Предпринимательский потенциал российского общества: GEM Russia Промежуточные результаты

advertisement
Предпринимательский
потенциал российского
общества: GEM Russia
Промежуточные результаты
июль 2007 г.
Цель проекта
• Изучение влияния условий
предпринимательской деятельности на
объём и структуру
предпринимательского потенциала
населения как фактора экономического
роста
•
•
•
•
Задачи проекта
получить информацию о среднесрочном
потенциале развития предпринимательства в
России
выявить точки институциональных и
инфраструктурных “провалов” системы
поддержки предпринимательства,
сдерживающих масштабы
предпринимательской активности населения;
выявить позитивные и негативные факторы
развития инновационного
предпринимательства;
провести сравнительный анализ региональных
характеристик распределения
предпринимательской активности населения в
РФ;
Задачи проекта
• создать научно-аналитические предпосылки для
получения данных, позволяющих оценить
тесноту и форму статистической связи между
динамикой частно-предпринимательской
активности и динамикой ВВП;
• выделить протопредпринимательское ядро
населения и сформулировать гипотезы
относительно факторов, способствующих его
активизации;
• произвести расчет по методике GEM нескольких
специальных индексов – в частности, индекса
ранней предпринимательской активности (TEAindex), что позволит определить место России в
мировом рейтинге стран по уровню
предпринимательской активности населения.
Что такое предпринимательский
потенциал?
• Совокупность представителей
взрослого трудоспособного населения,
рассматривающих возможность
открытия собственного дела или
находящихся на различных стадиях его
создания
GEM :
• Global Entrepreneurship Monitor (GEM) –
международный лонгитюдный исследовательский
проект для изучения уровня предпринимательской
активности населения
• начат в 1999 г. в 10 странах, в 2007 г. будет реализован
уже в 50 странах.
• От России с 2006 г. участвует смешанная
национальная команда в составе: ф-т менеджмента
Санкт-Петербургского ун-та и Лаборатория
социологических исследований ВШЭ.
• Ежегодно публикуются сводный отчет, национальные
отчеты, специальные тематические отчеты (напр.,
«Женское предпринимательство в мире» и т.д.)
• свыше 200 исследователей активно участвуют в
проекте GEM
• Университеты, участвующие в проекте, имеют
возможность использовать всю базу данных для целей
обучения и научных исследований.
Важнейшие инструменты GEM
• Стандартизованный национальный опрос
взрослого трудоспособного населения, позволяет
рассчитать Total Entrepreneurial Activity index –
процент взрослого трудоспособного населения
(от 18 до 64 лет), либо активно участвующих в
создании нового дела, либо являющихся
собственниками/менеджерами фирм моложе 42
мес.
• Интервью лицом к лицу с местными экспертами –
сбор мнений венчурных капиталистов, банкиров,
правительственных чиновников, известных
предпринимателей и т. д.,
• Стандартизованные экспертные 7-страничные
анкеты, задача которых - выяснить мнения об
условиях развития предпринимательства в
соответствующих странах
Характер выполненных работ в
2007 г.
• Проведение опроса взрослого
трудоспособного населения (Левада-центр,
май 2007 г., N = 1939 чел.) Выборка
репрезентативна относительно всего
взрослого населения России в возрасте от 16
лет и старше
• Анализ базы данных опроса 2006 г. (N = 1894
чел.), формулирование предварительных
гипотез и выводов
• Экспертное анкетирование (36 респондентов,
июнь-июль 2007 г.)
• Написание промежуточного отчета
Что предстоит в 2007 г.
• Анализ данных 2-й волны опроса (июль –
сентябрь 2007 г.)
• Подготовка научно-практического отчета для
МЭРТ (октябрь 2007 г.)
• Написание итогового научного отчета и
выпуск монографии (конец 2007 г.) и ряда
научных статей
• Поиски спонсора или заказчика, который
обеспечит продолжение финансирования
проекта в 2008 г.
