Усиление экономических возможностей женщин в Казахстане
реклама
Казахстанский Институт Стратегических Исследований при Президенте Республики Казахстан Трансформация экономической системы Республики Казахстан Этапы трансформации экономической системы Республики Казахстан Либерализация экономики, ориентация на укрепление политической независимости Усиление экономических тенденций в политике государства Переход к социальноориентированной концепции реформ 1991 -1993 1993-1995 1996 –1997 Первый этап Макроэкономическая стабилизация на основе жесткой денежнокредитной политики Активизация человеческого потенциала Экономический рост, борьба с бедностьюи безработицей 1998-2000 Второй этап Преодоление спада 2000-2002 Третий этап Экономический рост Сфера отраслевого распространения кризиса с 1991 г. 1 Легкая промышленность 2 Пищевая промышленность 3 Машиностроительный комплекс 4 Военно-промышленный комплекс 5 6 Строительный комплекс Энергетический комплекс 7 8 Агропромышленный комплекс 9 Нефтегазовый комплекс Металлургический комплекс Социальный комплекс 10 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 Причины кризисного состояния экономики Предпосылки Первоначаль Вторичные причины экономическо ные причины кризиса го кризиса кризиса Последствия кризиса 1. Стагнация экономики 2. Развал СССР 3. Однобокое увлечение политическими реформами 1. Падение производства на 50% 2. Галопирующая инфляция и рост безработицы 3. 70% населения – ниже уровня бедности 4. Кризис неплатежей 5. Зависимость национальной экономики от иностранного капитала 6. Увеличение доли импортных товаров 1. Крушение хозяйственных связей между 2. Ориентация на шоковую терапию 3. Отсутствие системного подхода 1.Отсутствие стратегии и тактики реформ 2. Просчеты разгосударствления и приватизации 3. Стихийная либерализация цен 4. Коррумпированность госуправления 5. Утечка капитала из страны 6. Неотработанность механизма рынка и предпринимательства Реальное изменение ВВП Казахстана 120 109,5 110 100 100 100 94,7 89 89 80 100,5 101,7 98,1 102,7 90,8 87,4 91,8 84,3 76,5 69,2 66,9 61,4 60 61,7 62,7 61,5 69,5 63,2 40 20 0 В % к предыдущему году В % к 1990 г. 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001оценка Прогноз цикла экономического кризиса в Казахстане 1989 1985 1976 1970 1990 Рецессия 1995 1996 1997 1998 2000 2005 2010 Структура производства промышленной продукции, в% 1999г. 2000г. 2001г. Объем промышленной продукции (работ и услуг) 100 100 100 Горнодобывающая промышленность Обрабатывающая промышленность Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 24,2 34,6 45,5 55,1 51,9 45,3 20,7 13,5 9,2 Источник: Агентство РК по статистике Изменения уровня инфляции в Казахстане в 19902000г. (на конец периода в % к предыдущему году) Годы Уровень инфляции 1991 147,1 1992 2960,8 1993 2165,0 1994 1158,3 1995 60,3 1996 28,7 1997 11,2 1998 1,9 1999 17,8 2000 9,8 2001 6,4 Инфляция и изменение цен на товары и платные услуги населению (в процентах к предыдущему году) 25 20,6 19,8 20 12,8 15 0 9,9 9,2 10 5 18,1 10,2 7,1 6,1 0,6 0 1998 2 1999 продоволственные товары непродовольственные товары 2000 платные услуги инфляция 8,8 3,5 4,5 2001 6,4 Среднеду шевой денежный доход населения , тенге Среднеме сячная заработ. плата, тенге Средний размер месячной пенсии, тенге Минималь Инфляция ный ,в %к размер предыдущ заработно ему году й платы, тенге 1998 3250 11192 3964 2440 100 1999 4873 13691 4104 2680 118,1 2000 4653 16886 4462 2680 110,2 2001 8401 21183 4947 3484 106,4 Структура денежных расходов населения в 2001 г. 0,4 3,1 24,2 53,5 18,8 продовольственные товары платные услуги прочие расходы непродовольственные товары налоги, сборы, платежи Глубина бедности в Республике Казахстан 1998 1999 2000 2001 Доля населения с доходами ниже величины прожиточного минимума 39,0 34,5 31,8 28.4 Соотношение доходов 10% наиболее и 10% наименее обеспеченного населения, раз (коэффициент фондов) 11,3 11,0 11,9 7.8 Сравнительная характеристика социальной стратификации общества на примере Западных стран, Восточной Европы, Казахстана Западные страны Восточная Европа Казахстан Высши й Высший Средни й Низший средний Низший Экспортно-импортная структура в разрезе укрупненных товарных