Презентация Начальника управление начального и среднего профессионального образования МОРТ Содирова Х.С.

Презентация
Начальника управление начального и среднего профессионального
образования МОРТ Содирова Х.С.
Региональная конференция ПОО в гостинице Таджикистан
Душанбе- 27 октябрь 2008г.
Уважаемые дамы и господа,
Уважаемые участники конференции.
Позвольте
выразить
признательность
заместителю
начальника
операционного отдела Кристина Хемшемайер за приглашение принять участие
на Региональной конференции ЕФО по профессиональному образованию и
обучению и по вопросам дальнейшего совместного сотрудничество.
Образование в Таджикистане объявлено государством приоритетной
отраслью. Оно находится под постоянным вниманием и поддержкой
Президента страны уважаемого Эмомали Рахмона.
Правительство РТ
направляет политическую волю и экономические ресурсы на реформирование
системы образования в соответствии с потребностями непрерывно
меняющегося, развивающегося мирового сообщества. Во всех периодах жизни
таджикского общества образование считалось надёжной опорой государства.
Поэтому сегодня школы и система образования РТ, прежде всего, видят свою
задачу в воспитании строителей демократического, правового и унитарного
государства. Эти задачи и потребовали провести изменению и
усовершенствованию учебных планов и программ с тем, чтобы они
соответствовали новым экономическим условиям и требованиям времени.
Обзор институциональных мероприятий сектора начального
профессионального образования в Таджикистане; опыт, достижения и
задачи
1. Анализ институциональной структуры Управление начального и
среднего профессионального образования.
Постановлением Правительство РТ от 28 декабря 2006 г за №594 система
начального профессионального образования была передано из структуры
Министерства труда и социальной защиты населения РТ с сохранением
штатных единиц в структуру Министерства образования.
После передачи системы НПО в Министерстве образования был создан
Отдел по начальному профессиональному образованию и производственной
деятельности, который вошел в структуру Управления начального и среднего
профессионального образования.
В настоящее время в Таджикистане функционируют 68 государственных
начальных
профессиональных
учебных
заведений
реализующих
образовательные программы начального профессионального образования и
профессионального обучения.
1
Численность учащихся в системе начального профессионального учебного
заведения составляет 20912 студентов, образовательный процесс обеспечивают
1221 преподавателей и 1369 мастера производства.
Текущая ситуация системы начального профессионального образования
страны характеризуется в основном физически и морально устаревшей учебной
базы. Большинство оборудований начальных профессиональных учебных
заведений находятся в плачевном состоянии. Практически за последние годы
не было сделано никаких инвестиций для получения новых оборудований.
Отсутствие нового поколения учебников и учебных пособий приводят к
ухудшению учебного процесса. Не разработаны единые опорные учебные
планы по каждому направлению профессий.
Система повышения квалификации преподавателей фактически не
развивалась, учителя не имели возможности
усовершенствовать свои
педагогические знания и навыки.
К сожалению, за последние годы
заработанная плата начального профессионального образования
не
рассматривалась, ставка преподавателя равнялась 54 самони.
Слабым кадровым потенциалом, не рационально организацией учебного
процесса и не эффективным управлением процесса подготовки
квалифицированных
рабочих
кадров.
Низкая
заработанная
плата
педагогических кадров, безусловно, такая ситуация ухудшает качество
образования.
Существующие положения системы профессионального образования
республики его социальное назначение настоятельно требует скорейшей
разработки и внедрения стратегии и тактики радикальной реформы данной
системы.
Должен отметить, что с момента перехода в МО в системы проф.
образования произошли некоторые изменения. С сентября месяца ставки
заработной платы педагогических работников ПТУ приравнялась к заработной
платы педагогических работниках общеобразовательных учреждений.
Республиканский учебно-методический центр при МО РТ. Институт
педагогических наук и Республиканский институт усовершенствования и
переподготовки работников системы образования занимается:
- Разработкой учебных программ и планов обучения;
- Подготовкой пособий и учебников;
- Распространением внешнего опыта.
Центр проводит ежегодно августовские семинары для директоров ПТУ.
