорт – 326,5 млрд. долларов. По сравнению с 2010 годом внешнеторговый оборот увеличился на 33%, экспорт – на 34,2%, импорт – на 31,1%. Пленарное заседание конференции Ассоциации «БАМАП» «О развитии международных автомобильных перевозок в условиях функционирования Единого экономического пространства» Почти 84% совокупного внешнеторгового оборота государствучастников ЕЭП приходится на Российскую Федерацию, в т.ч. 81,5% совокупного экспорта и 87,2% импорта товаров. Доля Республики Беларусь составила в 2011 г. соответственно 5%, 4,4% и 6,2%, а Республики Казахстан –11,4%, 14,1% и 6,6%. Пленарное заседание конференции Ассоциации «БАМАП» «О развитии международных автомобильных перевозок в условиях функционирования Единого экономического пространства» Основной объем экспортируемых государствами–участниками ЕЭП товаров поступает в Европейский Союз (55,5% совокупного экспорта). Наиболее существенны поставки в Нидерланды (23,2% от общего объема экспорта в ЕС), Италию (14,8%), Германию (11,6%), Польшу (7,3%) и Францию (6,2%). Пленарное заседание конференции Ассоциации «БАМАП» «О развитии международных автомобильных перевозок в условиях функционирования Единого экономического пространства» Удельный вес товаров, поставленных на китайский рынок, составил 8,9% совокупного объема экспорта государств-членов ЕЭП. В другие 8 стран СНГ в 2011 году было экспортировано 8,7% от общего объема, из них в Украину – 6,4%. Удельный вес других стран в совокупном объеме экспорта из государствучастников ЕЭП распределился следующим образом: Турция 4,8% США – 3%, Швейцария – 2,8%, Япония – 2,7%, Республика Корея – 2,3%. Пленарное заседание конференции Ассоциации «БАМАП» «О развитии международных автомобильных перевозок в условиях функционирования Единого экономического пространства» Поставки импортных товаров также осуществлялись главным образом из Евросоюза (44% совокупного импорта товаров). Наибольшие объемы приходятся на Германию (29,5% импорта из стран ЕС), Италию (10,8%) и Францию (10%) . Китай поставляет в государства–участники ЕЭП 17% товаров. По данным Европейского статистического агентства (Евростат) в 2011 год государства- участники ЕЭП также является одними из основных торговых партнеров Европейского союза (11% объема внешней торговли стран ЕС), занимая третье место после США (13,8%) и Китая (13,3%). Пленарное заседание конференции Ассоциации «БАМАП» «О развитии международных автомобильных перевозок в условиях функционирования Единого экономического пространства» Правовую основу осуществления международных автомобильных перевозок пассажиров и грузов между государствами-участниками ЕЭП, а также между ними и третьими странами составляют двусторонние межправительственные соглашения: • о принципах сотрудничества и условиях взаимоотношений в области транспорта; • о международном автомобильном сообщении; Пленарное заседание конференции Ассоциации «БАМАП» «О развитии международных автомобильных перевозок в условиях функционирования Единого экономического пространства» Основными приоритетами в области формирования Единого транспортного пространства в соответствии с Концепцией являются: • создание Транспортного союза и Общего рынка транспортных услуг; • гармонизация законодательной и нормативной правовой базы в области транспорта, которая заключается в: • использовании надгосударственных инструментов ЕврАзЭС по регулированию сектора транспорта; • разработке и принятии Межпарламентской ассамблеей ЕврАзЭС модельных законодательных и нормативных правовых актов; Пленарное заседание конференции Ассоциации «БАМАП» «О развитии международных автомобильных перевозок в условиях функционирования Единого экономического пространства» • разработке и принятии многосторонних соглашений о международном автомобильном и др. сообщениях вместо действующих двусторонних межправительственных соглашений; • разработке и принятии модельных двусторонних соглашений между государствами-членами ЕврАзЭС с третьими странами в области транспорта; • последовательной работе по устранению барьеров. Пленарное заседание конференции Ассоциации «БАМАП» «О развитии международных автомобильных перевозок в условиях функционирования Единого экономического пространства» На первом этапе предполагается гармонизировать законодательную и нормативную правовую базу государствчленов ЕврАзЭС в части, затрагивающей транспорт, а также подготовить проекты важнейших многосторонних соглашений ЕврАзЭС с целью их обсуждения, согласования и последующего подписания. В рамках этого этапа государства-члены ЕврАзЭС завершат процесс присоединения к важнейшим международным соглашениям и конвенциям, определяющим условия функционирования транспорта, их ратификации и применения унифицированных на международном уровне норм, стандартов и технологий перевозок. Пленарное заседание конференции Ассоциации «БАМАП» «О развитии международных автомобильных перевозок в условиях функционирования Единого экономического пространства» Второй этап (до 2015 гг.) - формирование ЕТП увязывается с процессом горизонтальной интеграции в рамках ЕврАзЭС и формированием в полном объеме Таможенного Союза и Единого экономического пространства, включающим выравнивание