Некоторые данные за
2006 г.
Распределение ранних предпринимателей по
возрасту и мотивации предпринимательской
деятельности, 2006 г.
Мотивация
Возраст
«добровольные
предприниматели»
(opportunity based
Eship)
«вынужденные
предпринимате
ли» (necessity
based Eship)
Смешанная
Всего
18-24
68,8%
12,5%
18,8%
100,0%
25-34
56,7%
26,7%
16,7%
100,0%
35-44
36,4%
40,9%
22,7%
100,0%
45 и
больше
16,7%
66,7%
16,7%
100,0%
Всего
47,5%
33,8%
18,8%
100,0%
Индекс предпринимательской активности по стадиям
предпринимательства и полу
(в % от численности экономически активного
населения)
Индекс
предприни
мательской
активности
Потенциал
ьные
предприни
матели
Нарождаю Владельц
щиеся
ы нового
предприни бизнеса
матели
Мужчины
24,66
3,58
3,03
Владельц
ы
устоявшег
ося
бизнеса
1,93
Женщины
12,76
1,63
0,68
0,77
Всего
17,32
2,38
1,58
1,21
Россия в сравнении с др. странамиучастницами GEM
Уровень ранней предпринимательской активности
и ВВП на душу населения
Новизна результатов
•
•
впервые получены репрезентативные
данные для оценки ранней
предпринимательской активности в
России – 5 %;
полученный результат выводит
Россию в число стран со средним
уровнем предпринимательской
активности;
Новизна результатов
• свыше 3 % населения выступает в роли
неформальных инвесторов (инвестирует
собственные средства в стартовое
предпринимательство третьих лиц).
Преобладают среди них лица, основным
доходом имеющие заработную плату и
социальные трансферты!
• Оценочно объем финансирования ранней
предпринимательской активности со стороны
неформальных инвесторов превышает объем
средств в рамках МЭРТовской программы
поддержки МСП
Новизна результатов
• гендерная структура ранней
предпринимательской активности в России
практически не отличается от
соответствующей структуры в странах ЕС
(правда, за счет более высокой доли
вынужденного предпринимательства), тогда
как до сих пор было принято считать, что в
России доля женского предпринимательства
существенно ниже, чем в развитых странах
Европы.
Основные выводы по итогам опроса
2006 г.
1. Социально-психологический климат в обществе благоприятен для
развития предпринимательства «снизу».
2. Вхождение в предпринимательские сети является главным и
необходимым условием как для принятия решения, так и для
успеха первых шагов в области бизнеса. Предпринимательское
сообщество в значительной мере берет на себя выполнение
основных функций институциональной и инфраструктурной
поддержки своих членов. Это свидетельствует о необходимости
более внимательного анализа опыта поддержки раннего
предпринимательства в странах, ориентирующихся на широкое
использование сложившихся неформальных, в том числе
внутрисемейных сетей (Юго-Восточная Азия) для поддержки
ростков нового бизнеса. В развитии институтов и инфраструктуры
поддержки предпринимательства необходимо отказаться от
слепого копирования западных моделей поддержки малого
предпринимательства, делающих ставку на силу формальных
институтов и «рациональность» поведения экономических
агентов.
Основные выводы по итогам опроса
2006 г.
3. Наличие различных – по возрасту, образованию, мотивации – групп
потенциальных и начинающих предпринимателей следует
учитывать при проведении политики поддержки стартового
предпринимательства, больше внимания уделяя селективным
мерам, направленным на содействие стартовой активности
«высоких профессионалов» - создание центров трансфера
технологий, промышленной субконтрактации, стимулирование
участия обладающих потенциалом нововведений
предпринимателей в выставочно-презентационной деятельности,
расширение информационных ресурсов и переговорных
площадок типа ММЦ.
