International Telecommunication Union Расчет тарифов для Фиксированных и мобильных Сетей Saburo Tanaka, Councellor Vladimir Androuchko, Project Administrator Telecommunication Standardization Bureau ITU Seminar on the Standardization and ICT development for the Information Society Uzbekistan ITU-T o o o dates ITU-T Исследовательская Коммиссия No. 3 Тарифы и принципы взаиморасчетов для междугородних услуг связи а также связанные с этим различные вопросы экономической политики Совещания ИК 3 – наиболее посещаемые по сравнению с другими исследовательскими Комиссиями Имеет две рабочие группы и несколько рапортерских групп 2 ITU-T ИК – 3 изучает четыре вопроса: o Вопрос 1 – Разработка механизма тарификации и взаимных расчетов для новых видов сервиса связи появившихся в результате использования новых технологий. o Вопрос 2 – Адаптация рекомендаций серии D – Основные принципы тарификации – к изменившимся рыночным условиям. dates 3 ITU-T dates o Вопрос 3 – Региональные исследования для разработки экономической модели для проведения расчетовпо определению расходов по предоставлению международной связи. o Вопрос 4 – Термины и определения используемые в рекомендациях по тарифам и взаиморасчетам. 4 Основные темы изучения (1): ITU-T dates Реформа системы взаиморасчетов: o Временные соглашения. o Действия/рекомендации ведущие к ускорению и улучшению переговоров. o Влияние состояния сетей связи. Тарифы мобильной связи o Компоненты расходов . o Уровень расходов по установлению связи 5 Основные темы изучения (2): ITU-T Интернет o Применение рекомендации D.50 o Улучшение ситуации в слабо развитых странах Другие темы для изучения: o Международное регулирование в области связи dates 6 Итак, где и в чем проблема? ITU-T o Конкуренция уже присутствует везде, но операторы, новые операторы и правительственные организации, отвечающие за регулирование рынка связи (регуляторы) еще не готовы .... o Система взаиморасчетов – это традиционный путь разделения дохода между операторами за услуги международной связи. dates 7 ITU-T o Но эта система хороша для многих стран, которые получают доход от партнеров из-за перекоса трафика. Правда, данная система плохо приспособлена к работе в рыночных условиях. o Имеет место заинтересованность к переходу на новую систему взаиморасчетов основанную на затратах. Такая система будет dates 8 ITU-T Дополнение к Рекомендации D. 140 1. Тарифы взаиморасчетов для международных телефонных сервисов должны быть ориентированы на затраты по их осуществлению и должны принимать во внимание тенденции к изменению отдельных компонент расходов; 2. Каждая Администрация связи должна учитывать эти принципы со всеми своими партнерами на равной основе. dates 9 ITU-T o Некоторые принципы для регулирования тарифов и технические вопросы Администрация связи, отвечающая за политику развития связи, должна решать также такие базовые вопросы: o Каким операторам нужно подключение к сетям других операторов? o Как рассчитывать расходы на установление связи? o В каких точках сети подключение должно быть осуществлено? dates 10 Interconnection Rates in Selected European Countries Calling Party Pays (CPP). In US $ per minute. European fixed-to-m obile interconnect charges, (US$/min) Norw ay 0.156 UK 0.16 Denmark Fixed-tomobile 0.17 Netherlands 0.18 Belgium 0.18 Spain 0.20 France 0.20 Finland Mobile-tofixed DOUBLE TRANSIT 0.22 Austria 0.23 Italy 0.23 Sw itzerland Low est Best-practice (20%) guideline Mobile-tofixed SINGLE TRANSIT 0.21 Sw eden Germany EU, range of interconnect rates, (US cents per min.) Highest Mobile-tofixed LOCAL 0.24 0.30 0 5 10 15 20 25 30 Interconnection rates in selected non-European countries Calling Party Pays (CPP) vs. Receiving Party Pays (RPP). In US$ per minute. China Canada HK SAR Singapore RPP countries 0.0096 0.0012 0.007 0.000 0.008 0.008 0.008 Mobile-to-fixed interconnect rate Malaysia Fixed-to-mobile interconnect rate Guatemala Mexico 0.000 0.009 Sri Lanka 0.000 USA Costa Rica Cambodia 0.020 0.020 Dom. Rep. Philippines RPP CPP Average 0.010 0.005 Botswana 0.056 0.105 Antigua CPP countries 0.017 0.017 0.034 0.034 Mobile-to-fixed interconnect rate 0.047 0.047 Fixed-to-mobile interconnect rate 0.026 0.20 0.050 0.070 0.042 0.078 0.051 0.205 0.052 0.208 0.293 0.293 Mobile tromboning (using accounting rate) Operator X or Operator A’s facility in another country International boundary Operator