Центр связан с Республиканским Институтом повышения квалификации
и переподготовки преподавателей системы образования, участвует в работе
кафедр, преподаватели читают лекции, ведут практические занятия.
При центре открыт сектор качества знаний.
Институт Педагогических Наук. При институте функционировал отдел
по начальному, среднему и высшему обучению, а с января 2007 года он
преобразован в центр изучения проблем начального, среднего и высшего
2
образования, чтобы свободно работать с инвесторами и привлекать проекты.
Является подструктурой МО.
Центр имеет 4 штатных сотрудника, которые в том числе занимаются и
вопросами начального профессионального образования:
Республиканский Институт усовершенствования и переподготовки
работников системы образования. Системой ПТО занимается кафедра
повышения профессионального образования.
Кафедра повышения квалификации профессионального образования
проводит за год 166 курсов, из них 18-и дневные – 138 курсов и 26-и дневные –
28 курсов. С 26-го февраля начались курсы для зам. директоров из 25 ПТУ г.
Душанбе, РРП и ГБАО. 18 дневные будут для преподавателей всех ПТУ по
инновационным технологиям и техническим средствам обучения. Дана
установка УНСПО о необходимости провести курсы для мастеров
производственного обучения.
В данное время сотрудники кафедры работают с германским проектом
Сотрудничество стран Центральной Азии в сфере профессионального
образования (повышение квалификации мастеров производственного обучения
(Германия)).
4. Процесс разработки и утверждения учебных планов.
Разработкой, утверждением учебных планов и учебных программ
занимается Государственное учреждение «Республиканский учебно–
методический центр при МО РТ».
Было принято с тремя министерствами (МТСЗН, МО, МВД) совместное
решение об открытии краткосрочных курсов, в том числе и в
профессиональных технических учебных заведениях. РУМЦ разработал
учебные планы и программы почти по 70 специальностям, по которым ведутся
занятия в ПТУ
В рамках Проекта «Профессионально- технического образование в
Таджикистане – 2 фаза» пилотными училищами определены ПТУ № 66 г.
Душанбе, ПТУ №32 Кулябского района, ПТУ № 31 города Худжанда,
Профессиональный лицей химической промышленности города Сарбанда
Управление начального и среднего профессионального образования
занимается:
- разработкой политики ПОО;
- подготовкой проектов законодательства;
- установлением стандартов;
- управлением и мониторингом
УНСПО включает 7 штатных единиц.
3
Структура УНСПО:
Правительство РТ
Министр
Образования
Коллегия
Первый
Зам.министра
Зам.министра
Зам.министра
Управление …
УНСПО
Начальник управления
ОНПОПД
Штат 5чел.
Штат- 2чел.Специалисты по
среднеспециальным учебным зав.
Схема управления УНСПО
Учреждения начального
профессионального
образования
УНСПО
ПТУ
ОНПОПД
ПТУ
Местный хукумат
Отдел, сектор НПО Местных
хукуматов или ответственные
сотр. РХ (РРП)
Всего 67 ПТУ
4
Отдел по начальному профессиональному образованию занят сугубо
вопросами начального профессионального образования и включает 5 штатных
единиц:
На уровне правительства отрасль курируют:
1.Курбанова Рукия Атоевна – вице премьер Правительства РТ
2. Ярбабаев Алишер Изатуллаевич – зав.отделом занятости и социальной
защиты Исполнительного Аппарата Президента РТ;
3.Ахмедова Мавчуда Мухторовна – главный специалист отдела занятости
и социальной защиты
4.Отдел занятости и социальной защиты населения Исполнительного
Аппарата президента РТ координирует разработку общей политики,
установку общих приоритетов по стране.
В целом система ПТО управляется централизовано, а местные хукуматы
принимает участие в них. Был приказ Министра образования (от 6.06.07 за
№821об открытии отделов и выделении ответственных за ПТО в областях и
районах за счет внутренних резервов, но в настоящее время функционирует
сектор начального профессионального образования только в Худжанде.
