Предпринимательский потенциал российского общества: GEM Russia Промежуточные результаты июль 2007 г. Цель проекта • Изучение влияния условий предпринимательской деятельности на объём и структуру предпринимательского потенциала населения как фактора экономического роста • • • • Задачи проекта получить информацию о среднесрочном потенциале развития предпринимательства в России выявить точки институциональных и инфраструктурных “провалов” системы поддержки предпринимательства, сдерживающих масштабы предпринимательской активности населения; выявить позитивные и негативные факторы развития инновационного предпринимательства; провести сравнительный анализ региональных характеристик распределения предпринимательской активности населения в РФ; Задачи проекта • создать научно-аналитические предпосылки для получения данных, позволяющих оценить тесноту и форму статистической связи между динамикой частно-предпринимательской активности и динамикой ВВП; • выделить протопредпринимательское ядро населения и сформулировать гипотезы относительно факторов, способствующих его активизации; • произвести расчет по методике GEM нескольких специальных индексов – в частности, индекса ранней предпринимательской активности (TEAindex), что позволит определить место России в мировом рейтинге стран по уровню предпринимательской активности населения. Что такое предпринимательский потенциал? • Совокупность представителей взрослого трудоспособного населения, рассматривающих возможность открытия собственного дела или находящихся на различных стадиях его создания GEM : • Global Entrepreneurship Monitor (GEM) – международный лонгитюдный исследовательский проект для изучения уровня предпринимательской активности населения • начат в 1999 г. в 10 странах, в 2007 г. будет реализован уже в 50 странах. • От России с 2006 г. участвует смешанная национальная команда в составе: ф-т менеджмента Санкт-Петербургского ун-та и Лаборатория социологических исследований ВШЭ. • Ежегодно публикуются сводный отчет, национальные отчеты, специальные тематические отчеты (напр., «Женское предпринимательство в мире» и т.д.) • свыше 200 исследователей активно участвуют в проекте GEM • Университеты, участвующие в проекте, имеют возможность использовать всю базу данных для целей обучения и научных исследований. Важнейшие инструменты GEM • Стандартизованный национальный опрос взрослого трудоспособного населения, позволяет рассчитать Total Entrepreneurial Activity index – процент взрослого трудоспособного населения (от 18 до 64 лет), либо активно участвующих в создании нового дела, либо являющихся собственниками/менеджерами фирм моложе 42 мес. • Интервью лицом к лицу с местными экспертами – сбор мнений венчурных капиталистов, банкиров, правительственных чиновников, известных предпринимателей и т. д., • Стандартизованные экспертные 7-страничные анкеты, задача которых - выяснить мнения об условиях развития предпринимательства в соответствующих странах Характер выполненных работ в 2007 г. • Проведение опроса взрослого трудоспособного населения (Левада-центр, май 2007 г., N = 1939 чел.) Выборка репрезентативна относительно всего взрослого населения России в возрасте от 16 лет и старше • Анализ базы данных опроса 2006 г. (N = 1894 чел.), формулирование предварительных гипотез и выводов • Экспертное анкетирование (36 респондентов, июнь-июль 2007 г.) • Написание промежуточного отчета Что предстоит в 2007 г. • Анализ данных 2-й волны опроса (июль – сентябрь 2007 г.) • Подготовка научно-практического отчета для МЭРТ (октябрь 2007 г.) • Написание итогового научного отчета и выпуск монографии (конец 2007 г.) и ряда научных статей • Поиски спонсора или заказчика, который обеспечит продолжение финансирования проекта в 2008 г. Некоторые данные за 2006 г. Распределение ранних предпринимателей по возрасту и мотивации предпринимательской деятельности, 2006 г. Мотивация Возраст «добровольные предприниматели» (opportunity based Eship) «вынужденные предпринимате ли» (necessity based Eship) Смешанная Всего 18-24 68,8% 12,5% 18,8% 100,0% 25-34 56,7% 26,7% 16,7% 100,0% 35-44 36,4% 40,9% 22,7% 100,0% 45 и больше 16,7% 66,7% 16,7% 100,0% Всего 47,5% 33,8% 18,8% 100,0% Индекс предпринимательской активности по стадиям предпринимательства и полу (в % от численности экономически активного населения) Индекс предприни мательской активности Потенциал ьные предприни матели Нарождаю Владельц щиеся ы нового предприни бизнеса матели Мужчины 24,66 3,58 3,03 Владельц ы устоявшег ося бизнеса 1,93 Женщины 12,76 1,63 0,68 0,77 Всего 17,32 2,38 1,58 1,21 Россия в сравнении с др. странамиучастницами GEM Уровень ранней предпринимательской активности и ВВП на душу населения Новизна результатов • • впервые получены репрезентативные данные для оценки ранней предпринимательской активности в России – 5 %; полученный результат выводит Россию в число стран со средним уровнем предпринимательской активности; Новизна результатов • свыше 3 % населения выступает в роли неформальных инвесторов (инвестирует собственные средства в стартовое предпринимательство третьих лиц). Преобладают среди них лица, основным доходом имеющие заработную плату и социальные трансферты! • Оценочно объем финансирования ранней предпринимательской активности со стороны неформальных инвесторов превышает объем средств в рамках МЭРТовской программы поддержки МСП Новизна результатов • гендерная структура ранней предпринимательской активности в России практически не отличается от соответствующей структуры в странах ЕС (правда, за счет более высокой доли вынужденного предпринимательства), тогда как до сих пор было принято считать, что в России доля женского предпринимательства существенно ниже, чем в развитых странах Европы. Основные выводы по итогам опроса 2006 г. 1. Социально-психологический климат в обществе благоприятен для развития предпринимательства «снизу». 