Перспективы развития туризма и привлекательности российских
реклама
РОССИЙСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ ТУРИЗМА Перспективы развития туризма и привлекательности российских дестинаций на основе государственно-частного партнерства Директор Института инновационных исследований в туризме РМАТ, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, д.п.н., профессор Сесёлкин Алексей Иванович WWW.RMAT.RU [email protected] РОССИЙСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ ТУРИЗМА Перспективы развития туризма и привлекательности российских дестинаций на основе государственно-частного партнерства • Мировой опыт показывает, что для развития отраслей инфраструктуры необходимо объединение государственных и частных инвестиций, что возможно на основе механизмов государственно-частного партнерства (ГЧП). • Государственно-частное партнерство в современных условиях – одно из средств активного вывода отечественной экономики из кризиса. В долгосрочной перспективе – эффективный инструмент создания инновационной экономики. Позиционирование РФ по рейтинговым показателям ЮНВТО показатель Место России из 133 стран по числу природных объектов 5 по числу культурных объектов 9 по открытости для туризма по конкурентоспособности туристского сектора экономики по качеству дорог по числу мест в гостиницах 108 59 104 85 по эффективности маркетинговой политики и брендинга в туризме 122 по отношению местного населения к иностранцам 131 РОССИЙСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ ТУРИЗМА Перспективы развития туризма и привлекательности российских дестинаций на основе государственно-частного партнерства • Развитие туризма в регионах напрямую зависит от • • отношения региональных структур власти к данной проблеме. Там, где власть понимает роль и потенциал туризма в региональной экономике и в социуме, разрабатываются и внедряются целевые программы, принимаются меры для поддержки внутреннего и въездного туризма. Те территории, где реально занимаются продвижением и развитием туризма, сегодня уже видят положительные сдвиги в социальноэкономическом положении своего региона, в повышении инвестиционной привлекательности территории, и, как следствие, в повышении жизненного уровня местного населения. РОССИЙСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ ТУРИЗМА Перспективы развития туризма и привлекательности российских дестинаций на основе государственно-частного партнерства Проект создания туркомплекса «Голубино» В 2004 году Администрация Пинежского района Архангельской области совместно с частным предприятием «Голубино» создали Некоммерческое партнерство «Центр зимних видов спорта «Красная горка» РОССИЙСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ ТУРИЗМА Перспективы развития туризма и привлекательности российских дестинаций на основе государственно-частного партнерства Проект создания туркомплекса «Голубино» • • • • • • • • Основные цели создания Партнерства: - организация рабочих мест в депрессивном районе; - повышение инвестиционной привлекательности; - улучшение качества жизни местного населения; - развитие экологического и историческопознавательного туризма; - сохранение пустующих зданий; - пропаганда родного края, как туристского центра; - улучшение социально-экономического положения региона. РОССИЙСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ ТУРИЗМА Перспективы развития туризма и привлекательности российских дестинаций на основе государственно-частного партнерства Проект создания туркомплекса «Голубино» • В рамках Учредительного Договора Фонд имущества • района передал неиспользуемые здания, а предприятие «Голубино» вложило свои финансовые средства, привлекло требуемых специалистов для создания крупного туристского центра. В результате инвестиции в сферу туризма в районе резко возросли. (в 2006-2008гг более 250 млн. руб.) Состояние имущества МО «Пинежское» до и после передачи в управление туркомплекса «Голубино» РОССИЙСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ ТУРИЗМА Перспективы развития туризма и привлекательности российских дестинаций на основе государственно-частного партнерства Краткий свод показателей работы предприятия показатели 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 18232 29200 41200 49192 51830 Количество ночевок (чел.) 6517 7695 9511 14355 9 023 Объем продаж (тыс. руб.) 7609 10283 16912 28589 25718 Количество рабочих мест 20 38 45 51 55 3454 5210 7135 9968 10824 Количество посетителей 11700 14200 17600 26000 15600 объем налоговых платежей (тыс.руб.) 718,2 1109,5 2154,9 2326,0 2726,9 Количество мест размещения Среднемесячная заработная плата РОССИЙСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ ТУРИЗМА Перспективы развития туризма и привлекательности российских дестинаций на основе государственно-частного партнерства Вывод: • Государство, региональные и местные органы власти • • должны создавать условия и предпосылки для развития предпринимательства, бизнеса, инвестиционной привлекательности, современный бизнес, в свою очередь, должен исполнять социальные обязанности. Бизнес будет инвестировать свои и заемные средства лишь в регионы с предсказуемой, доброжелательной политикой властей, имеющей перспективы инфраструктурного развития. Эти взаимные обязательства и составляют основу государственно–частного партнерства. РОССИЙСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ ТУРИЗМА Перспективы развития туризма и привлекательности российских дестинаций на основе государственно-частного партнерства Ожидания развития туризма • Развитие в регионах такой сложной отрасли, • как туризм невозможно без тщательно выверенной стратегии развития, без грамотной целевой программы действий. Программы должны предусматривать развитие и рост не только материальных активов бизнес-единиц и инфраструктурных объектов, но и реальные вложения в такие нематериальные активы как брэнд, рекламное продвижение региона, подготовку грамотных специалистов для выполнения данной программы. РОССИЙСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ ТУРИЗМА Перспективы развития туризма и привлекательности российских дестинаций на основе государственно-частного партнерства Влияние кризиса на туризм Кризис в туризме сказался на России сильнее (спад на 15-30%), чем в мире (спад на 810%). РОССИЙСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ ТУРИЗМА Перспективы развития туризма и привлекательности российских дестинаций на основе государственно-частного партнерства • Кризисы порождаются не недостатком средств, а деформациями в структуре туризма Отсюда – требование устойчивости. Наши партнеры уделяют этому аспекту первостепенное внимание (см. позицию ЮНВТО, доклады на данном семинаре) РОССИЙСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ ТУРИЗМА Перспективы развития туризма и привлекательности российских дестинаций на основе государственно-частного партнерства • Недостаточное финансирование продвижения турпродукта и российских дестинаций при полном отсутствии внимания к продвижению на внутреннем рынке Отсюда – необходимость привлечения российских туроператоров и государственно-частного партнерства для заполнения этого вакуума (кроме двух плакатов «Сочи ждет вас» (по ТВ и на дорогах) ничего нет). РОССИЙСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ ТУРИЗМА Перспективы развития туризма и привлекательности российских дестинаций на основе государственно-частного партнерства На местах возникают разумные инициативы: Ассоциация в Перми, Карелия… Во многих регионах идет вал программ развития туризма, но не хватает квалифицированных кадров. Нужны кадры, владеющие этой проблематикой Это – концептологи новой формации, владеющие методологией планирования, проектирования и продвижения туристских дестинаций в целях устойчивого развития туризма в регионах России РОССИЙСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ ТУРИЗМА Перспективы развития туризма и привлекательности российских дестинаций на основе государственно-частного партнерства Поэтому совершенно необходимо Государственночастное партнерство для решения 3 задач: - устойчивость; - промоутерство; - кадры РОССИЙСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ ТУРИЗМА Перспективы развития туризма и привлекательности российских Важно использование зарубежного дестинаций на основе государственно-частного партнерства опыта: • ЮНВТО первая занялась проблемой устойчивости туризма • Всемирный центр совершенствования дестинаций (CED) провел экспертизу 9 туристских дестинаций в мире (20082009гг.) • РМАТ уже сотрудничает с CED (презентация на Всероссийском совещании в Уфе в декабре 2009г., на данном РОССИЙСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ ТУРИЗМА Перспективы развития туризма и привлекательности российских дестинаций на основе государственно-частного партнерства • Ассамблея регионов Европы (AER) ведет работу по экспертизе развития туризма в регионах. Имеется опыт проведения в РФ экспертизы устойчивости туризма в регионе как туристской дестинации (Татарстан, 2008г.) • ЮНЕСКО привлекает внимание к проблеме сохранения культурного наследия как фактору устойчивости туризма • Важен опыт работы EDEN – Европейской сети совершенствования дестинаций РОССИЙСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ ТУРИЗМА Перспективы развития туризма и привлекательности российских дестинаций на основе государственно-частного партнерства В целях устойчивого развития туризма и повышения привлекательности российских дестинаций представляется целесообразным проведение экспертизы и выработка рекомендаций для дестинаций с участием как государственных органов управления туризмом, так и ведущих экспертов международных организаций и отечественных объединений предприятий туриндустрии и работодателей, образовательных учреждений на принципах государственно-частного партнерства РОССИЙСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ ТУРИЗМА Перспективы развития туризма и привлекательности российских дестинаций на основе государственно-частного партнерства В рамках сотрудничества с Советом по образованию и науке ЮНВТО по реализации концепции ЮНВТО как организации , основанной на знаниях, РМАТ готова: • участвовать в экспертизе и выработке рекомендаций для совершенствования дестинаций (совместно с CED); • взять на себя функции координатора подготовки для регионов России кадров нового типа - концептологов всех уровней РОССИЙСКАЯ МЕЖДУНАРОДНАЯ АКАДЕМИЯ ТУРИЗМА Перспективы развития туризма и привлекательности российских дестинаций на основе государственно-частного партнерства Директор Института инновационных исследований в туризме РМАТ, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации, д.п.н., профессор Сесёлкин Алексей Иванович WWW.RMAT.RU [email protected]