5
2. Связи Управления начального и среднего профессионального образования (УНСПО)
(Раёсати тањсилоти ибтидої ва миёнаи касбї)
УНСПО
Управление дошкольным и
средним образованием(Раесати
тахсилоти томактаби ва миенаи
умуми )
Для учета так называемого
«школьного компонента»
программы при разработке
учебных программ для системы
ПТО)
Управление науки и
инноваций(Раёсати илм ва
инновация)
Внедрение инноваций,
научных достижений
Управление кадров и
специальными работами
(Раесати кадрхо ва
корхои махсус)
Регулирование кадровых
вопросов
Управление международных
отношений (Раёсати
муносибатхои байналмилали)
Учеба учащихся за рубежом,
командировки работников,
семинары, повышение квалификации
за рубежом, совместные договора с
зарубежными партнерами
Управление планирования, исполнения
бюджета и прогнозирования в сфере
образования (Раёсати банакшагирї, ичрои
бучет ва ояндабинї дар сохаи маориф)
Определяют план набора учащихся системы
ПТО и необходимого финансирования
6
К числу ведущих партнеров системы можно отнести такие
международные и зарубежные организации, как Европейская Комиссия
(Европейский Фонд образования, программа ТАСИС, Программа развития
ООН, Детский Фонд ООН, МОТ, Германские организации (GTZ, DCD, In Went
DVV International, правительства Японии, Германии, Великобритании, НПО
«Аккорд»/ Казахстан.
7
Проекты Таджикистана в профессиональном образовании
№
1.
2.
Название
«Поддержка
профессионального
образования – фаза 2»
«Содействие начальному
профессиональному
образованию в
Таджикистане»
Организация
исполнитель
Dvv-international
GTZ
Консорциум
Бенефициар
координатор
Контакты
Расположение
GOPA
worldwide
consultant,
British
Council
GOPA
worldwide
consultant,
Министерство
Образования
Анита Якобсоне,
руководитель; Фарход
Садыков, заместитель
(992 93) 559
0 955
Душанбе, ул.
Нисормухаммад,
13, а
dvv
Министерство
образования,
Министерство
труда
Гулбахор
Нажмиддинова,
страновой
координатор
(992 91) 916 93
91
(992 918) 42 05
78
Душанбе, ул.
Советская, дом
107
international,
DED
3.
4.
5.
6.
Содействие
профессиональному
образованию взрослых
Содействие начальному
профессиональному
образованию
PATENT
Трудовая миграция в
Центральной Азии
Развитие сообществ
через создание занятости
и улучшение управления
миграцией
Содействие
Образованию Взрослых
GTZ
GTZ
Dvv-international
dvv
international,
DED
GOPA
worldwide
consultant
ASTI
IOM
ILO
Dvv international
DED
Министерство
труда
Министерство
Образования
Садыкова Туфа,
(992 90) 782 60
Душанбе, ул.
технический
69
Нисормухаммад,
ассистент/координатор
13, а
Министерство Тюряев Ф., местный (992 92) 777 15
Худжанд, ул.
образования
координатор
90
Ленина, 85а;
Душанбе, ул.
Турсунзода, 93/5
Министерство
Музаффар Зарипов
труда
Собир Аминов
(992 37)
2241053;
(992 918) 62 30
35
Министерство Олег Шмыгун, эксперт (992 37) 236 51 Душанбе, ул. А.
труда
12
Навои, 5/4
8
7.
8.
9.
как вклад в укрепление
стабильности в
Центральной Азии
Образование трудовых
мигрантов в
Таджикистане
Профессиональное
образование афганцев беженцев
Школа непрерывного
образования
10. Развитие
профессиональных
навыков
Ассоциация
НаучноТехнической
Интеллигенции
Таджикистана
Общественная
организация
«Фидокор»
Университет
Центральная
Азия
Фонд
Поддержки
Профессиональн
ого Образования
и Обучения
international
Министерство
труда,
министерство
образования
Туфа Садыкова,
координатор
(992 37) 221 55
41
Душанбе, ул.
Турсун-заде ,
93/5
UNICEF
Министерство
труда
Халилова Дильбар
(992 93) 500 47
35; (992 37)
224 84 75
Душанбе, пр.