2. Вхождение в предпринимательские сети является главным и необходимым условием как для принятия решения, так и для успеха первых шагов в области бизнеса. Предпринимательское сообщество в значительной мере берет на себя выполнение основных функций институциональной и инфраструктурной поддержки своих членов. Это свидетельствует о необходимости более внимательного анализа опыта поддержки раннего предпринимательства в странах, ориентирующихся на широкое использование сложившихся неформальных, в том числе внутрисемейных сетей (Юго-Восточная Азия) для поддержки ростков нового бизнеса. В развитии институтов и инфраструктуры поддержки предпринимательства необходимо отказаться от слепого копирования западных моделей поддержки малого предпринимательства, делающих ставку на силу формальных институтов и «рациональность» поведения экономических агентов. Основные выводы по итогам опроса 2006 г. 3. Наличие различных – по возрасту, образованию, мотивации – групп потенциальных и начинающих предпринимателей следует учитывать при проведении политики поддержки стартового предпринимательства, больше внимания уделяя селективным мерам, направленным на содействие стартовой активности «высоких профессионалов» - создание центров трансфера технологий, промышленной субконтрактации, стимулирование участия обладающих потенциалом нововведений предпринимателей в выставочно-презентационной деятельности, расширение информационных ресурсов и переговорных площадок типа ММЦ. 4. Доля вынужденных предпринимателей остается достаточно высокой. Содействие данным категориям – предмет политики на рынке труда: следует вернуться к активной политике содействия занятости (повышение квалификации и переквалификация, обучающие курсы по основам финансов и маркетинга, капитализация пособий по безработице в качестве стартового гранта на создание собственного дела и т.д.) Основные выводы по итогам опроса 2006 г. 5. Макроэкономические условия для предпринимательского старта, видимо, улучшаются. Об этом свидетельствуют: • высокая доля лиц, планирующих привлечь для формирования стартового капитала средства банков и других финансовых организаций; • сокращение доли вынужденных предпринимателей среди потенциальных и нарождающихся предпринимателей по сравнению с владельцами нового бизнеса. Основные выводы по итогам опроса 2006 г. 6. По-прежнему для подавляющего большинства женщин в России создание собственного дела – либо слишком рискованно, либо недостижимо. Поддержка женского стартового предпринимательства – важное условие обеспечения реального социально-экономического гендерного равенства в стране. Эти задачи могли бы отчасти решить микрофинансовые организации, действующие на основе принципа солидарности и коллективной ответственности. Основные выводы по итогам опроса 2006 г. 7. Сохраняется высокая неравномерность размещения потенциального и раннего предпринимательства в России – как в территориальном аспекте (лучше всего обстоит дело в Центральном регионе, хуже всего – на Урале и в Зап. Сибири), так и в поселенческом (более устойчивым и успешным раннее предпринимательство является в средних и крупных городах, заметно слабее – в малых городах и сельской местности). Насущно необходимы меры на общефедеральном уровне для «территориального выравнивания» (на началах софинансирования с региональными властями) и обеспечения большего равенства шансов для всех, кто готов и хотел бы попробовать свои силы в качестве предпринимателя – включая тиражирование лучшего опыта в рамках макрорегионов и т.д. Основные выводы по итогам опроса 2006 г. 8. Аналитические возможности официальной статистики в сфере обследований малого предпринимательства и его потенциальных возможностей весьма ограничены. Для получения более полной картины развития предпринимательства представляется необходимым проведение регулярных обследований предпринимательской активности населения на базе анкеты и методологии Консорциума GEM. В частности, использование таких индексов, как: • индекс ранней предпринимательской активности (доля лиц, создавших новый бизнес на последние 42 мес., в составе взрослого трудоспособного населения) • индекс оборота предпринимательского потенциала (соотношение вновь созданных и закрытых/приостановленных/ликвидированных бизнесов за последние 12 мес.) • позволит дополнить картину развития сектора малого предпринимательства важными интегральными показателями, характеризующими интенсивность его развития и качество предпринимательской среды. Постановка новых вопросов: • Параллельное предпринимательство: как его учитывать при анализе предпринимательского потенциала? • Предлагается новый индекс «оборот предпринимательского потенциала»: отношение нарождающихся предпринимателей к покинувшим бизнес за тот же период времени – как еще один интегральный показатель «рамочных условий предпринимательской деятельности» Некоторые практические вопросы по участию в проекте GEM • Участие России в проекте обеспечивает возможности для аналитических сопоставлений, а также – для ликвидации лакун официальной статистики в части оценки предпринимательского потенциала общества и раннего предпринимательства в стране и отдельных регионах • Ряд предлагаемых индексов могут быть использованы для оценивания программ и политик в области содействия малому предпринимательству – как индикаторы ожидаемой, текущей и итоговой эффективности • Предлагаемый GEM инструментарий достаточно прост, относительно дешев, его преимущества могут быть полностью раскрыты при регулярном участии России в проекте. Спасибо за внимание! Подробнее о проекте GEM: www.gemconsortium.org