групп,% Товарные группы Экспорт Импорт Неблагородные металлы и изделия из них Химическая продукция, пластмассы, каучук Машины, оборудование, транспорт, приборы Минеральные продукты Продтовары и сырье для их производства Прочее 24 13 5 14 2 41 59 5 14 9 5 9 Источник: Агентство РК по статистике. Примечание: данные на январь-август 2001 г. Динамика показателей ИЧР в Казахстане (19911999гг.) 1998 1999 2000 2001 Ожидаемая продолжительность жизни, лет 63,6 64,0 64,5 65,7 Уровень грамотности взрослого населения, % 98,9 99,1 99,3 99,5 Совокупная доля учащихся от 6-24 л., % 75,0 76,0 77,0 79,0 ВВП на душу населения, долл. США по ППС 4682 4921 4969 5250 Индекс ожидаемой продолж.жизни 0,643 0,650 0,658 0,678 Индекс уровня образования 0,909 0,914 0,919 0,927 Индекс дохода на душу населения 0,642 0,650 0,652 0,661 Индекс человеческого развития ИЧР 0,732 0,738 0,743 0,755 Варианты развития экономики I Вариант – «Устойчивое развитие» 1. Реализация программ развития обрабатывающих отраслей промышленности и сельского хозяйства республики; 2. Выполнение мероприятий программы импортозамещения; 3. Поддержка малого и среднего бизнеса; 4. Широкомасштабная реструктуризация и реконструкция крупных промышленных предприятий, Увеличение производственных мощностей 4 передела, создание производства по глубокой переработке первичного сырья в металлургии, нефтехимической и химической промышленности путем расширения и ввода в строй новых высокотехнологичных мощностей. 5. Новое строительство - энергетика (строительство ГРЭС и ЛЭП), цветная и черная металлургия (расширение рудной базы и освоение новых переделов), транспорт (реконструкция и строительство автомобильных и железных дорог, трубопроводов), нефтедобывающая промышленность (разведка и освоение новых месторождений). Варианты развития экономики II Вариант – «Консервация отставания» 1. Приоритеты развития экспортоориентированных сырьевых отраслей, которые остаются основным источником экспортных доходов в твердой валюте. 2. Продукция обрабатывающей промышленности, в силу отсталости производственной базы, остается неконкурентоспособной на рынках мира и СНГ 3. Гарантии государства будут направляться на кредитование импорта и иностранных инвестиций. Развитие событий по этому сценарию приведет к дальнейшему сокращению спроса на большую часть конечной продукции высокотехнологического машиностроения. Развитие экономики по этому варианту означает консервацию имеющейся структуры и закрепление позиции Республики Казахстан на мировых рынках в качестве сырьевого придатка с небольшим набором экспортируемой продукции. Выводы и рекомендации Решающее значение приобретает проблема изменения структуры промышленности и замещение доли сырьевой составляющей на высокотехнологичную продукцию трудоемких обрабатывающих отраслей промышленности – машиностроительной, легкой, пищевой, химической. Для этого необходимо: провести широкомасштабную модернизацию и обновление производственной базы промышленных предприятий республики; создать в республике развитую инфраструктуру машиностроительного производства с одновременным увеличением числа восстанавливаемых или вновь создаваемых рабочих мест; сформировать современную базу высококвалифицированных кадров специалистов и рабочих; Выводы и рекомендации путем изменения законодательной базы, налоговой системы не только изменить направление инвестиционных потоков в сторону обрабатывающего сектора экономики, но и придать им инновационный характер; снизить налоговые нагрузки, в частности, отменить пошлины на ввозимые материалы и сырье, не производимые в республике в настоящее время; значительно увеличить бюджетное финансирование поисково-разведочных работ, что позволит резко интенсифицировать их проведение и обеспечит прирост разведанных запасов полезных ископаемых. Рекомендации в области решения социальных вопросов • Обеспечение устойчивого экономического роста • Борьба с безработицей • Совершенствование механизмов адресной социальной помощи • Разработка региональных планов по борьбе с бедностью • Демократизация общества • Развитие международного сотрудничества • Обеспечение доступности образования и здравоохранения • Повышение эффективности финансирования борьбы с бедностью