Борбад, 48
Фонд Ага
Хана
Университет
Центральная
Азия
Министерство
труда
dvv
ETF
Хорог, Душанбе
Толстого, 75
Фаромузов Алишер
(92 37)236 24
32
Душанбе,
А.Навои, 5/4
9
dvv international consortium
Tel: + 992 93 527 36 12; +992 91 916 93 91
Fax: + 992 372 227 60 20
E-mail: eu_vet_tj@mail.ru
ИНФОРМАЦИЯ О ПРОЕКТЕ
«ПОДДЕРЖКА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ТАДЖИКИСТАНЕ –
ФАЗА 2», ФИНАНСИРУЕМОГО ЕВРОПЕЙСКОЙ КОМИССИЕЙ
Общая цель:
Содействовать модернизации системы начального профессионального
образования и обучения с целью ее адаптации к настоящим и будущим
потребностям экономики и нуждам учащихся
Назначение:
Обеспечить консультирование Министерства образования по вопросам
выработки стратегии с целью модернизации системы начального
профобразования и поддержки реализации «Национального плана действий
по реформированию системы начального профессионального образования и
обучения в Республике Таджикистан на 2006 – 2015 г.г.»
Повысить институциональный потенциал с целью разработки и внедрения
модернизированных учебных планов и программ в области начального ПОО
посредством проведения пилотных мероприятий и
тренингов для
ключевого состава Министерства образования, профессиональных
учреждений на национальном уровне и в училищах.
Длительность:
24 месяца
Начало проекта:
1 января 2008 г.
Подробный отчет данного Проекта
руководителя Проекта г.же Анита Якобсоне
Иштирок дар ташкили сохтори
мустаќил оид ба тахассусдињї бо
назардошти натиљањои омўзиш
дар МТ ТИК
Участие в создании
независимой структуры по
присвоению квалификации по
итогам обучения в УЗ НПО
представлено в Презентации
РАЁСА
ТИ
ТИМК
С
РАЁСА
ТИ
ТИМК,
директо
рони
МТ
В
2.4. Рушди иќтидори муаллимњо ва хонандањо
(3.7,3.9)
Развитие потенциала преподавателей и
учащихся (3.7,3.9)
Ташкили озмоишњо «Бењтарин
дар ихтисос», муайан намудани
ва маблаѓгузории мукофотњо
Организация конкурсов
"лучшего преподавателя по
профессии", определение и
10
финансирование призов
Ташкили озмоишњои
«Хонандаи бењтарин»
Организация конкурсов
"Лучший учащийся"
ТИК
РАЁСА
ТИ
ТИМК,
директо
рони
МТ
ТИК
В
РАЁСА
ТИ
ТИМК,
директо
рони
МТ
ТИК
С
2.5. Баланд бардоштани хаљм ва самаранокии
њамкории байналмиллалї
Повышение объема и эффективности
международного сотрудничества (10.1-10.12)
Тањяи системаи идрорпулињо
барои хонандањои бењтарин
(бо истифодаи бунёдњои
байналмиллалї)
Разработать систему стипендий
для лучших учащихся ПТУ
(Сорос, др. фонды, СНГ)
Ташкили кумитаи
РАЁСА
А
мутобиќгардонии фаъолияти
ТИ
донорњо
ТИМК
Создать комитет по
координации действий доноров
Ташкил кардан ва иљро
РАЁСА
А
намудани лоињањо ва
ТИ
барномањои њамкории
ТИМК
байналмиллалї дар соњаи ТИК
Формирование и реализация
международных проектов и
программ сотрудничества в
области НПОО
Маќсади Саввум: Таъмини сифати тахсилот дар хамаи сатњњо тибќи маќсадњои
ТБЊ ва МРЊ
Цель Третья: Обеспечить качество образования на всех уровнях в соответствии с
целями ОДВ и ЦРТ
Дар
Мўхлат
Стр
Ичроку аља Дастг
Вази атег
2008
Чорабинињо
нандаго
и
ирии
2009
фа
ияњ
н
зару
ТБ
о
рї
3.1. Љорї намудани сохти тањлили
талаботњои бозори мењнат (1.1.,2.2.-2.4.)
Внедрение механизма Анализа потребностей
рынка труда (1.1.,2.2.-2.4.)