A’s Int’l facility Operator B’s Int’l facility Operator A’s national network Caller A Operator B’s mobile network High Interconnection charge Called B Вопросы регулирования (1) ITU-T o Либерализация рынка требует от доминирующего оператора подключение л его сетям другим новым операторам. o Зарание разработка необходимых руководств (без этих документов, переговоры по соединению сетей часто проходят долго, затягивая начало конкуренции). dates 14 Вопросы регулирования (2) ITU-T o Цена на подключение к сети должна базироваься на реальных расходах. Слишком высокая цена сдерживает появление новых операторов, мешает конкуренции, клиенты не могут получить снижения цен o Доминирующий оператор должен разрешать подключение к своей сети в любой технически обоснованной точке o Технические возможности для клиентов на выбор орератора. o Количество сервисов в объединенных сетях dates 15 Экономические вопросы (1) ITU-T o Экономические вопросы по подключению сетей в большой степени связаны с вопросами о расходах: определение расходов, измерение расходов, распределение расходов и компенсацию расходов. Различные подходы для расчета тарифов: o Тарифы основанные на реальных расходах dates 16 Экономические вопросы (2) ITU-T o Оптовые тарифы o Посылающая сторона все оставляет себе o Взаимное разделение доходов dates 17 Заключение (1) ITU-T o Традиционная система взаиморасчетов по международному трафику не соответствует изменившейся ситуации на рынке услуг связи o Местные расходы на передачу трафика внутри страны и на подключение сетей разных операторов будут играть все большую роль и международных тарифах. dates 18 Заключение (2) ITU-T o Тарифы на международный телефон существенно снизились благодаря Доступной новой инфаструктуре (например, подводные и наземные волоконно оптические системы) o Влияние экономической модели Интернета (независима от расстояния) dates 19 Заключение (3) ITU-T o Число мобильных телефонов уже в мире превышает число фиксированных телефонов: o Мобильные телефоны третьего поколения; o Новые клиенты все больше предпочитают мобильный телефон чем фиксированный. dates 20 ITU-T Спасибо за внимание! dates 21 ITU-T ITU-T D-SERIES RECOMMENDATIONS (1) o TERMS AND DEFINITIONS - D.0 GENERAL TARIFF PRINCIPLES o Private leased telecommunication facilities D.1–D.9 o Tariff principles applying to data communication services over dedicated public data networks D.10–D.39 o Charging and accounting in the international public telegram service D.40–D.44 dates 22 ITU-T D-SERIES RECOMMENDATIONS (2) ITU-T o Charging and accounting in the international telemessage o o o o o o o o o o dates o o o service D.45–D.49 Principles applicable to GII-Internet D.50–D.59 Charging and accounting in the international telex service D.60–D.69 Charging and accounting in the international facsimile service D.70–D.75 Charging and accounting in the international videotex service D.76–D.79 Charging and accounting in the international phototelegraph service D.80–D.89 Charging and accounting in the mobile services D.90–D.99 23 ITU-T D-SERIES RECOMMENDATIONS (3) ITU-T o o o o o o o o o o o o o o o o o o o o dates Charging and accounting in the international telephone service D.100–D.159 Drawing up and exchange of international telephone and telex accounts D.160–D.179 International sound- and television-programme transmissions D.180–D.184 Charging and accounting for international satellite services D.185–D.189 Transmission of monthly international accounting information D.190–D.191 Service and privilege telecommunications D.192–D.195 Settlement of international telecommunication balances of accounts D.196–D.209 Charging and accounting principles for international telecommunication services provided over the ISDN D.210–D.279 Charging and accounting principles for universal personal telecommunication D.280–D.284 Charging and accounting principles for intelligent network supported services D.285–D.299 24 ITU-T D-SERIES RECOMMENDATIONS (3) ITU-T dates RECOMMENDATIONS FOR REGIONAL APPLICATION o Recommendations applicable in Europe and the Mediterranean Basin o D.300–D.399 o Recommendations applicable in Latin America o D.400–D.499 o Recommendations applicable in Asia and Oceania o D.500–D.599 o Recommendations applicable to the African Region o D.600–D.699 Note: For further details, please refer to the list of ITU-T Recommendations. 25