экономических условий хозяйствования и правил конкуренции, гармонизацию тарифного, налогового, трудового, социального и иного регулирования. На этом этапе государства-члены Сообщества предпримут меры по предоставлению национального режима для поставщиков транспортных услуг из государств-членов ЕврАзЭС в сфере международных перевозок пассажиров и грузов, а также при учреждении и функционировании транспортных компаний. Двусторонние межправительственные соглашения в области транспорта будут заменены многосторонними соглашениями ЕврАзЭС. Пленарное заседание конференции Ассоциации «БАМАП» «О развитии международных автомобильных перевозок в условиях функционирования Единого экономического пространства» На третьем этапе (2015-2020 гг.) - завершается формирование Единого транспортного пространства ЕврАзЭС созданием общего рынка транспортных услуг и единой транспортной системы. Пленарное заседание конференции Ассоциации «БАМАП» «О развитии международных автомобильных перевозок в условиях функционирования Единого экономического пространства» В соответствии с Концепцией формирования Единого экономического пространства под ЕЭП государства-участники понимают экономическое пространство, объединяющее таможенные территории государств-участников, на котором функционируют механизмы регулирования экономик, основанные на единых принципах, обеспечивающих свободное движение товаров, услуг, капитала и рабочей силы, и проводится единая внешнеторговая и согласованная, в той мере и в том объеме, в каких это необходимо для обеспечения равноправной конкуренции и поддержания макроэкономической стабильности, налоговая, денежнокредитная, валютно-финансовая политика. Пленарное заседание конференции Ассоциации «БАМАП» «О развитии международных автомобильных перевозок в условиях функционирования Единого экономического пространства» В соответствии с Соглашением по торговле услугами и инвестициях 2010 года Комиссия Таможенного союза 14 марта 2011 года приняла решение Минтрансам, Министерствам экономики Беларуси, России и Казахстана до 1 апреля 2011 г. сформировать рабочую группу для проведения консультаций о регулировании условий предоставления услуг авиационного и автомобильного грузового транспорта в рамках Единого экономического пространства. 16 августа 2011 г решением Комиссии Таможенного союза № 734 состав рабочей группы был утвержден. Пленарное заседание конференции Ассоциации «БАМАП» «О развитии международных автомобильных перевозок в условиях функционирования Единого экономического пространства» Важным результатом работы в условиях Таможенного союза стало сокращение таможенных процедур, упразднение таможенного, транспортного и иных видов контроля на внутренних границах между Беларусью, Россией и Казахстаном. Пленарное заседание конференции Ассоциации «БАМАП» «О развитии международных автомобильных перевозок в условиях функционирования Единого экономического пространства» В едином таможенном пространстве стало возможным перевозить иностранные грузы, приобретшие статус товаров Таможенного союза, после таможенной очистки в Беларуси, без разрешений. Пленарное заседание конференции Ассоциации «БАМАП» «О развитии международных автомобильных перевозок в условиях функционирования Единого экономического пространства» Главой государства был принят Указ Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011г. № 358 «О стимулировании реализации товаров». Пленарное заседание конференции Ассоциации «БАМАП» «О развитии международных автомобильных перевозок в условиях функционирования Единого экономического пространства» С начала 2011 года Ассоциация «БАМАП» совместно с ГТК начала проработку вопросов установления возможности при перевозке груза с территории стран Евросоюза в Российскую Федерацию выполнять замену на территории Республики Беларусь седельного тягача белорусского перевозчика на седельный тягач российского перевозчика, а также замену перевозчика с открытием новой процедуры МДП. Пленарное заседание конференции Ассоциации «БАМАП» «О развитии международных автомобильных перевозок в условиях функционирования Единого экономического пространства» Нормативная правовая база стран ЕЭП в настоящее время существенно различается в таких областях, как допуск к рынку транспортных услуг, лицензирование, область профессиональной подготовки граждан, которые будут связаны с автомобильными перевозками (особенно по водителям) и т.д. Пленарное заседание конференции Ассоциации «БАМАП» «О развитии международных автомобильных перевозок в условиях функционирования Единого экономического пространства» В настоящее время к данным международным конвенциям и соглашениям присоединились многие европейские страны, а также ряд стран других регионов (Россией ратифицированы 21 конвенция и соглашение, Беларусью - 16, Казахстаном 15). Пленарное заседание конференции Ассоциации «БАМАП» «О развитии международных автомобильных перевозок в условиях функционирования Единого экономического пространства» Среднегодовой и среднесуточный пробег автомобиля 250000 220 000 километров 200000 150000 100000 50000 82 000 700 в сутки 275 в сутки 0 белорусские перевозчики перевозчики Евросоюза Спасибо за внимание!