11
Тањяи муштараки сохти
пешгўї ва тањлили бозори
мехнат – ВМ, ВМХИА, ВРИС
Совместная разработка
механизма прогнозирования и
анализа РТ - МО, МТСЗН,
МЭРТ
В
РАЁСА
ТИ
ТИМК
3.2 Аз нав дида баромадани механизми
тањияи Стандартњои давлатї, барномањои
таълимї ва дастурамалњои таълимї методї
(1.2,1.9,1.6,1.7)
Пересмотреть механизм разработки
Госстандартов, учебных программ, учебников
и учебно-методических пособий (1.2,1.9,1.6,1.7)
Гузаронидани тањлили
функционалии МЉТМ, муайан
намудани захирањои лозима
барои тањияи стандартњои
касбї ва таълимї
Провести функциональный
анализ МЧТМ, определить
необходимые ресурсы для
разработки образовательных и
профессиональных стандартов
Ташкил кардани механизми
тањяи стандартњои касбї
Сформировать механизм
разработки профессиональных
стандартов
Ташкил кардани механизми
тањяи стандартњои таълимї
Сформировать механизм
разработки образовательных
стандартов
Ташкил кардани механизми
тањяи наќша ва барномањои
таълимї Сформировать
механизм разработки учебных
планов и программ
Таъмин кардани МТ ТИК бо
дастурамалхои таълимї методї
аз Русия, тарљумаи онњо ба
забони тољикї ва таќсимот
байни МТ ТИК
Обеспечить УЗНПО Учебнометодическими пособиями из
России и т.д., их перевод на
таджикский язык и
распределение по УЗНПО
РАЁСА
ТИ
ТИМК
бо
МЧТМ
А
МЧТМ
А
МЧТМ
А
МЧТМ
А
МЧТМ
А
EC
EC
12
3.3 Такмили ихтисоси кадрњои мутахассисии
педагогии МТ ТИК бо назардошти талаботхои
нав (1.24, 1.10)
Повышение квалификации инженернопедагогических кадров УЗ НПО с учетом
новых требований (1.24,1.10)
Гузаронидани таълимот барои
250 нафар коргарони соња њар
сол
Ежегодно проводить обучение
250 сотрудников сферы НПО
Тањяи консептсияи такмили
ихтисоси коргарони ТИК барои
солњои 20010-2013
Разработать концепцию
повышения квалификации
сотрудников НПО на 3-5 лет
Сохтани барномаи стратегии
такмили ихтисос ва љустуљўи
маблаѓгузорї
Создание стратегической
программы повышения
квалификации и поиск
финансирования
ПТИБК
СМ
А
РАЁСА
ТИ
ТИМК,
ПТИБК
СМ
А
EC
РАЁСА
ТИ
ТИМК,
ПТИБК
СМ
А
EC
3.5. Такмили шаклњои омўзиши истењсолї ва
таљрибаи истењсолї, рушди маљмўањои
таълимию истењсолї, кори тарбиявї,…
Совершенствование форм ПО и ПП и
развитие УПК, восп. работа, СПИД и пр. (
1.19,2.12, 9.5,9.6)
Тањияи асосњои меъёрї барои
А
омўзиши истењсолї ва
таљрибаи истењсолї, ва
фаъолияти истењсолї
Разработать нормативную базу
для ПО и ПП,
РАЁСА
производственной
ТИ
деятельности
ТИМК
Иљрои консепсияи миллии
В
тарбия дар Тољикистон
РАЁСА
Реализация национальной
ТИ
концепции воспитания в РТ
ТИМК
Маќсади панљум: Бењтар намудани инфраструктура ва асосњои моддию техникии
тањсилот
Цель Пятая:
Улучшить инфраструктуру и материально-техническую базу системы образования
Стра
Ичроку Дара Дастг
Вази
теги
Чорабинињо
Мўхлат
нандаго љаи ирии
фа
яњо
н
зару
ТБ
13
рї
2008
2009
5.1. Ташаккул додани инфраструктура ва
асосњои моддию техникии МТ ТИК мувофиќи
афзоиши ањолї ва талаботњои минтаќавї
Развивать инфраструктуру и материальнотехническую базу образовательных
учреждений в соответствии с ростом населения
и региональными приоритетами
Ба итмом расонидани тартиб
додани шиносномањои МТТИК
РАЁСА
ТИ
Завершить составление
паспортов УЗ НПО
Мунтазам нав кардани
шиносномањои МТ ТИК
Ежегодно обновлять паспорта
УЗ НПО
ТИМК
Таъминоти техникї Техническое
оснащение
Барои таъминоти асосњои моддї
техникї донорњои
байналмиллалиро љалб
намудан
Привлечь международных
доноров для оснащения
материально- технической базы
Барќароркунї Восстановление
Тањяи контсептсияи
барќароркунї
Разработать концепцию
восстановления
Љалб намудани донорњои
байналмиллалї, маблаѓњои
буљаи давлатї ва ѓайрањо
Привлечь межд. Доноров, гос.