4. Доля вынужденных предпринимателей остается достаточно
высокой. Содействие данным категориям – предмет политики на
рынке труда: следует вернуться к активной политике содействия
занятости (повышение квалификации и переквалификация,
обучающие курсы по основам финансов и маркетинга,
капитализация пособий по безработице в качестве стартового
гранта на создание собственного дела и т.д.)
Основные выводы по итогам опроса
2006 г.
5. Макроэкономические условия для
предпринимательского старта, видимо,
улучшаются. Об этом свидетельствуют:
• высокая доля лиц, планирующих привлечь
для формирования стартового капитала
средства банков и других финансовых
организаций;
• сокращение доли вынужденных
предпринимателей среди потенциальных и
нарождающихся предпринимателей по
сравнению с владельцами нового бизнеса.
Основные выводы по итогам опроса
2006 г.
6. По-прежнему для подавляющего
большинства женщин в России создание
собственного дела – либо слишком
рискованно, либо недостижимо. Поддержка
женского стартового предпринимательства
– важное условие обеспечения реального
социально-экономического гендерного
равенства в стране. Эти задачи могли бы
отчасти решить микрофинансовые
организации, действующие на основе
принципа солидарности и коллективной
ответственности.
Основные выводы по итогам опроса
2006 г.
7. Сохраняется высокая неравномерность размещения
потенциального и раннего предпринимательства в
России – как в территориальном аспекте (лучше всего
обстоит дело в Центральном регионе, хуже всего – на
Урале и в Зап. Сибири), так и в поселенческом (более
устойчивым и успешным раннее предпринимательство
является в средних и крупных городах, заметно слабее
– в малых городах и сельской местности). Насущно
необходимы меры на общефедеральном уровне для
«территориального выравнивания» (на началах
софинансирования с региональными властями) и
обеспечения большего равенства шансов для всех, кто
готов и хотел бы попробовать свои силы в качестве
предпринимателя – включая тиражирование лучшего
опыта в рамках макрорегионов и т.д.
Основные выводы по итогам опроса
2006 г.
8. Аналитические возможности официальной статистики в сфере
обследований малого предпринимательства и его потенциальных
возможностей весьма ограничены. Для получения более полной
картины развития предпринимательства представляется
необходимым проведение регулярных обследований
предпринимательской активности населения на базе анкеты и
методологии Консорциума GEM. В частности, использование таких
индексов, как:
• индекс ранней предпринимательской активности (доля лиц,
создавших новый бизнес на последние 42 мес., в составе
взрослого трудоспособного населения)
• индекс оборота предпринимательского потенциала (соотношение
вновь созданных и закрытых/приостановленных/ликвидированных
бизнесов за последние 12 мес.)
• позволит дополнить картину развития сектора малого
предпринимательства важными интегральными показателями,
характеризующими интенсивность его развития и качество
предпринимательской среды.
Постановка новых вопросов:
• Параллельное предпринимательство: как
его учитывать при анализе
предпринимательского потенциала?
• Предлагается новый индекс «оборот
предпринимательского потенциала»:
отношение нарождающихся
предпринимателей к покинувшим бизнес за
тот же период времени – как еще один
интегральный показатель «рамочных условий
предпринимательской деятельности»
Некоторые практические вопросы по
участию в проекте GEM
• Участие России в проекте обеспечивает возможности
для аналитических сопоставлений, а также – для
ликвидации лакун официальной статистики в части
оценки предпринимательского потенциала общества и
раннего предпринимательства в стране и отдельных
регионах
• Ряд предлагаемых индексов могут быть использованы
для оценивания программ и политик в области
содействия малому предпринимательству – как
индикаторы ожидаемой, текущей и итоговой
эффективности
• Предлагаемый GEM инструментарий достаточно
прост, относительно дешев, его преимущества могут
быть полностью раскрыты при регулярном участии
России в проекте.
Спасибо за внимание!
Подробнее о проекте GEM:
www.gemconsortium.org
Download