бюджет и другие источники
В
РАЁСА
ТИ
ТИМК
РАЁСА
ТИ
ТИМК
В
А
EC
РАЁСА
ТИ
ТИМК
А
РАЁСА
ТИ
ТИМК
А
5.2 Сохтани шароити таълимї ба хонанда
дўстона, барои саломати бехатар (равшанї,
гармкунї, оби нўшокї, шароитњои мувофиќи
санитарї ва гигиенї)
Создание дружелюбной по отношению к
учащимся, безопасной для здоровья среды
обучения (освещение, отопление, питьевая
вода, обеспечение адвекватными санитарными
14
и гигиеническими условиями)
Бастани шартномањо оид ба
таъмини бетаннафусї МТ ТИК
бо барќ, об, гармї
Заключение договоров по
бесперебойному обеспечению
профессиональных школ
электроэнергией, водой,
отоплением.
Ташкили шароитњо барои
варзиши хонандагон
Создание условий для учащихся
для занятий спортом
РАЁСА
ТИ
ТИМК,
директо
ра
А
РАЁСА
ТИ
ТИМК,
директо
ра
В
РАЁСА
ТИ
ТИМК,
директо
ра
В
5.3. Бехтар намудани шароити мењнати
коркунони соњаи ТИК (9.1,9.2)
Улучшение условий труда работников сферы
НПО (9.1,9.2)
Таъмини МТ ТИК бо маводњои
канселярї, таълимиву методї,
нуќтаи тиббї, доруворї, наќлиёт,
замини кишт, додани маводи
хурока аз замини МТТИК,
имтиезњо барои мутахасисњои
љавон
Обеспечение канцелярскими
товарами, учебнометодическими материалами,
медпункт в НПО, лекарствами
для учащихся и преподавателей,
транспорт до работы и обратно,
предоставление участков
орошаемой земли, натуральные
выдачи продуктов выращенных
на участке заведения, льготы
молодым специалистам по
получению жилья
Баланд бардоштани сатњи
маоши муаллимон то сатњи
муаллимњои мактабњои миёна,
тарификатсиякунонии соатњои
тарбиявї ва соатњои тайерї
Увеличить уровень зарплаты до
уровня общеобразовательных
школ, оплата часов по
воспитательной работе, оплата
часов по подготовке к занятию
РАЁСА
ТИ
ТИМК
А
15
Рекомендации.
1. Пересмотреть
Госстандарт
с
точки
зрения
определения
квалификационных требований.
2. Провести анализ рынка труда.
3. Наладить связи с Ассоциацией работодателей. Работодатели должны
быть вовлечены в процесс создания учебных программ и учебных планов при
разработке квалификационных требований.
4. Наладить более тесные связи между участниками образовательного
процесса (УНСПО, Институтом педагогических наук, РУМЦ и
Республиканский Институт усовершенствования и переподготовки работников
системы образования).
5. Создать банк данных по учету специалистов необходимых для
создания учебных планов и учебных программ. Эти предложения о создании
базы данных и web страниц были выдвинуты от Центра изучения проблем
начального среднего и высшего образования.
6. Создать ВТК при МО или при структурах.
7. Повысить исполнительскую дисциплину(контроль за выполнением
приказов МО).
16